據(jù)人民網(wǎng)報道,特朗普在賓夕法尼亞州能源峰會上,用“以非常友善的方式”八個字概括未來對華打交道模式,此言一出,引發(fā)廣泛熱議,也讓人們對中美未來關(guān)系走向充滿好奇。
美國此前對中國加征高額關(guān)稅,此舉不僅未達(dá)成預(yù)期目標(biāo),反而使自身陷入諸多困境。美國內(nèi)商品價格因關(guān)稅上漲,普通家庭每年得多花 1300 多美元,通脹率也超過 3%,民眾生活成本大幅增加。
特朗普(資料圖)
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國曾是美農(nóng)產(chǎn)品重要買家,關(guān)稅戰(zhàn)致美農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,農(nóng)業(yè)州怨聲載道,特朗普的支持率也因此跌至第二任期來的最低點,超過一半美國民眾對其表現(xiàn)不滿。在產(chǎn)業(yè)層面,美國部分產(chǎn)業(yè)外流,制造業(yè)回流受阻,如通用汽車因?qū)χ袊⊥烈蕾嚰俺隹诠苤朴绊懀刻鞊p失 2.3 億美元。
特朗普對盟友揮舞關(guān)稅大棒,導(dǎo)致美與歐、日等傳統(tǒng)伙伴關(guān)系緊張。在烏克蘭問題上,特朗普偏袒俄羅斯的做法,也使其在西方世界影響力減弱。而中國在國際舞臺上的地位卻日益提升,如在應(yīng)對氣候變化、全球維和等事務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,還提出全球安全倡議、全球發(fā)展倡議等,為解決全球問題貢獻(xiàn)智慧與方案,這讓美國不得不重視與中國合作的必要性。
過去幾年,美國采取一系列對華強硬措施,從加征關(guān)稅到限制技術(shù)出口,從拉攏盟友圍堵到推動 “脫鉤斷鏈”,但均未達(dá)到遏制中國發(fā)展的目的,反而使雙方兩敗俱傷。中國憑借龐大市場、完整產(chǎn)業(yè)鏈和快速提升的科技實力,對美國的反制措施也愈發(fā)有力,如對稀土出口管制,使美國軍工生產(chǎn)陷入危機,這讓美國意識到繼續(xù)強硬對抗難以實現(xiàn)自身利益,需調(diào)整策略與中國打交道。
財政部長貝森特稱中美下一輪談判將在 8 月初舉行,且表示休戰(zhàn)期延長三個月基本敲定。美還批準(zhǔn)英偉達(dá)恢復(fù)向中國銷售 H20 人工智能芯片,這一決定是貿(mào)易談判的一部分,顯示美國在貿(mào)易政策上的一定靈活性和對華緩和意圖,旨在緩解貿(mào)易緊張局勢,避免雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化,同時也希望中國能在某些領(lǐng)域給予美國更多市場準(zhǔn)入機會。
芯片(資料圖)
除英偉達(dá)芯片解禁外,美國還解除對中國 C919 客機發(fā)動機的禁售令。這些技術(shù)曾是美國對華技術(shù)封鎖的紅線,如今有所松動,表明美國在科技領(lǐng)域?qū)θA政策出現(xiàn)調(diào)整,意識到過度技術(shù)封鎖不僅損害中國企業(yè)利益,也影響美自身企業(yè)盈利和發(fā)展,同時也不利于美國在全球科技產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位和競爭力,因此試圖在管控競爭的同時,尋求一定程度的科技合作。
特朗普曾在空軍一號上拋出 “可能訪問中國” 的表述,并計劃帶美國大公司總裁代表團(tuán)訪華,就像他之前訪問沙特一樣,為美企爭取商業(yè)利益,也為自己在國內(nèi)加分。
這一方面說明特朗普看重中美關(guān)系,希望通過元首會晤推動雙邊關(guān)系改善;另一方面也反映出美國希望通過高層互動,增進(jìn)相互了解,減少誤解誤判,為各領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好氛圍。
盡管特朗普用 “非常友善的方式” 來形容未來與中國的互動,但這并不意味著美國放棄對華競爭遏制戰(zhàn)略。美國將中國視為主要戰(zhàn)略競爭對手的定位未變,其遏制中國發(fā)展的長期目標(biāo)也未改變。
所謂 “友善” 只是在當(dāng)前國際形勢和自身困境下,采取的一種更務(wù)實、更靈活的競爭手段,旨在減少對抗的激烈程度和負(fù)面影響,同時尋求在部分領(lǐng)域與中國合作,以實現(xiàn)美國利益的最大化。
ASML(資料圖)
特朗普的表態(tài)為中美關(guān)系未來發(fā)展增添了復(fù)雜性。一方面,這種策略調(diào)整可能使中美關(guān)系在短期內(nèi)出現(xiàn)一些緩和跡象,為雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、氣候變化等領(lǐng)域開展對話與合作提供空間,符合兩國人民的共同利益,也有利于全球穩(wěn)定與繁榮。
另一方面,美國對華遏制戰(zhàn)略的根基未動搖,未來雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域仍可能存在問題和挑戰(zhàn)。中美之間存在廣泛共同利益,但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn),需要雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,推動兩國關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展。
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