美國又雙叒叕退群了,7月22日,美國又宣布要退出聯合國教科文組織。這可不是頭一回,算上這次,已經是第三回了。
第一次在1984年,里根總統時期。第二次在2017年,特朗普第一個總統任期。第三次就是這次,特朗普又宣布退出聯合國教科文組織。
有意思的是,就在2023年,拜登政府才高調宣布重返聯合國教科文組織,還補交了拖欠的一大筆會費,足足有6.19億美元。結果才過去兩年,特朗普一回來,轉頭又宣布要退出了。
要說“退群”,美國這幾年可真是輕車熟路,尤其是特朗普當總統的時候。第一次當總統那會兒,他就退了不少:世界衛生組織、應對氣候變化的《巴黎協定》……現在他剛回白宮半年,老業務又撿起來了。聯合國教科文組織成了最新“受害者”。
為啥退?美國給出的理由聽著挺耳熟,反以色列偏見,說組織對以色列不公平,特朗普覺得組織的理念跟美國不一樣。機構臃腫、效率低,抱怨組織運作慢、花錢多。說白了,覺得這事對美國沒啥好處,或者好處不夠。
特朗普政府這次還特別點名,說組織搞的“多樣性”“公平性”“包容性”這些議題是“分裂性”的,搞“政治正確”,不符合美國價值觀??偨Y起來就一句話:不合特朗普的心意。
這次退出不是立馬生效,按照程序,得等到2026年底才能完全退出去。也就是說,這一年多里,美國還有時間“反悔”??纯礆v史,這進進出出的記錄也挺有意思:
1984年退:那會兒的理由是教科文組織“親蘇聯”“效率低”“限制新聞自由”。
2017年退:直接導火索是教科文組織接納了巴勒斯坦成為正式會員國。
2023年重返:拜登政府重新加入,補交巨額欠款。
2025年退:特朗普再次宣布退出。
這邏輯其實挺簡單的,有利可圖就參與,覺得吃虧或者不順心就退出。所謂的“美國優先”,在特朗普這兒,就是“美國說了算”,別人得聽我的,不聽我就走人。
教科文組織是干啥的?
這個被美國嫌棄的組織,其實來頭不小。它是聯合國系統里的一個重要機構,1945年成立的。主要干三件事:促進全球教育發展、推動國際科學合作。保護世界文化遺產,促進文化交流。
宗旨是通過這三方面的國際合作,來增進理解,避免戰爭,維護和平。簡單說,就是希望大家多交流、多合作、少打架。這本來是個挺好的事,但美國覺得這些事“不實用”,或者不符合它自己的利益和想法。
退出教科文組織只是冰山一角??纯催@些年美國都退過些啥:
1982年:拒簽《聯合國海洋法公約》。
1985年:退出聯合國國際法庭。
2001年:退出《反導條約》,還退出了聯合國反對種族主義大會。
2018年:退出伊朗核問題協議,還說要退出《維也納外交關系公約》。
2020年:退出世界衛生組織,退出《開放天空條約》。
2025年:再次退出《巴黎協定》。
這路子就很清晰了,不按我的意思辦,我就走人;你讓我多出錢或者限制我,我就翻臉;讓我遵守我不喜歡的規則,沒門!這不像是在搞外交合作,更像是“掀桌子”,這桌飯的規矩不是我定的,我就把桌子掀了。
一個超級大國,今天簽協議,明天就撕毀;今天說要加入合作,明天就拍屁股走人;該交的會費能拖就拖,不想交就退。就算它再有錢,軍隊再強大,它說出的話,做出的保證,分量還有多重?大家心里都得打個問號。
“契約精神”這個詞,在美國這種反復橫跳的操作面前,顯得有點蒼白。信譽這個東西,建立起來很難,摧毀起來卻很快。地球離了誰都轉美國退群退得挺“瀟灑”,覺得自己很重要,走就走了。但世界不會因為美國退出就停止運轉。說到底,特朗普退不退群,是他的事。但美國這樣一次次退出國際組織和協議,付出的代價是巨大的:透支的是美國的國際信譽和影響力。
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