近年來(lái)，無(wú)論是高考還是研究生招生，都頻頻出現(xiàn)學(xué)生考上了卻不去報(bào)到上學(xué)的現(xiàn)象，這其實(shí)是我國(guó)高等教育資源普及后的一個(gè)表現(xiàn)。實(shí)際上，這一現(xiàn)象在英美高校也同樣存在，而它們的一些做法或?qū)ξ覀冇行﹩l(fā)。

中國(guó)政法大學(xué)日前發(fā)出公告，32名2022級(jí)研究生新生因?yàn)槲窗磿r(shí)報(bào)到，被取消入校資格。這32人中，除去留學(xué)生等特殊人群，來(lái)自內(nèi)地的有15名碩士、7名博士共22人。

一邊是考研熱、考研難，但另一邊是考上也不去，而且是放棄這么好的學(xué)校，讓很多人感到驚訝。這一消息一時(shí)沖上各平臺(tái)熱搜。

其實(shí)在2021年9月，政法大學(xué)也曾發(fā)布公告，38名研究生因未在規(guī)定時(shí)間報(bào)到，取消入學(xué)資格，今年實(shí)際上比去年還少了6人。換句話說(shuō)，研究生錄取不報(bào)到并非新鮮事，也并不限于這一所高校，而是比較普遍。

比如2019年湖南大學(xué)就曾發(fā)布消息，取消69名研究生資格，原因也是未按時(shí)報(bào)到。同年，蘇州大學(xué)發(fā)布公告，68名研究生未按時(shí)報(bào)到，放棄了入學(xué)資格。2020年，太原理工大學(xué)也有49名研究生逾期未報(bào)到。因此，這一現(xiàn)象在全國(guó)高校普遍存在，區(qū)別只是人數(shù)多少。

為什么不去報(bào)到？具體原因不清楚，但總體上應(yīng)該比較簡(jiǎn)單：有了更好的去處。

坦率地講，多數(shù)孩子考研讀研的目的還是就業(yè)，為了找一份更好的工作。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)，很多孩子往往多頭出擊，一方面?zhèn)淇佳芯可⒐珓?wù)員，同時(shí)找其他工作，也有一些還在同步申請(qǐng)國(guó)外的研究生。

對(duì)于優(yōu)秀的學(xué)生，往往是“四處開(kāi)花”。考中國(guó)政法的研究生成功了，考公務(wù)員、法官也成功了，或者是找到了幾份體面的律所工作。權(quán)衡以后，放棄讀研就成了很正常的一個(gè)選擇。

事實(shí)上，有研究表明，北美的博士從注冊(cè)到最后拿到學(xué)位前，流失的主要原因，排在第一位的就是因?yàn)橛辛烁玫墓ぷ鳎皇且驗(yàn)閷W(xué)習(xí)研究能力。

其實(shí)也不只是研究生錄取不報(bào)到，本科生也普遍出現(xiàn)了被錄取而不報(bào)到的情況，包括985高校也不能幸免。2020年，東北大學(xué)就公開(kāi)了50多名本科生錄取但未報(bào)到的情況。日前，因紀(jì)錄片《高十》而出名的廣西考生唐尚珺，在第14次參加高考后放棄了上海交大。而在這14年中，他已先后放棄了重慶大學(xué)、吉林大學(xué)等著名985高校。

我們必須承認(rèn)，在高等教育普及化時(shí)代，錄取而不報(bào)到這一現(xiàn)象越來(lái)越普遍，越來(lái)越突出。

在現(xiàn)有制度下，這一做法并不違規(guī)，也是政策允許的。但是，很多人質(zhì)疑這一做法有浪費(fèi)教育資源、影響其他人獲得教育機(jī)會(huì)之嫌，因而多有批評(píng)。那么，這樣做是否浪費(fèi)了教育資源？客觀上存在，但在教育普及化的概念下，浪費(fèi)之說(shuō)也難以完全成立。

在精英教育時(shí)代，的確存在高等教育資源稀缺的問(wèn)題，因此我們對(duì)報(bào)考資格都有嚴(yán)格限定。比如2001年之前，高考報(bào)名年齡限制在25周歲以內(nèi)且未婚。核心原因之一就是認(rèn)為超過(guò)這個(gè)年齡的人，讀完大學(xué)后服務(wù)年限也較少，已經(jīng)不值得培養(yǎng)了。伴隨著大擴(kuò)招，這一要求被廢止，核心就是保障受教育的權(quán)利，而不是算計(jì)是否浪費(fèi)了資源，因?yàn)楦叩冉逃占盎拢呀?jīng)不稀缺了。

到如今，不但不稀缺，甚至還面臨生源枯竭的問(wèn)題。

比如高職等專科高校，招生計(jì)劃完成率低，報(bào)到率也非常低，目前全國(guó)平均報(bào)到率普遍低于85%。因此，2019年高職大擴(kuò)招，招生計(jì)劃定為116萬(wàn)，實(shí)際就是按85%報(bào)到率倒算出來(lái)的，真實(shí)的目標(biāo)是招100萬(wàn)人左右。但是我們從來(lái)沒(méi)有談到這是資源浪費(fèi)。為什么？說(shuō)白了就是資源多，競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。因此，浪費(fèi)與否，核心還是根據(jù)稀缺度在談。

2021年全國(guó)普通高校招生1001萬(wàn)，本科招生近450萬(wàn)，研究生招生117.65萬(wàn)，僅碩士招生量就趕上了1998年本專科招生量。即便是名校，招生量也在大幅增長(zhǎng)，遠(yuǎn)非當(dāng)初那么稀缺。2022年，復(fù)旦大學(xué)招收各類新生15651人，是80年代十余倍，其中本科生4120人，占比26%，碩士8400人，占比54%，博士3131人，占比20%。上海交大類似，研究生合計(jì)占72%。

我們很少談對(duì)專科教育資源的浪費(fèi)，而是緊盯名校、研究生，核心還是稀缺度本身，雖然今天名校的稀缺度和80、90年代相比已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。

總之，被錄取而不報(bào)到，是高等教育普及化伴生的一種“喜悅”，是受教育者有更大更多選擇權(quán)的結(jié)果。但是，對(duì)于這一越來(lái)越突出的現(xiàn)象，的確應(yīng)該給與關(guān)注并逐步解決了。畢竟不報(bào)到人數(shù)未來(lái)可能會(huì)越來(lái)越多，一旦高到一定比例，將會(huì)對(duì)高校的正常運(yùn)行帶來(lái)直接的影響。比如一旦報(bào)到率過(guò)低，部分對(duì)學(xué)生學(xué)費(fèi)依賴度高的高校，其基本運(yùn)轉(zhuǎn)就受到了直接的影響。而一些博士生導(dǎo)師，平均一年也不到一個(gè)招生名額，一旦錄取而不報(bào)到，就對(duì)導(dǎo)師的研究工作造成了直接影響。

有人說(shuō)，補(bǔ)錄就是了。理論上當(dāng)然可以，但存在很多現(xiàn)實(shí)困難。

高考、考研等都是高利害度的考試，為保障公平公正，我們不可能放任學(xué)校自行組織補(bǔ)錄，哪怕只有幾個(gè)人。這樣的話，就需要在統(tǒng)一組織下進(jìn)行二次考試。比如碩士研究生招生，筆試只是初試，復(fù)試是關(guān)鍵，我們可以不用再組織初試，但為保障招生錄取的公平公正性，各學(xué)校補(bǔ)錄的復(fù)試組織與規(guī)范要求與正常錄取應(yīng)一致，包括復(fù)試中的筆試面試，以及監(jiān)察部門的過(guò)程監(jiān)督等等，這幾乎就等于一年兩次招考，從效率上就很難實(shí)行。

當(dāng)然，在招生周期未完成時(shí)補(bǔ)錄是最好的，只是這一措施現(xiàn)在就有，比如高考中的二次征集志愿，研究生招生中的調(diào)劑。現(xiàn)在的問(wèn)題是已經(jīng)完成招生所有流程后，在報(bào)到最后環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn)的。

另外，如果各高校報(bào)到已經(jīng)結(jié)束，這時(shí)再補(bǔ)錄，會(huì)形成更為復(fù)雜的連鎖反應(yīng)。比如某考生被A學(xué)校淘汰，被迫調(diào)劑去了B學(xué)校，這時(shí)他突然得知自己有資格參加A學(xué)校的補(bǔ)錄，那么他一旦再被A學(xué)校錄取，B學(xué)校就又形成了缺額，怎么辦？這是連環(huán)套。也就是說(shuō)，報(bào)到后再補(bǔ)錄是不可能的。

理論上給高校放權(quán)，可以靈活處理，但如果放任高校自行組織，如何保障公平公正？相信多數(shù)人不同意。

日前，哈佛大學(xué)公布了今年錄取的各種數(shù)據(jù)，秋季正常入學(xué)的學(xué)生也僅占錄取人數(shù)的83%。在高等教育普及化的英美，為應(yīng)對(duì)錄取但不報(bào)到的情況，都有著系統(tǒng)成熟的辦法。

第一就是多招，超額招生，類似航空公司機(jī)票超賣一樣，根據(jù)往年報(bào)到率，上浮招生人數(shù)。比如原計(jì)劃招生100人，那就發(fā)120個(gè)錄取通知，最后實(shí)現(xiàn)100人報(bào)到的目的。前文提到的高職大擴(kuò)招第一年就用了這一辦法。

當(dāng)然，還有很多其他做法。比如美國(guó)高校有一個(gè)確認(rèn)環(huán)節(jié)，即收到錄取通知的考生，都需要在一個(gè)規(guī)定的時(shí)間之前，書面回復(fù)并確認(rèn)，一旦不予確認(rèn)，就會(huì)馬上啟動(dòng)補(bǔ)錄流程，對(duì)waiting list上的名單補(bǔ)充發(fā)出錄取通知。同時(shí)，對(duì)于確認(rèn)的同學(xué)，部分學(xué)校還會(huì)要求交一份保證金，否則予以沒(méi)收。

對(duì)于ED（early decision），即提前申請(qǐng)錄取的學(xué)生，限制更為嚴(yán)格。首先限定只能申請(qǐng)一所高校，同時(shí)，申請(qǐng)的同時(shí)即承諾被錄取就要報(bào)到。對(duì)于ED申請(qǐng)但不報(bào)到的學(xué)生，有較為嚴(yán)厲的懲罰，會(huì)被記錄并放入相關(guān)的“黑名單”中，不僅影響未來(lái)的申請(qǐng)，也會(huì)影響到當(dāng)下的錄取，個(gè)別大學(xué)甚至?xí)苯勇?lián)系該失信學(xué)生所錄取的新學(xué)校，要求取消其錄取，而且大概率會(huì)被相關(guān)學(xué)校接受。這一不誠(chéng)信的紀(jì)錄，將直接影響到該考生未來(lái)報(bào)考本校和其他高校，甚至影響到貸款、求職等方方面面，讓考生不敢輕易放學(xué)校鴿子。

當(dāng)然，美國(guó)高校這些做法，我們可以參考，但不能直接套用。

英美高校這種做法的核心，一是考生個(gè)人誠(chéng)信背書的承諾，讓毀約有后果，二是錄取“超賣”，降低學(xué)校錄不到人的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)高校來(lái)說(shuō)，比較簡(jiǎn)單的做法是“超賣”。但是在學(xué)校無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)自主權(quán)的情況下，實(shí)施起來(lái)有一定難度。我們的招生更接近于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，學(xué)校并沒(méi)有自主權(quán)，而國(guó)家也是根據(jù)這個(gè)計(jì)劃給學(xué)校撥付經(jīng)費(fèi)的。每個(gè)學(xué)校的報(bào)到率不同，而且在變動(dòng)中，國(guó)家又如何實(shí)現(xiàn)這種精準(zhǔn)分配？但無(wú)論如何，都值得探索，也有一定的可行性，比如是否可以嘗試增加2%-5%的計(jì)劃？

但是僅有“超賣”還不夠，有必要增加確認(rèn)環(huán)節(jié)，給正常招生周期中留出二次補(bǔ)錄的時(shí)間。即在被錄取后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行書面確認(rèn)。對(duì)于確認(rèn)后卻未履行責(zé)任的考生進(jìn)行懲戒，有后果，就成為這其中的關(guān)鍵。否則，這種承諾就如同廢紙，沒(méi)有實(shí)際意義，確認(rèn)環(huán)節(jié)就形同虛設(shè)了。近年強(qiáng)基計(jì)劃就增加了確認(rèn)環(huán)節(jié)，有效降低了這種“占位”后卻放棄，直接影響強(qiáng)基計(jì)劃招生的現(xiàn)象。

事實(shí)上，近年在研究生推免招生過(guò)程中，頻繁出現(xiàn)學(xué)生放老師鴿子的現(xiàn)象。很多學(xué)生為保險(xiǎn)起見(jiàn)，往往拍著胸脯告訴老師，“只要你要我，我就只跟你”，甚至賭咒發(fā)誓，非某老師的學(xué)生不做。其實(shí)是廣撒網(wǎng)，盡量多拿幾個(gè)錄取，一旦塵埃落定，馬上奔赴最優(yōu)選擇，給老師的只有一聲抱歉。

因此，對(duì)于缺乏契約精神的同學(xué)給與合理的懲罰，實(shí)際上成為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。

學(xué)生有選擇的自由，對(duì)此我們充分尊重。在確保學(xué)生選擇權(quán)益的基礎(chǔ)上，增加確認(rèn)環(huán)節(jié)，是希望盡可能篩選出和高校“雙向奔赴”的學(xué)生。比如招生上的誠(chéng)信黑名單制度，就是懲罰的一種，這一制度的建設(shè)，還需要相關(guān)法律規(guī)定的完善，否則難以實(shí)施。

當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，核心還是要提高自身的吸引力。學(xué)校的教育質(zhì)量，或者說(shuō)教育的投資回報(bào)率是最根本的保障。就如我們對(duì)名校的極端熱衷背后，還是就業(yè)。打鐵還需自身硬，當(dāng)學(xué)校有足夠吸引力，被錄取而不報(bào)到的比例就會(huì)在可控范圍內(nèi)，而不會(huì)對(duì)高校形成系統(tǒng)性的，甚至致命的影響。