據微信公眾號“煙臺人大”消息,7月26日下午,市十八屆人大常委會第二十八次會議在東山賓館舉行。
會議決定任命張明康為煙臺市人民政府副市長。根據市長鄭德雁、副市長梁勇的辭職請求,會議表決通過了關于接受鄭德雁辭去煙臺市人民政府市長職務、梁勇辭去煙臺市人民政府副市長職務的請求的決定。會議聽取、審議了市人大常委會主任會議關于提請決定煙臺市人民政府代理市長的議案,決定張明康為煙臺市人民政府代理市長。
此番辭任煙臺市長的鄭德雁是一名從青島“走出去”的干部,曾在青島任職20余年,出任過即墨市委副書記、市長,市北區委副書記、區長,市北區委書記等重要職務。
調離青島后,鄭德雁的仕途先后輾轉臨沂、濟南、煙臺三市。其中,在擔任煙臺市委副書記、市長期間,他見證了煙臺GDP邁過萬億大關的歷史性時刻。
作為一名“土生土長”的青島干部,鄭德雁自大學畢業后便來到青島工作,輾轉青島市黃島區水產局,青島開發區水產總公司,青島保稅區等多家單位,期間還曾掛職膠南市大村鎮黨委副書記。
2006年12月,鄭德雁從保稅區調入即墨,仕途迎來重要轉折,先是擔任即墨市委常委、副市長,即墨市委副書記、副市長,后又擔任即墨市長。
2015年9月,鄭德雁調任市北區,并在次年1月舉行的市北區第一屆人民代表大會第五次會議上,當選為市北區人民政府區長。2017年1月,鄭德雁仕途再進一步,升任市北區委書記。
在市北區任職期間,青島官方媒體曾這樣評價鄭德雁:從青島保稅區,到即墨市,再到市北區,站在過改革開放的最前沿,熟悉了城市治理的規律,秉持著務實創新理念的鄭德雁,如今肩負起了市北區發展的重任。
鄭德雁在主政市北區期間,創新性提出“城市生長力”城市治理品牌,在城市治理領域走在全國前列。
2018年底,鄭德雁仕途首次離開青島,調任臨沂市委副書記,后又于2019年8月二度跨地市履新,出任濟南市委常委、副市長、市政府黨組副書記。
2021年4月24日,鄭德雁出現在山東省委組織部發布的干部任前公示公告中,擬進一步使用。
在4月30日的煙臺市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議上,根據煙臺市人大常委會主任會議的提請,決定副市長鄭德雁為煙臺市人民政府代理市長。
至此,鄭德雁第三次跨地市履新,從濟南調任煙臺。
緊接著,在同年5月26日舉行的煙臺市第十七屆人民代表大會第六次會議上,鄭德雁被選舉為市長,履新煙臺不足一月旋即“去代轉正”,直至此番擬任新職。
值得一提的是,彼時與鄭德雁同日“轉正”的臨沂市長任剛,目前則擔任青島市委副書記、市長一職。
履新煙臺市長后,鄭德雁延續了此前在青島等地的工作思路——重視海洋經濟。
在煙臺,鄭德雁的具體抓手就是港口。
2021年9月27日,“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會煙臺專場在濟南舉行。發布會上,鄭德雁以“開放創新 綠色發展 奮力建設新時代現代化強市”為主題作新聞發布,他表示:
海洋是高質量發展的戰略要地。對于煙臺來說,高質量發展的最大潛力在海洋、最大優勢在海洋、最大動能在海洋,主要體現在四個“位居前列”:一是海洋資源稟賦位居前列。二是港口承載能力位居前列。三是海洋產業發展位居前列。四是海洋生態環境位居前列。重點圍繞港口、產業、生態三個方面大力突破,讓“藍色”成為煙臺的標志性色彩。
2023年煙臺市“兩會”上,鄭德雁在作政府工作報告時明確提出:煙臺經濟社會發展的主要預期目標為地區生產總值“爭取突破萬億元大關”。
緊接著,在3月份的全國“兩會”期間,鄭德雁在接受采訪時也透露了GDP過萬億的主引擎:“站在新的歷史起點上,煙臺市堅持把制造業作為實現經濟總量過萬億元的‘主引擎’,牢牢把握實體經濟主攻方向。”
此外,他也重點提到了海洋經濟并表示:“近年來,煙臺市堅持把海洋強市作為實現經濟總量過萬億元的強力抓手。”并進一步介紹道,工作中,煙臺加快推動海洋港口、產業、生態保護“三個一流”。
把港口放在首位,凸顯了鄭德雁對于港口經濟的重視,而這也與他此前在市北區主政期間所提出的“堅持港城聯動、以港興城、高端引領,為建設國際城市核心區提供戰略支撐”發展理念,一脈相承。
當然,港口之所以對煙臺如此重要,是因為其對于這座城市的發展能夠形成強有力的支撐作用,無論是作為支柱產業的綠色石化,還是汽車、航空航天等煙臺的優勢產業,其發展壯大均離不開港口這一平臺載體。
以煙臺的“明星項目”裕龍島煉化一體化項目為例,其配套碼頭建設便被視作裕龍石化園區原材料和產成品的轉運核心,通過提升港區的貨物吞吐能力和存儲能力,能夠為園區的快速發展提供堅實保障。
同時,港口也對于煙臺建設環渤海地區中心城市,具有舉足輕重的作用。
基于此,在煙臺工作期間,鄭德雁也對港口投注了頗高的關注度。
履新煙臺不久,鄭德雁便帶隊到煙臺港、綜合保稅區、蓬萊區調研港產城融合發展工作,對于城市更新、港口規劃、城市管理、對外開放、陸港聯動等各項城市功能提升明確方向,要求用足用好港口資源,大力發展臨港產業,做活依港興城的文章,推動港產城融合發展。
2024年7月,鄭德雁在山東港口煙臺港實地調研時表示,煙臺因港而立、依港而興,建設環渤海地區中心城市離不開港口重要支撐。
為此,他也從高標準建設港口基礎設施、做大做強特色業務、突破發展港航服務業、健全“關港地”協同工作機制等方面,對山東港口煙臺港的下一步發展提出具體要求。
此外,作為一名從青島“走出去”的干部,履新與青島同屬膠東經濟圈的煙臺后,鄭德雁也曾多次帶隊來青。
圖片來源:山東港口
2021年11月12日,履新煙臺市長剛半年的市長鄭德雁帶隊到青島考察調研,其中一站便是總部位于青島的山東港口集團。
鄭德雁表示,煙臺作為“一帶一路”重要港口城市和黃河流域生態保護和高質量發展重要出海口,正積極擴大港口優勢,推進以港興市,發揮毗鄰日韓、遼東半島優勢,推動海港與綜保區、海關聯動,與空港、陸港聯動,支持煙臺港做大做強,促進海洋經濟蓬勃發展。
對此,山東港口集團黨委書記、董事長霍高原也回應道將全力支持煙臺港發展,推動港產城融合,大力發展貿易、物流、郵輪、裝備制造,助力煙臺高質量發展。
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