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貧困山區鄉村振興怎么搞？

我國是山地大國，山區面積約占國土面積的2/3。尤其在西南地區，“老、少、邊、窮”大多屬于山區。推動現代山地農業高質量發展對脫貧攻堅、鄉村振興意義重大。

“江南千條水、云貴萬重山”，貴州全省92.5％的面積為山地（丘陵），“八山一水一分田、地無三里平”是貴州的真實寫照。一直以來，貴州農產品身上貼著優質、綠色、特色的標簽，頗受市場歡迎；鄉村景致多姿、文化多彩，發展休閑農業和鄉村旅游有著不錯的條件。

但整體上看，貴州農村產業卻并不突出——本就稀少的土地上，主要種的是效益較低的籽粒玉米；農產品多初加工、粗加工，產業鏈短、附加值低；農業企業實力較弱，帶動力不強，國家級龍頭企業數僅占全國的2.2%；雖有一批鄉村旅游較紅火的村，但相較于旅游資源的豐富程度而言，產業發展還很不充分。

2018年，讀道文旅規劃設計團隊走進“山地公園省”貴州實地踏勘。面對這樣一個“全國唯一沒有平原支撐的省份”，規劃分析項目地實際情況，以建設國家級田園綜合體為目標，以山地富硒農業為核心產業，發展高海拔富硒產業經濟帶，為項目地打造一個生態廊道工程，盤活區域農業資源，實現項目地產業升級、打造貴州模式，最終為全國山岳型農業發展樹立成功典范。

第一部分 規劃先行

項目地位于黔中都市群核心腹地，貴陽與遵義之間次中心區域。沿著61公里、面積約4萬畝的廊道范圍包含7個產業聚集，連接8個項目區塊和2個景區。

規劃植根于川貴地域農耕文明與貴州黔東南民俗文化基因之中，以適宜的氣候與喀斯特地貌環境、富硒農業產業、少數民族民俗村寨、景區、健康物產等優勢資源為基，以高海拔富硒帶、生態旅游黃金游憩帶、生態康養黃金緯度帶為三大特色，以提升山岳型產業發展的核心競爭力為主線，提高當地百姓生活品質根本為出發點。致力于打造成代表貴州高海拔富硒農業的典范、旅游田園康養的一個樣板。

總體定位為貴州多彩硒谷國家級田園綜合體。設計思路為廊道貫通、富硒產業集聚、鄉村、景區空間整合發展。區域資源整合、化零為整；廊道融匯貫通、形成集聚效應；農旅融合、景田一體化發展。

貴州山岳型特色農業發展新模式（貴州多彩硒谷田園綜合體為例）：

依據貴州實際情況，以“富硒產業主導”、“景田融合”、“城市依托”為三項發展重點。以“精致農業”、“產業集聚”、“生態文旅” 為三個發展概念，農業與旅游融合，景區和田園一體化打造。

富硒產業主導：增加富硒農產品種類、深度開發高附加值硒產品、引入富硒產業企業、延伸富硒產業鏈條。

景田融合：農田可持續開發、原生態景觀保護、梯田種植和田園小品結合、打造景田融合式觀光農業。

城市依托：依托開陽縣城提供客源、依托兩大景區提高客流、城市提供有效消費市場、幫助提高當地民生效益。

△空間結構圖

貴州山岳型特色農業空間規劃（貴州多彩硒谷田園綜合體為例）：

空間結構為廊鎮合力，九區聯動的“119”結構?！耙绘偂薄莆℃偩C合服務中心，“一廊”——百里云硒畫廊，“九區”——九大產業集聚區，即核桃硒谷、花泉谷寨、云頂花寨、馨香茶谷、云硒葡萄谷、枇杷河谷、多彩梯田、香火巖（3A）、南江大峽谷（4A）。

“云硒小鎮”為設施農業觀光+農業大數據中心+綜合服務接待，形成綜合式科技服務小鎮。該區域為規劃區入口服務功能及形象區，重點建設農業大數據中心、富硒種植養殖基地、富硒產品加工園區等產業和服務大項目。

“百里云硒畫廊”為生態、產業、文化三廊合一。田園生態廊為喀斯特地貌景觀、梯田景觀等。文化旅游廊為水東土司文化、民族、民俗文化等。產業集聚廊為富硒農業種植和畜牧業養殖等。

△空間關系圖

第二部分 振興實踐

生態

充分利用已有自然條件

一、振興基點

“田園綜合體”在景觀風貌營造時要充分考慮原有鄉村自然環境和地形地貌，保護原有的動植物資源，保留本地域中熟知的植被景觀特征，圍繞特征山水地貌進行地形為主的自然景觀風貌強化和延續。

項目地有形態各異的丘陵和山谷地貌。山體海拔1200-1500米之間，屬于國際長壽區和黃金康養帶，適宜發展高山康養度假。同時，中部香火巖景區內有峽谷、天坑、瀑布等。南部布依族苗族鄉有濕地和大片梯田。東部南江大峽谷入口區有峽谷河流等。梯田、溪流、濕地、溶洞等豐富的自然形態結合梯田景觀，有利于田園綜合體“景田一體”的融合與農旅景觀項目的打造。

因此，在貴州多彩硒谷田園綜合體規劃中，各形態需要進行道路貫通，片區聯動，整體盤活。規劃設計團隊依托項目地良好的生態基底、豐富的形態資源，進行農業景觀的塑造和山地娛樂項目的開發，景觀風貌營造重現人們對貴州鄉村自然環境記憶中的印象, 塑造了文化中自然環境的熟悉感和親切感，為項目地打造多維度，多元化的農業和旅游結合的產品，營造生態可持續發展新型城鄉綜合空間，實現人與自然和諧關系的最終目標。

二、規劃實踐

（一）多彩梯田

蔬菜種植+梯田景觀+創意燈光，打造以多彩梯田為特色，觀賞農業為主導的農業景觀區。該區域為蔬菜和水稻種植為主結合梯田景觀塑造，重點建設多彩景觀梯田、創意燈光秀等。

（二）花泉谷寨

生態水產養殖+水上游樂+山泉康養，形成水產養殖和水上科普娛樂相結合的度假體驗式園區。該區域為生態水產養殖產業園結合水上娛樂度假項目，重點建設生態水產養殖基地、奇幻水上樂園等項目。

（三）香火巖景區3A與南江大峽谷景區4A

保持香火巖景區原有生態旅游資源，并依傍南江大峽谷景區，形成景田聯動，共享客源，帶動周邊田園發展。

產業

立體產業體系規劃

一、振興基點

項目地的核心產業為“硒產業”。開陽縣農作物的含硒量達到全域百分之百含硒，擁有中國富硒農產品之鄉的稱號。規模上，已建成69個無公害富硒農產品生產基地，128個畜禽養殖小區，35家規?；晃r產品加工企業。特色產業上，如富硒米、油、枇杷和茶葉等十個品牌被評為“貴州省名牌農產品”、“貴州省優質農產品”、“地理標志產品”。發展模式主要有農產品種植，畜牧業養殖為代表的傳統富硒產業；農產品加工為主得人新型富硒產業；國家地理標志品牌塑造。

因此，在貴州多彩硒谷田園綜合體規劃中，著重立體化產業體系的重新構建，即著力構建四大產業體系核心產業、支持產業、配套產業、衍生產業，實現項目地一二三產的融合發展與四大產業集群聯動。

二、規劃實踐

（一）產業體系規劃

核心主導產業：貴州多彩硒谷田園綜合體以核桃、枇杷、茶葉種植為主要種植作物，配套種植櫻桃、水稻、刺梨、辣椒、鐵皮石斛、獼猴桃、葡萄、蘑菇、油菜花等，以種植業為核心產業。

支撐產業：硒產業研發+智慧農業+農業大數據+精深生產加工+倉儲物流+電子商務=支持產業體系

配套產業：以富硒農業產業為核心，配套設置休閑觀光、康養運動、特色體驗、運動休閑、餐飲住宿、特色購物、主題游樂等功能的產品，為核心產業發展提供良好的環境和氛圍，實現三產融合，打造農旅融合、景田一體的綜合性園區。

衍生產業：延伸產業多種功能，深入挖掘項目地花、果、景、田元素，結合硒養生度假、田園休閑、硒生態觀光等活動。創造良好的觀光體驗環境，三產融合，構建綜合型田園綜合體。

△核心產業

（二）枇杷河谷

富硒枇杷種植，結合產業深加工，配套物流倉儲，形成枇杷河谷富硒產業聚集帶。該區域為枇杷種植加工產業園結合商品交易中心，重點建設枇杷公社、電子商務基地等項目。

（三）核桃硒谷

生態核桃種植，結合產業深加工，配套林下種植，形成生態農業產業基地。該區域為生態種植產業園結合休閑觀光，重點建設核桃產業基地、林下貴菇培育基地等項目。

（四）云硒葡萄谷

葡萄采摘+酒廠加工+水上農家樂 打造水上葡萄休閑娛樂集聚園區。該區域為葡萄種植加工產業園結合水上漂流娛樂，重點建設水上葡萄莊園、玲瓏葡萄基地等項目。

化無形文化為有形要素

一、振興基點

文化符號在不同的地域、民族和村落都有其獨特表達形式,，只有通過深度挖掘和總結歸納, 才能真正把抽象的一方水土的情懷通過有形的物質元素和活動空間表達出來。

貴州多彩硒谷田園綜合體項目有當地發展田園綜合體的“民族文化、水東文化、民俗文化、書法文化”的四大文化。

因此，在規劃中，進行文化品牌化，旅游化經營。規劃設計團隊主要通過對貴州少數民族文化和農耕文化的理解和總結，通過對鄉土構筑物、舉辦儀式活動場所，以及梯田、菜田、曬谷場等元素的使用，構建農耕文化和農事體驗，使景觀風貌不僅有自然田園山水, 更有傳統文化傳承和能滿足人們內心需求, 實現人的價值和富有鄉愁的田園活動境域。

二、規劃實踐

（一）馨香茶谷

茶園觀光+養老度假+康養社區，打造的茶文化為主要特色的休閑度假園區。該區域為生態富硒茶產業園結合度假康養社區，重點建設天上茶園、云頂康養社區等項目。

（二）云頂花寨

花卉觀光+村寨特色民宿+民族節事活動，打造少數民族風情花寨合一的特色觀光產業集聚園區。該區域為花卉觀光區和少數民族村寨特色區，重點建設黃金花谷攝影基地、民俗文化街、村寨民宿等項目。

組織&人才

積極發揮“人”的作用

一、振興基點

相對來講，在貴州省這樣相對均質化的農村社會結構中，產生了兩個特別值得重視的結構性力量，一是中堅農民群體，另一個事家庭負擔不重的老年人群體。

“中堅農民”是指在當前農村青壯年勞動力普遍進城務工經商、農村主體部分為老弱病殘、主產業為老人農業的結構中，自發產生的人數占比不大的留守農村青壯年農民群體。他們是農村最主要的村組干部來源。“家庭負擔不重的老人群體”是指在農村中，第一代外出務工經商農民工從城市返鄉退養農村，有自己的房子可住，有熟人社會，無經濟壓力。他們很愿意介入村莊公共事務中承擔社會責任。

因此，將這兩個群體同時也是當前中西部鄉村實施鄉村振興中的重要建設性力量組織起來，擺脫對蘇南、珠三角、浙江等東部沿海地區鄉村的盲目復制與模仿，尊重場地地域環境與地方鄉土文化和社會結構特點，進行人才與組織建設的規劃。

二、規劃實踐

貴州多彩硒谷田園綜合體項目設農村合作社為田園綜合體申報運營機構的重要組成部分，并設硒谷投資公司及二級實施單位配合運營。同時，在組織結構上，成立由縣長任組長，財政、農村綜合改革、農業綜合開發、發改、國土、環保、水利、農業、林業等部門的領導小組及辦公室，統籌組織試點項目的申報和實施等工作。

第三部分 經驗總結

田園綜合體的出現為鄉村發展提供了新的模式，也是有助于在鄉村振興、鄉村經濟發展和鄉村生態環境保護和建設的矛盾尋找一個平衡點。田園綜合體的營建不僅是為了改善當地居民的生活環境,，滿足鄉村可持續發展的需求, 也是為了鄉村振興。

1、田園綜合體特色——有文化標識性特色，有產業深度聯動融合

2、田園綜合體開發——不是農業旅游空間規劃，而是生產生活娛樂“人本“空間構建

3、田園綜合體建設——不是普通“農+游”業態打造，而是一二三產產業鏈創新整合

4、田園綜合體利益——不是資方一家獨大，而是“民、政、企”多方利益分攤

在貴州多彩硒谷田園綜合體的規劃實踐中，規劃營造出具有當地文化特征的鄉村景觀與空間活動載體，九大產業集群、高海拔富硒產業經濟帶的打造可謂雪中送炭。針對貴州山岳型鄉村，對于生態與產業振興的發展值得重視。

5、田園綜合體生態景觀——不是簡單田園景觀吸引物，而是意象營造+活動主題+文化載體！

四大景觀營造步驟：首先，保留并強化農耕文化特質的山水地脈特征,，形成特色的場地區域邊界。其次，提供可充分展示鄉土民俗的社會活動空間場景。再次，活化具有地方文化特征的建筑空間和標志物。最后，展現鄉土特色植物景觀,，營造具有鄉村景觀意象的特征區域。

6、田園綜合體產業體系——不是普通農+游業態打造，而是產業鏈創新整合!

（1）四大產業體系構建

核心產業：以特色農產品和園區為載體的農業生產和農業休閑活動。

支撐產業：直接支持休閑農產品的研發、加工、推介和促銷的企業群及金融、媒體等企業。

配套產業：為創意農業提供良好的環境和氛圍的產業群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓、田園地產等。

衍生產業：以特色農產品和文化創意成果為要素投入的其他產業群。

（2）產業延伸與互動模式設計

高文化品位、高科技性、高附加值、高融合性，是現代農業發展的重點，是現代農業發展演變的新趨勢。將各產業進行融合、滲透，拓展田園綜合體的產業鏈，形成以市場為導向，以農村的生產、生活、生態為資源，將農產品與文化、休閑度假、藝術創意相結合，以提升現代農業的價值與產值，創造出優質農產品，拓展農村消費市場和旅游市場。

通過各個產業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈。并且，一二三產業互融互動，傳統產業和現代產業有效嫁接，文化與科技緊密融合，傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閑產品的載體，發揮著引領新型消費潮流的多種功能，開辟新市場，拓展新的價值空間，產業價值的乘數效應顯著。

--THE END--

素材整理：讀道鄉村

素材來源：讀道文旅

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