深圳的小學(xué)、初中新生招生報(bào)名開始了，我們幾個(gè)小伙伴恰好有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)幾個(gè)區(qū)的在線報(bào)名過程，又查了一下各個(gè)區(qū)的政策，發(fā)現(xiàn)了各區(qū)在材料要求方面的一點(diǎn)差別，也發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)或大或小的坑。

我們觀察的都是內(nèi)地戶籍的孩子（包括深圳戶籍和非深圳戶籍）報(bào)名中遇到的情況，不涉及港澳臺(tái)戶籍孩子的情況。研究了深圳所有的區(qū)，包括10個(gè)區(qū)（新區(qū)）和深汕特別合作區(qū)。其中，寶安區(qū)、鹽田區(qū)、深汕合作區(qū)2023年招生的官方資料沒能查到（貌似還沒開始報(bào)名），參考的是2022年的資料。

有的坑，希望有關(guān)部門來年改進(jìn)吧。有的坑，咱現(xiàn)在還可以避一避或者緊急補(bǔ)救一下。

您如果有什么奇葩遭遇，也歡迎在留言區(qū)分享、討論，說不定還有辦法。當(dāng)然，也可能沒辦法。

1.憑什么要孩子辦身份證？

在新生的身份證明材料方面，福田區(qū)、羅湖區(qū)、光明區(qū)、寶安區(qū)、鹽田區(qū)要求同時(shí)提供身份證的照片和戶口簿的照片。其他各區(qū)，沒要求孩子身份證的照片。

下面是福田區(qū)、羅湖區(qū)報(bào)名系統(tǒng)的截圖。經(jīng)實(shí)測，如果不上傳孩子的身份證照片，就不能進(jìn)入下一步。

下面是南山區(qū)報(bào)名系統(tǒng)的截圖，不需要上傳孩子的身份證照片。

福田區(qū)、羅湖區(qū)、光明區(qū)、寶安區(qū)、鹽田區(qū)要求提供孩子身份證照片，不科學(xué)、不合理、不夠人性化，而且可能缺乏法律依據(jù)。

先說科學(xué)性、合理性、人性化的問題。

家長如果沒有留意往年招生時(shí)的資料要求，沒早些給孩子辦身份證，或者沒注意到孩子的身份證過了有效期，那么，時(shí)間就很緊張了。

據(jù)我們最近觀察，從各區(qū)教育局發(fā)布義務(wù)教育新生招生指南，到報(bào)名開始，一般只有3到5天的時(shí)間。在線報(bào)名持續(xù)大約8天時(shí)間，過時(shí)不候。也就是說，家長看到招生指南后，還有大約11天到13天時(shí)間可以去準(zhǔn)備資料。

而身份證的制證時(shí)限是10個(gè)工作日。加上周末，那就是14天。要是端午節(jié)在6月初，那么這個(gè)時(shí)限可能會(huì)變成15天（今年沒有這個(gè)問題，因?yàn)檗r(nóng)歷閏二月，端午節(jié)在6月底）。

如果制證時(shí)限真被用滿，那就趕不上報(bào)名截止日期了。

要慶幸的是，“深圳速度”一般不會(huì)用滿時(shí)限，不止是辦身份證。小伙伴最近實(shí)測，申領(lǐng)身份證后，過了6天就收到短信通知說，郵政速遞已攬件。這意味著，7天可以拿到手，有驚無險(xiǎn)。還好當(dāng)時(shí)問了辦證民警，得知快遞比自己領(lǐng)取更快，就現(xiàn)場更改了領(lǐng)證方式。

但，凡事要有底線思維啊。這么重要的事情，多留點(diǎn)提前量才好。

上面的小伙伴就是在招生信息發(fā)布之前搶辦的身份證。那天突然看到去年的招生信息，知道需要孩子的身份證，就很快預(yù)約了分局大廳當(dāng)天僅剩的一個(gè)號，請了假，把孩子從幼兒園接出來去辦了。如此雷厲風(fēng)行，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)周末也沒號了，如果等下一周的工作日，就更來不及了。

小伙伴提醒：戶政業(yè)務(wù)是在線預(yù)約為主，能否現(xiàn)場排上號是沒有十足把握的。雖然那天到了現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，辦戶政業(yè)務(wù)的市民比辦理出入境業(yè)務(wù)的市民少得多，取號后幾乎不用等，似乎意味著現(xiàn)場申請拿個(gè)號也能成功，但事前不敢做冒險(xiǎn)的計(jì)劃。

這里還有個(gè)插曲。分局大廳可以免費(fèi)拍照（身份證和出入境證件是不同的機(jī)器），立等可取回執(zhí)。但小伙伴早就在照相館給孩子拍過了，那是因?yàn)楹⒆由绫？ㄓ袝r(shí)接觸不良（但后來懷疑是社康中心的讀卡器有問題），想重新辦一張。而社保卡和身份證的照片是通用的。

下面再說合法性的問題。

雖然很多孩子已經(jīng)辦了身份證，但也有沒辦的，還有過了有效期的。小孩子們憑戶口簿辦事、出行，包括辦社保卡、坐火車、坐飛機(jī)，都是暢通無阻的。當(dāng)然，身份證更好攜帶，刷身份證也比查驗(yàn)戶口簿更快，但這只是方便程度的問題，屬于個(gè)人選擇的范疇。

怎么到了深圳這幾個(gè)區(qū)，報(bào)名上學(xué)就必須用身份證了呢？依據(jù)在哪里呢？

從法律的規(guī)定來看，不滿16周歲，是自愿申領(lǐng)身份證的。

這里有必要摘錄一下《居民身份證法》：

“第二條　居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。

第十四條　有下列情形之一的，公民應(yīng)當(dāng)出示居民身份證證明身份：

（一）常住戶口登記項(xiàng)目變更；

（二）兵役登記；

（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；

（四）申請辦理出境手續(xù)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。

依照本法規(guī)定未取得居民身份證的公民，從事前款規(guī)定的有關(guān)活動(dòng)，可以使用符合國家規(guī)定的其他證明方式證明身份。”

看看吧，小孩子們是可以依法不辦身份證的。

再看預(yù)約辦理身份證的頁面跳出的《深圳市公安局本市戶籍居民身份證須知》，明確寫著：未滿16周歲的自愿申領(lǐng)。

您可能注意到了第（二）條里說的，有效期滿應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新證。但這只是簡略的指引，《居民身份證法》第十一條有更詳細(xì)的規(guī)定：

“國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，公民應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時(shí)，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。

未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請換領(lǐng)、換發(fā)或者補(bǔ)領(lǐng)新證。”

就是說，對于不滿16歲的人，如果身份證有效期滿，“可以”換領(lǐng)新證，而不是“應(yīng)該”。對于他們來說，自始至終是自愿原則。

特此請教深圳市福田區(qū)、羅湖區(qū)、光明區(qū)、寶安區(qū)、鹽田區(qū)教育局：貴區(qū)公辦學(xué)校招收小學(xué)一年級、初中一年級新生時(shí)要求提供學(xué)生的身份證照片，有何法律依據(jù)？謝謝！

2.報(bào)了南二外還是深圳灣？一定要看清楚！

給孩子報(bào)讀南山區(qū)第二外國語學(xué)校（集團(tuán)）海德學(xué)校（簡稱南二外海德學(xué)校）的家長們，可要細(xì)心一點(diǎn)了。

小伙伴們發(fā)現(xiàn)，最后提交信息時(shí)，會(huì)彈出一個(gè)坑爹的選項(xiàng)：您可以選報(bào)深圳灣學(xué)校初中部。

如果你點(diǎn)了“確定”，就變成申請深圳灣學(xué)校了！

坊間傳說，南二外海德學(xué)校是南山區(qū)最熱的學(xué)校，沒有之一。

這樣一搞，可能會(huì)有意想不到的分流效果呢！

幸好，報(bào)名截止前，很多信息還可以修改，包括志愿。報(bào)了南二外海德學(xué)校的家長，可以再檢查確認(rèn)一下。

3.公辦民辦？別走錯(cuò)門，填報(bào)要謹(jǐn)慎

有小伙伴進(jìn)了福田區(qū)的報(bào)名系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)只有11所小學(xué)可以選，而且都不是自己想報(bào)的。

細(xì)看才發(fā)現(xiàn)，這是民辦小學(xué)的系統(tǒng)！

從福田教育網(wǎng)首頁進(jìn)去，就有可能選錯(cuò)系統(tǒng)，所以要看清楚。（初中報(bào)名還沒開始，所以下面圖里只有小學(xué)的。）

其他區(qū)的家長，也要注意，別選錯(cuò)了。

比如，在南山區(qū)，如果既報(bào)了公辦學(xué)校，又報(bào)了民辦學(xué)校，那么，民辦學(xué)校會(huì)優(yōu)先錄取。而且，在公辦學(xué)校的報(bào)名系統(tǒng)里，“第一批民辦”的選項(xiàng)被置頂了，用紅字提示“非必選”。

4.需要什么材料，可否提前說完整？

各區(qū)對材料的要求不盡相同，按要求來就行。

但小伙伴們有個(gè)不好的體驗(yàn)：福田區(qū)和羅湖區(qū)的報(bào)名指南里，深圳戶籍所需材料并不包括家長的社保信息；但實(shí)際上，系統(tǒng)里要求提交家長的社保卡照片、繳費(fèi)月數(shù)信息和參保證明，這樣才能在計(jì)算入學(xué)積分時(shí)享受社保方面的加分。

如果是用手機(jī)填報(bào)，那就得中途停下來，去拍照，去某些小程序或網(wǎng)址查詢社保信息并截圖或下載，還要擔(dān)心已填的報(bào)名信息沒有自動(dòng)保存。

南山區(qū)、龍崗區(qū)就沒有這個(gè)情況。深圳戶籍學(xué)生的家長不需要提交社保信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)獲取，不耽誤計(jì)算加分。

各區(qū)的自動(dòng)化程度不同，咱也理解。咱只是希望：需要什么材料，請?zhí)崆耙淮涡越淮宄?/p>

福田區(qū)對于出生證明的要求，也有類似的問題。在報(bào)名指南里，有一項(xiàng)材料是“戶口簿（戶口簿不能體現(xiàn)親子關(guān)系時(shí)須提供出生證）”。結(jié)果，在系統(tǒng)里，出生證成了必選項(xiàng)。行吧，又得停下來拍個(gè)照。

順便說一下，坪山區(qū)的指南里，就沒要求出生證。

再順便說一下，羅湖區(qū)指南里的要求有點(diǎn)怪異：小學(xué)新生（包括深圳戶籍和非深圳戶籍）需要提供出生證，非深圳戶籍初中新生需要提供出生證，深圳戶籍初中新生不需要提供出生證。為什么深圳戶籍初中新生與眾不同？或者，系統(tǒng)里實(shí)際上都要求提供，只是指南里寫漏了？如果您知道是什么情況，歡迎留言告訴大家。

5.為什么還要婚姻證明呢？

南山區(qū)要求提供孩子父母的婚姻關(guān)系（狀態(tài)）證明。這挺獨(dú)特的。

非婚生子女怎么辦？沒說。

是不是有那么一點(diǎn)不與時(shí)俱進(jìn)的味道？

現(xiàn)在鼓勵(lì)生育，可以生三孩，針對超生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也取消了，生孩子、上戶口都可以不用孩子父親信息，非婚生子女的權(quán)益得到了更好的保障。雖然眼下申請入學(xué)的孩子是舊時(shí)政策下出生的（包括單獨(dú)二胎和全面二胎），但一些不合時(shí)宜的要求，還有多大的存在必要？

南山區(qū)教育局是否可以想一下：為什么別的區(qū)不要求結(jié)婚證、離婚證這些勞什子呢？（原諒咱可能用詞不當(dāng)。）