執(zhí)筆 ashes of time
近年來,有關(guān)美軍及其盟友在印太戰(zhàn)區(qū)進行演習訓練的新聞報道頻頻見諸報端,給人的感覺是動不動就來一場,從沒消停過。
那么,每年這類演訓到底有多少?
根據(jù)美國官方公布的數(shù)據(jù),是90場(該數(shù)據(jù)來自美國國防部出臺的《印太戰(zhàn)略報告》)。需要說明的是,這90場是指“有命名”的演習(如“環(huán)太平洋”演習,“英勇盾牌”演習等)。如果加上“未命名”的演習以及臨時舉行的演習,實際數(shù)據(jù)遠不止90場。根據(jù)本工作室對美軍及其盟友近3年多來在印太戰(zhàn)區(qū)實際演訓的調(diào)研和統(tǒng)計(包括“有命名”的演訓和“未命名”的演訓,年度演訓和臨時演訓),每年平均演習次數(shù)為137次。
這些演習情況散落在各種信息渠道,顯得雜亂無章,但如果進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、全面梳理和系統(tǒng)分析,就可以發(fā)現(xiàn)一些值得關(guān)注的結(jié)論,比如:
1.美軍各軍種參加“單邊”演訓次數(shù)排序
2020-2022年,美軍自己舉行的單邊演訓(無盟友參加)一共134次(2020-2022年分別是42、47、45次),其中有的演訓是某個軍種單獨進行,有的演訓是幾個軍種聯(lián)合進行,具體數(shù)據(jù)如下圖所示(根據(jù)本工作室最新完成的《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習訓練評估報告》的附件——“美軍年度演習一覽表”制作而成):
插圖1
印太戰(zhàn)區(qū)海域廣闊,主要由海軍主導(如印太戰(zhàn)區(qū)總部要害位置基本由海軍系統(tǒng)的將領把持,包括印太戰(zhàn)區(qū)的司令、作戰(zhàn)部長、情報部長、特種作戰(zhàn)司令部司令等),但從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)有個令人意外的情況——近三年空軍比海軍還要積極和活躍。印太空軍單獨進行的演訓加上參加的軍種聯(lián)合演習一共76次,印太海軍的相應數(shù)據(jù)是66次。可見,印太戰(zhàn)區(qū)作為未來全球最熱的地區(qū),美國空軍顯然不想讓海軍獨霸該地區(qū)的主導權(quán),而想平分秋色。
最近,美軍參聯(lián)會主席即將易人,拜登已提名空軍參謀長布朗接任,正式上任只是時間問題。布朗不僅三次赴印太戰(zhàn)區(qū)任職,而且最后一個職務是印太戰(zhàn)區(qū)空軍司令。他與現(xiàn)任國防部長奧斯汀關(guān)系不錯,其出任參聯(lián)會主席后,如果要在全軍的資源分配上向印太戰(zhàn)區(qū)傾斜且重點“關(guān)照”印太戰(zhàn)區(qū)空軍,主觀上完全有意愿,客觀上也完全有條件。
2.參加“雙多邊”演習最多的10個國家
2020-2022年的三年中,印太戰(zhàn)區(qū)的雙多邊演習一共277次,其中2020年71次、2021年95次、2022年111次(2023年截至5月31日的相應數(shù)據(jù)是50次,全年演訓次數(shù)或趕超2022年)。由于美國幾乎每次都在,所以不在本項統(tǒng)計之列。除美國外,2020-2022年參演次數(shù)最多的10個國家如下表所示(摘自本工作室最新完成的《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習訓練評估報告》):
插圖2
很明顯,就參加演訓的次數(shù)而言,排在第三名及其之后的國家在不斷變化,但前兩名始終沒變——第一名一直是日本,第二名一直是澳大利亞。從這三年總的參演次數(shù)看,第三名菲律賓33次,第二名澳大利亞73次,第一名日本為143次,懸殊較大。
這三年的雙多邊演習一共277次,日本參加了其中143次,比例上為52%,最為積極。眾所周知,二戰(zhàn)后日本在軍事上被“閹割”,一直耿耿于懷。如今,美國要遏制中國的發(fā)展,需要在印太戰(zhàn)區(qū)找一個小弟沖鋒在前,這個兄弟既要“有心”,還得“有力”,而美國認為日本是最好的選擇。日本與中國的“世仇”難以徹底消融化解,而且日本在二戰(zhàn)后憋屈了幾十年,早就想借機恢復軍事,重新建設一支強大的軍隊。雙方各有所需,一拍即合,互相利用,所以日本在印太戰(zhàn)區(qū)演訓中表現(xiàn)得特別積極。
2020-2022年,從各國總的參演次數(shù)看,日本、澳大利亞、菲律賓這三個國家最為活躍。2023年上半年有一個新情況——韓國變得十分積極。就2023年的數(shù)據(jù)而言,據(jù)本工作室截至2023年5月31日的統(tǒng)計,韓國參訓次數(shù)為14次,超過澳大利的8次(日本24次仍然排在第一)。其實,韓國在2022年就開始變得積極,只是還未能超過澳大利亞,但從2023年上半年的情況看,到年底有可能取代澳大利亞沖上第二的位置。特別值得注意的是,韓國參加的14次演習中有5次是和“世仇”日本一起參加的聯(lián)合演習,而且韓日背后美國也參加了。顯然,韓國和日本能走到一起,是美國在背后撮合,山姆大叔想當和事佬,彌合韓日之間的矛盾,以合力共同對付中國。這個現(xiàn)象需要引起重視和警惕。
3.舉行演訓最多的6個地域
(1)日本(98次)
注:包括沖繩33次、日本海17次、三澤14次、橫田11次、橫須賀10次、巖國7次、嘉手納6次(6次以下的演訓地點未納入這里的統(tǒng)計范圍)
(2)阿拉斯加(47次)
(3)夏威夷、菲律賓海(均為38次)
(4)南海(34次)
(5)關(guān)島(31次)
(6)東海(12次)
4.世界大事件發(fā)生前后美軍演訓頻次
以俄烏沖突爆發(fā)前后一周為例(2022年2月14日至3月2日),盡管爆發(fā)地域不在美國印太戰(zhàn)區(qū)責任范圍內(nèi),但美軍在印太戰(zhàn)區(qū)的演訓卻恢復至高點。2020同期(2月14日至3月2日),美軍在印太戰(zhàn)區(qū)舉行演訓12場,2021年同期減少為9場,2022年同期恢復至11場。特別是美日之間每年度例行的“對抗北”和“彈性盾牌”演習,每年雷打不動都在2月如期舉行,絲毫不受俄烏沖突危機的影響。另外值得一提的是,即使在新冠疫情最嚴重的2020年,美國及其盟友在印太戰(zhàn)區(qū)的演習也保持在110場以上。上述數(shù)據(jù)說明,無論世界上發(fā)生什么大事,美國在印太戰(zhàn)區(qū)都要保持對中國的軍事高壓和威懾態(tài)勢。
本工作室關(guān)注的對象和發(fā)現(xiàn)的結(jié)論,當然不僅僅是上述4點。美軍演訓的整體情況是怎樣的?在印太戰(zhàn)區(qū)演訓的具體情況如何?有哪些特點和規(guī)律?對我們有什么威脅?暴露了哪些問題?未來動向和趨勢怎樣?我們應如何應對?近3年多來每一場演習的時間、地點、參演方、演訓目的是什么?這都是本工作室研究的重點。
基于此,本工作室策劃完成了一項課題《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習訓練評估報告》,共約11萬字,目錄如下(雙擊圖片可放大)——
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