據(jù)澎湃新聞報(bào)道，美日那邊又整出大動(dòng)靜了。前幾天，兩國(guó)高調(diào)宣布達(dá)成了個(gè)“歷史性協(xié)議”，那叫一個(gè)歡天喜地。可誰(shuí)能想到，這高興勁兒還沒(méi)持續(xù)3小時(shí)呢，壞消息就跟約好了似的，一波接一波地涌來(lái)。

石破茂和特朗普（資料圖）

一、美日“閃電協(xié)議”的高調(diào)落槌：從極限施壓到“階段性勝利”

（一）特朗普的“推特外交”與協(xié)議核心條款

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上可高調(diào)了，直接宣布美日達(dá)成了“歷史性協(xié)議”。這協(xié)議的核心內(nèi)容還不少，日本輸美商品的關(guān)稅，原本特朗普威脅要加到25%，現(xiàn)在降到了15%。而且日本還承諾要向美國(guó)投資5500億美元，這里面美方還能拿到90%的利潤(rùn)，同時(shí)日本還得開(kāi)放汽車、卡車、大米這些市場(chǎng)。

（二）協(xié)議背后的談判博弈與政治時(shí)間差

這協(xié)議能達(dá)成，和日本國(guó)內(nèi)的政治情況關(guān)系不小。7月初的時(shí)候，特朗普還威脅要對(duì)日韓商品加征25%的關(guān)稅呢。而日本首相石破茂在參議院選舉失利后，為了穩(wěn)住自己的執(zhí)政地位，只能趕緊加快談判。之前石破茂還挺硬氣，說(shuō)“不會(huì)犧牲日本農(nóng)業(yè)”，可選舉后自民黨支持率跌得厲害，他也沒(méi)辦法，只能在汽車關(guān)稅、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入這些問(wèn)題上讓步。這特朗普式的談判路子，先施壓再讓對(duì)方妥協(xié)，還真是屢試不爽。

二、三小時(shí)后的“噩耗”突襲：協(xié)議引發(fā)日本國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反噬

（一）民意海嘯：從“外交勝利”到“賣國(guó)協(xié)議”

協(xié)議宣布才3小時(shí)，日本國(guó)內(nèi)的民調(diào)結(jié)果就出來(lái)了，78%的民眾覺(jué)得這協(xié)議會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，只有10.7%的人持正面評(píng)價(jià)。老百姓的怒氣主要集中在兩個(gè)地方。

一個(gè)是汽車關(guān)稅，從原來(lái)的2.5%一下子漲到15%，要知道汽車出口占日本對(duì)美出口的28.3%呢，這一下豐田、本田這些車企的利潤(rùn)估計(jì)得縮水12%-15%。另一個(gè)是那5500億美元的對(duì)美投資，大家都覺(jué)得這就是“保護(hù)費(fèi)”，錢可能都流到美國(guó)的半導(dǎo)體、液化天然氣這些領(lǐng)域去了，這樣一來(lái)日本的產(chǎn)業(yè)空心化會(huì)更嚴(yán)重。福岡的稻農(nóng)就直說(shuō)了，“農(nóng)業(yè)又被犧牲了”，擔(dān)心美國(guó)大米進(jìn)來(lái)，本土種植戶就沒(méi)法活了。

（二）股市震蕩與產(chǎn)業(yè)界擔(dān)憂

23日早上開(kāi)盤，日經(jīng)225指數(shù)因?yàn)殛P(guān)稅的事兒有了結(jié)果，一開(kāi)始漲了800多點(diǎn)，可汽車股就不一樣了，豐田、本田這些出口型的車企，漲幅后來(lái)就小了，因?yàn)?5%的關(guān)稅還是比歐盟的5%高不少，美國(guó)汽車政策委員會(huì)也公開(kāi)反對(duì)這個(gè)協(xié)議，說(shuō)它“損害美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)”。

更讓人擔(dān)心的是半導(dǎo)體和能源領(lǐng)域的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移。協(xié)議里提到的阿拉斯加液化天然氣合資企業(yè)，還有制藥與半導(dǎo)體關(guān)鍵領(lǐng)域的投資，可能會(huì)讓日本和中國(guó)在技術(shù)合作、能源依賴方面的關(guān)系變?nèi)酢?/p>

（三）石破茂政權(quán)倒計(jì)時(shí)：從政治賭注到“催命符”

這個(gè)協(xié)議一簽，石破茂的政權(quán)估計(jì)也懸了。參議院選舉失利后，自民黨內(nèi)部“倒石”的動(dòng)靜就更大了。協(xié)議里在農(nóng)業(yè)上的讓步和產(chǎn)業(yè)上的妥協(xié)，把農(nóng)協(xié)、汽車協(xié)會(huì)這些傳統(tǒng)的支持團(tuán)體都得罪了。石破茂也沒(méi)辦法，只能說(shuō)“會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)并考慮辭職”，現(xiàn)在執(zhí)政聯(lián)盟的支持率都跌破30%了，創(chuàng)了2012年以來(lái)的最低。日本共同社就評(píng)論說(shuō)，這協(xié)議本來(lái)想當(dāng)“救命稻草”，結(jié)果成了“政治催命符”，也讓大家看到在美日同盟里，日本“經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡”的難處。

石破茂和特朗普（資料圖）

三、中國(guó)的精準(zhǔn)預(yù)判：從“早知如此”到戰(zhàn)略破局

（一）中國(guó)外交部的前瞻性警示

對(duì)于美日這個(gè)協(xié)議，中國(guó)外交部發(fā)言人在23日的例行記者會(huì)上就說(shuō)了，“任何單邊主義措施都將損害全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定”，還強(qiáng)調(diào)中方一直主張“通過(guò)平等對(duì)話解決經(jīng)貿(mào)分歧”。其實(shí)在美日剛開(kāi)始談判的時(shí)候，中國(guó)就料到了，美國(guó)的“極限施壓”會(huì)讓日本被迫接受“不平等條款”。商務(wù)部研究院的專家之前也分析過(guò)，“5500億美元投資本質(zhì)上是日方為了避免更高關(guān)稅的無(wú)奈之舉，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)加大亞太供應(yīng)鏈分裂的風(fēng)險(xiǎn)”。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈反制與自主創(chuàng)新的雙重準(zhǔn)備

中國(guó)應(yīng)對(duì)的辦法就是“防”和“破”一起用。一方面，密切關(guān)注協(xié)議里可能有的“去中國(guó)化”條款，比如半導(dǎo)體供應(yīng)鏈合作對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的擠壓，同時(shí)一直在推進(jìn)稀土管理?xiàng)l例修訂案，加強(qiáng)對(duì)美日高科技產(chǎn)業(yè)的資源反制。另一方面，加快自主創(chuàng)新，中芯國(guó)際14納米以下制程良率有了突破，CFET晶體管技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了自主可控，這些消息剛好在協(xié)議達(dá)成前后公布，就是要表明中國(guó)有決心突破技術(shù)封鎖，應(yīng)對(duì)美日技術(shù)聯(lián)盟可能帶來(lái)的威脅。

四、全球貿(mào)易秩序的新裂痕：從“盟友博弈”到“雙輸陷阱”

（一）美日同盟的“利益絞殺”本質(zhì)

這個(gè)協(xié)議一出來(lái)，美日同盟那層溫情的面紗就被撕開(kāi)了。美國(guó)用“關(guān)稅大棒+投資勒索”這兩招，既拿到了短期的經(jīng)濟(jì)利益，像5500億美元投資的利潤(rùn)、農(nóng)產(chǎn)品出口能擴(kuò)大，又加強(qiáng)了對(duì)日本產(chǎn)業(yè)的控制，比如半導(dǎo)體、能源供應(yīng)鏈都綁在一起了。而日本呢，看似關(guān)稅降了10%是勝利，實(shí)際上卻付出了市場(chǎng)主權(quán)和產(chǎn)業(yè)安全的代價(jià)，汽車關(guān)稅還是比國(guó)際平均水平高，5500億美元的投資可能會(huì)讓國(guó)內(nèi)的基建和民生投入變少。這種“不平等同盟”的模式，簡(jiǎn)直就是“盟友經(jīng)濟(jì)剝削”的典型例子。

（二）逆全球化浪潮下的多米諾效應(yīng)

美日協(xié)議達(dá)成后，可能會(huì)有一連串的反應(yīng)。歐盟正在考慮要不要用“核選項(xiàng)”來(lái)反制美國(guó)的關(guān)稅政策，墨西哥、加拿大也擔(dān)心自己會(huì)成為下一個(gè)“談判目標(biāo)”，東南亞國(guó)家則在提防供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，2025年全球貿(mào)易壁壘措施比去年增加了23%，而美日協(xié)議里的“投資利潤(rùn)分配”“市場(chǎng)準(zhǔn)入傾斜”這些條款，正在讓多邊貿(mào)易體系變成“雙邊強(qiáng)權(quán)規(guī)則”，全球化退潮的風(fēng)險(xiǎn)更大了。

石破茂（資料圖）

美日協(xié)議那3小時(shí)的風(fēng)光，最后也只是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈里的一個(gè)小插曲。這也證明了中國(guó)說(shuō)的“單邊主義長(zhǎng)不了”是對(duì)的，也讓大家看到在霸權(quán)邏輯下，盟友關(guān)系有多脆弱。特朗普政府還在為“協(xié)議政績(jī)”高興呢，日本民眾卻用抗議表達(dá)了對(duì)“經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡”的反對(duì)。

全世界從這事兒里也看明白了，任何不公平的“勝利”，最后都會(huì)在市場(chǎng)規(guī)律和民眾的反對(duì)中付出代價(jià)。就像中國(guó)外交部說(shuō)的，“開(kāi)放合作才是正道”，美日那短暫的高興，不過(guò)是逆全球化浪潮里的一個(gè)小泡沫罷了。