提起陜西富縣宏佳果貿有限公司，在陜西乃至全國果業界也是聲名遠播，公司創始人高延林身上閃耀著諸多光環，陜西省企業明星，中國果蔬協會蘋果分會副理事長、陜西省果業協會副會長、延安市第三屆人民代表大會代表、延安市杰出民營企業家等殊榮。

最近幾年，公司遭遇賬戶被封凍，企業股東被納入征信黑名單，公司發展舉步維艱的地步，原因何在？

1、陜西富縣佳宏果貿有限公司概況

據央視一則新聞報道有這樣一段文字記載；富縣宏佳果貿有限責任公司是一家以蘋果加工、生產、銷售（外貿出口）為一體的綜合性企業，屬國家級扶貧龍頭企業，國家級農業產業化重點龍頭企業。

公司成立于2003年4月，注冊資本1309萬元；占地50余畝，現有蘋果交易市場、自動化儲藏冷庫、加工廠和選果線等設施，擁有固定資產2000多萬元；具有對外貿易經營權，加工廠和7000畝基地果園已被國家檢驗檢疫局備案。成為陜西省17家果品外貿加工廠之一，基地果園分布在羊泉鎮鹿首村、羊泉鎮八合村、羊泉鎮下立石村區域。

公司在高延林帶領下，經過20年的市場拼搏，取得了經濟效益與社會效益齊頭并進發展的良好局面。

2、由萬元戶到企業老板——高延林成為帶領群眾致富的領頭人

說起宏佳果貿有限公司，不得不說企業創始人高延林。

高延林、男，1963年11月10日，生于富縣羊泉鎮下立石村，1982年高中畢業后回村務農。不甘平凡的他，開過油坊、辦過蠟燭廠，成績斐然，時年以萬元戶被延安日報報道。

改革開放初期的1986年，以羊泉鎮為中心的周邊區域大面積栽植蘋果樹，高延林看到了農村了發展的新機遇，他緊緊抓住市場。

1994年進入初果期，高延林與洛川外貿公司商談，蘋果一經上市，就把當地果農生產的蘋果統一收購，借助洛川外貿公司銷售蘋果的渠道，把蘋果銷售到了全國，有效地地促進了當地蘋果產業發展。

1986年富縣縣委、縣政府，為了增加農民收入，解決農民種植蘋果的后顧之憂，要求各鄉鎮成立果品銷售公司。當時的羊泉鎮黨委會議研究決定定成立“羊泉果貿公司”高延林被推到果貿公司經理的位置上。

高延林對蘋果發展前景的了解，對于管理果貿公司還是心有成竹。他上任伊始，就在經濟發達的城市江門、昆明、廣州等城市果品批發市場設立商鋪，成為外阜宣傳、直銷富縣蘋果的窗口。

隨后，又緊鑼密鼓將富縣七個主產蘋果的鄉鎮蘋果發往云南昆明，通過邊貿銷往泰國、越南、緬甸及昆明周邊地區，不但使富縣蘋果在阜外名聲大振，也使果農收入呈現倍增，涌向出大量萬元戶，甚至十萬元戶，大大提高了富縣農民種植蘋果的積極性，推動了對富縣蘋果產業化的步伐。

1998年為了進一步擴大羊泉果貿公司的經營，羊泉鎮黨委政府集體表決同意羊泉果貿公司利用原政府貿易貨站場地建設蘋果交易市場。2009年將羊泉貿易貨站有償轉讓給高延林，2011年高延林在此場地修建了2000噸蘋果儲藏冷庫，收儲周邊果農的蘋果，進行反季節銷售，經濟效益十分可觀。

3、建設萬噸蘋果產后商品化處理加工廠項目構想美好的發展藍圖

隨著市場經濟不斷發展壯大，以及消費者對富縣蘋果的需求量的增加。建設冷庫儲存蘋果，反季節銷售或增加蘋果銷售期被提到議事日程。

2005年至2017年之間，在省政府主管王副省長和省果業局的指導下，富縣宏佳果貿有限責任公司與新西蘭環球園藝公司合作，將延安蘋果以“熊貓”牌代表陜西省出口荷蘭，轉口歐洲多個國家。

在出口過程中，他們發現目前公司設施不能滿足富縣蘋果周年供應市場，并且加工標準化不規范。為了應對國際貿易壁壘，擴大公司經營，增加10000萬噸冷庫容量，成為必須面對的建設項目。

特別是2006年全省出口蘋果分揀加工現場觀摩會在富縣宏佳果貿公司召開后，時任延安市委李書記親臨現場指導，當場要求市縣領導和市級政府職能部門盡快完善宏佳公司的基礎設施建設。

2007年富縣政府部門督促宏佳果貿公司快速建設10000噸蘋果產后商品化處理加工廠，并將此項目被列為延安市產業化重點建設項目。

延安市縣領導以及羊泉鎮鎮政府要求相關部門特事特辦，盡快落實項目建設。

當時的富縣宏佳果貿有限責任公司雖然積累了一定資本，但是搞這么大的項目建設還是力不從心。

由于該項目是富縣當年農業產業重點項目，也是市縣領導包抓項目，在完全不具備足夠資金的情況下，倉促上稱，為公司后來陷入困境埋下了隱患。

4、多部門專題聯席會議形成紀要，為富縣果貿公司提工資支持

富縣宏佳果貿有限責任公司與富縣農行在合作中始終堅守誠信為本，守法經營，公司被陜西省農行評為AAA級信用客戶。

富縣宏佳果貿公司高延林清楚，建設10000噸冷庫建沒，如果沒有銀行的配套資金和政府的支持，其困難是不言而喻的。高延林他多次找縣上領導，說明情況，要求運營此項目還得靠銀行、政府配套資金支持。

當時主管領導對此項目建設充滿了信心，就在高延林周旋于政府、金融部門時，富縣農行給其的答復是：你一個剛起步的涉農小企業投資需慎重，我們報上級信貸部門考察，你們先做規劃和科研論證。

正在協調時，延安市農發行和富縣政府主動聯系公司，希望支持這個項目。

由于農發行是國家政策性銀行，只給糧食企業貸款，當時沒有做其他類貸款業務。為此，延安市農發行通過縣政府和糧食局，給高延林公司辦理了糧油經營許可證，使企業符合貸款條件。

2007年8月2日延安市農發行聯系富縣人民政府、經發局和宏佳果貿有限責任公司在富縣召開了專題聯席會議，并且形成會議紀要。參加會議人員:市農業發展銀行行長張錦華，縣政府縣長藺治斌，市農業發展銀行副行長李延林、何國勝，縣政府副縣長胡正郁，市農業發展銀行客戶服務部經理郭小延，市農業發展銀行營業室經理張彥，副經理齊海瑞，縣招商局局長呂國煌，富縣宏佳果貿有限責任公司總經理高延林。要求成立富縣中小企業信用擔保中心，在延安市農發行開戶，并注入資金300萬元，啟動中小企業擔保運作機制。

5、金融政策性變化 企業建設項目受到眾創

延安市農發行在本企業符合貸款條件下，可按政府擔保基金1:5給予放量（人民幣貸款），用于10000噸果品商品化處理加工及氣調庫建設。

達成協議后，公司將全部精力和自有資金投入到項目建設中。在政府相關部門協調下，公司利用羊泉鎮侯家莊村開辦了10年的磚廠建設10000噸蘋果產后商品化處理加工廠項目。到2008年6月，項目已投入資金1480萬元，但是農發行只提供了900萬元流動資金貸款，并要求將公司基本戶從富縣農行轉到延安市農發行營業室。

當時公司在富縣農行有360萬元流動資金貸款，無法轉移基本賬戶。在市農發行授意下，公司歸還了富縣農行的360萬元貸款，辦理了轉戶手續。我們再次向延安市農發行申請貸款，他們答復為：上邊政策有變化，

你們是小企業，只能有500萬元的貸款額度，不能再給公司增加貸款。這時，公司自有資金全部投入到項目建設中，迫使項目建設停工，并將公司經營陷入困境。期間，在市政府有關領導的關懷下，市小額擔保公司從國家開發銀行給宏佳果貿公司融資400萬元的流動資金，延安市扶貧協會借給公司200萬元，開展蘋果經營，維持公司發展，但是丟失了同新西蘭環球園藝公司的外貿市場。

項目建設處于停工狀態，面臨爛尾，公司十分著急，經過多方通融，多次協調，2009年初延安市農發行才將項目貸款資料上報省行，并要求公司承諾先歸還了原來900萬元流動資金貸款，然后按500萬元額度發放流動資金貸款。

延安市農發行講：省行6月份可以將項目貸款發放到位，公司從社會集資1000萬元，歸還了流動資金的貸款本息。但是到了2009年8月底，項目投資已達2244萬元，項目貸款仍沒有著落。在此期間，公司利用國家開發銀行提供的400萬元流動資金，延安市扶貧協會200萬元拆借資金，按照“公司+基地+農戶”模式，大力開展經營活動。

6、延安市農發行壓縮在建項目投資規模，致使重點建設項目流產

2010年，在省果業局、延安市政府、商務局有關領導的協助下，延安市農發行同意按照農村流通體系建設項目給公司提供2500萬元貸款，其中固定資產貸款2000萬元，配套流動資金貸款500萬元。

一是壓縮了固定資產投資。項目一直按照計劃投資4977.7萬元，其中銀行貸款3500萬元，企業自籌1477.7萬元來建設。在項目建設期間，由于種種原因，銀行固定資產貸款壓縮為2500萬元，出現了1000萬元項目建設投資缺口。

二是配套流動資金嚴重不足，僅僅配套了500萬元。三是該項目貸款分兩批發放，2010年6月12日發放2000萬元中長期貸款，10月28日發放500萬元流動資金貸款。

按照延安市農發行要求，富縣果貿公司2010年4月20日提前歸還了500萬元的小企業流動資金貸款，造成公司流動資金嚴重不足，只好撤銷了云南昆明、廣東江門蘋果直營店。

萬噸蘋果產后商品化處理加工廠項目運營過程中延安市農發行出于風險考慮，不愿意持續配套資金，造成項目無法持續經營。2011年4月公司專題給延安市農發行反映了實際困難和發展思路，得到了貴行領導的關心，同意給宏佳果貿公司配套1000萬元流動資金。

宏佳果貿公司于7月4日提交了申請報告和相關補充材料以及具有資質單位評估的抵押物報告。同時，公司為了不影響蘋果收購，要求提前歸還10月28日到期的500萬元流動資金貸款。延安市農發行營業室的答復是：等批復下來你們再還，放款很快。但是到了9月22日蘋果收購已開始，貸款還在審查階段，我們又找營業室經理協商，他們說批復還沒有下來，你們先保證蘋果收購，只要該筆500萬元貸款（貸款合同要求10月28日到期）在到期三個月內歸還，不會對公司造成不良影響。11月下旬收購結束，他們又找延安市農發行營業室，問貸款批復情況。他們說省行行長有變動，新行長來召開了分行會議，明年各分行不準有不良企業。

鑒于國家對于不良的農業企業有政策，目前農發行正在全省清理農業不良企業，于是市農發行預測宏佳果貿公司2011年底會出現不良，就將該公司2500萬元貸款按照不良上報。

延安市農發行2010年給宏佳公司發放貸款以來，宏佳公司從未欠息，況且該貸款又不到期，這樣操作會給公司帶來災難性傷害。

宏佳果貿公司聞此消息，立即找到市農發行行長，說明這樣做的嚴重后果。市農發行的答復是：系統已經操作，沒辦法更改。這樣就把宏佳公司列入黑名單，逼到了絕境。

7、富縣宏佳果貿公司從AAA級用戶到征信黑名單

公司被拉入黑名單后，信譽嚴重受損，斷了公司的融資渠道與發展前景。

國家開發銀行的400萬元流動資金貸款將不能續貸，其他銀行也融不到資金。但是公司還想持續經營，他們多處奔波申訴，直到2013年初，國家農發總行流通體系處處長從外省抽調2人來公司實地調查后，形成的初步調查結果為：

1、農發行壓縮了項目總投資。

2、流動資金配套及維護不到位。

3、農發行將企業上報為不良不符合事實，決定向人民銀行提請取消公司不良記錄，并增加流動資金貸款。如果取消不了不良記錄，將由農發行解決公司流動資金貸款問題。

2013年4月26日調整了公司貸款形態，給公司提供了1000萬元流動資金貸款，歸還了原來500萬元的貸款本金、利息、罰息等和220萬元固定資產貸款本金后，公司已經沒有可以投入經營的流動資金了。2013年10月10日再次給該公司提供了1000萬元流動資金貸款，為期10個月，主要用于蘋果收購。該公司與深圳百果園公司建立了周年供應蘋果銷售合同，實現利潤500萬元。到了2014年，公司和延安市農發行協商，答應給該公司增加流動資金貸款，公司按時歸還了2013年兩筆貸款。又新增了2014年5月和2014年9月兩筆流動資金貸款。同時答應在蘋果收購期間再增加1000萬元流動資金貸款。宏佳公司2014年5月24日提交了貸款申請和有關資料，并且在延安市農發行的指導下，將抵押物在延安市博城公司進行了預評估，繳納了50%評估費6000元，答應在蘋果收購季節9月20日前資金到位，不知什么原因貸款一直沒有著落。

8、市農發行未履行貸款約定還將宏佳果貿公司起訴法院

早在2013年延安市農發行就找過洛川農資批發市場，讓洛川農資批發市場收購富縣宏佳果貿有限責任公司。當時洛川農資批發市場提出要農發行給他們融資3個億，農發行沒有答應，此件事情就不了了之。這就說明延安市農發行不愿意再給富縣宏佳果貿有限責任公司配套資金，想通過其他渠道解決富縣宏佳公司項目貸款償還問題。

富縣宏佳公司千方百計將貸款利息清至2015年第一季度，如果延安市農發行答應的貸款再不能到位，公司付息都成了困難。于是，2015年4月市農發行行長、營業室主任要求宏佳果貿公司積極配合他們將起訴富縣宏佳果貿有限責任公司。并說，他們只要拿到法院出具的判決書，貸款就核銷了。

農發行將抵押資產賣給長城公司，過兩三年你們出點錢從長城公司贖回。高延林讓農發行出具書面材料，農發行不出，就把高延林氣病了（腦出血）。

延安市農發行起訴后，2015年10月29日延安市中級人民法院作出（2015）延中民四初字第00053號民事判決書。2015年11月13日延安市農發行向富縣宏佳果貿有限責任公司發出《貸款提前到期通知書》，2015年11月18日延安市農發行又向我本人（高延林）發出《貸款合同解除通知書》。2016年9月14日延安市中級人民法院又作出（2016）陜06民初20號民事判決書。同年10月26日延安市中級人民法院出具了《陜西省延安市中級人民法院執行裁定書》（2016）陜06執102號之一。同意延安市農發行自愿撤回對于富縣宏佳果貿有限責任公司位于富縣羊泉鎮侯家莊村果庫土地、房產及其附著物的執行申請，待被執行人有執行條件時再申請執行。

9、資產評估公司出具報告；富縣佳宏果貿公司資產大于負債

2017年延安市中級人民法院委托延安巨達資產評估有限責任公司對富縣宏佳果貿有限責任公司資產進行了評估，延安巨達資產評估有限責任公司于2017年5月23日出具了《延安市中級人民法院因執行申請人中國農業發展銀行延安市分行與被執行人富縣宏佳果貿有限責任公司借款合同糾紛一案所涉及的富縣宏佳果貿有限責任公司部分資產評估報告書》，基準日申報的資產評估值為70074327.56元。同年延安市中級人民法院曾兩次發布關于拍賣富縣宏佳果貿有限責任公司果庫的公告。

2017年10月9日10時至2017年10月10日10時第一次拍賣，2017年11月30日至2018年1月29日再次拍賣，均以失敗告終。延安市農發行就將債權全部受讓給中國長城資產管理股份有限公司陜西分公司。2018年2月7日延安市中級人民法院出具了《陜西省延安市中級人民法院執行裁定書》（2017）陜06執恢25號之二。

在此之后，在富縣宏佳果貿有限責任公司不知情的情況下，該債權多次轉移。特別是2019年7月30日延安市中級人民法院出具了《陜西省延安市中級人民法院執行裁定書》（2019）陜06執異31號。駁回了黑龍江國投穗甬資產管理有限公司的變更申請執行人的申請。

但是2020年12月7日延安市中級人民法院出具的限制消費令（2021）陜06執恢3號明確表述“黑龍江國瑞金融資產管理有限公司（變更后延安吉泰金實業有限責任公司）與富縣宏佳果貿有限責任公司、延安市富林房地產開發有限公司、任桂琴、高延林借款合同糾紛一案”。

截至目前債權人已經由延安市農發行受讓給中國長城資產管理股份有限公司陜西分公司，又變更為黑龍江國投穗甬資產管理有限公司、黑龍江國瑞金融資產管理有限公司和延安吉泰金實業有限責任公司。

經查詢，延安吉泰金實業有限責任公司成立于2021年11月9日，注冊地為延安市寶塔區南泥灣鎮，注冊資金10萬元。也就是說延安市中級人民法院發出限制消費令（2021）陜06執恢3號時，延安吉泰金實業有限責任公司還沒有注冊，為啥還能被變更為債權人。

同樣，延安市中級人民法院發出的《陜西省延安市中級人民法院騰房公告》表明，“2021年11月22日，申請人向本院提交（債權轉讓）執行異議申請，本院立案后于2021年11月25日作出（2021）陜06執異64號執行裁定書，變更延安吉泰金實業有限責任公司為黑龍江國瑞金融資產管理有限公司與富縣宏佳果貿有限責任公司、延安市富林房地產開發有限公司、任桂琴、高延林借款合同糾紛一案的申請執行人”。

延安吉泰金實業有限責任公司剛注冊10多天被申請變更為債權人。這里是否存在問題？同樣耐人尋味！

營商環境的好與壞，直接決定著一個地方的經濟發展水平，對地方經濟建設和綜合實力起到舉足輕重的作用。

第十三屆陜西省人大常委會出臺并于2018年5月1日施行的《優化陜西營商環境條例》從法律層面為為民營企業提供了法律保障和法治環境。

陜西富縣宏佳果貿有限公司由國家重點扶貧企業，國家級農業產業化龍頭企業被整停的事件中不能不引起我們足夠的重視。