蒙古國家保護區(qū)Toson Hulstai的草地，TNC于2008年開始在這里工作。? TNC

日前，蒙古國政府、大自然保護協(xié)會（TNC）和其他相關(guān)機構(gòu)宣布啟動“永恒蒙古”（Eternal Mongolia）計劃，這是一項永久性項目融資（PFP）倡議，將支持蒙古國持久保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。該國廣闊的草原代表著地球上最后一大片完整的溫帶草原。

“永恒蒙古”是一個協(xié)商伙伴關(guān)系（negotiated partnership），將在15年內(nèi)提供1.98億美元的新投資，以支持蒙古的宏偉目標(biāo)，并在保護區(qū)及其周圍實現(xiàn)持久保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。其中包括來自私人和其他全球捐助來源的7100萬美元過渡基金，將加速蒙古的保護和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)，同時為建立可持續(xù)融資機制提供時間，以確保保護區(qū)能夠得到長期可持續(xù)管理，并確保蒙古國人民現(xiàn)在和未來都能從自然中受益。

“永恒蒙古”計劃將顯著擴大和加強該國保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有效性，支持可持續(xù)放牧，投資于可持續(xù)旅游業(yè)，并為世界其他地區(qū)樹立陸地和淡水保護價值前所未有的榜樣。

PFP將支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)推動的提案，以保護額外1440萬公頃的蒙古陸地和水域，包括完整的草原、森林、沙漠、濕地和河流；加強對覆蓋4700萬公頃蒙古所有國家保護區(qū)的管理；并將可持續(xù)和氣候適應(yīng)性強的社區(qū)管理實踐擴展到保護區(qū)外的3400萬公頃土地。

去年11月，蒙古國總統(tǒng)和TNC全球首席執(zhí)行官詹妮弗·莫里斯（Jennifer Morris）在迪拜舉行的聯(lián)合國氣候變化大會COP28期間會面，總統(tǒng)表示支持“永恒蒙古”PFP計劃。

蒙古國總理羅布桑那木斯來·奧云額爾登（OYUN-ERDENE Luvsannamsrai）表示：“蒙古國人民有著珍視和保護自然的悠久傳統(tǒng)。在我們的‘遠景-2050’長期發(fā)展政策中，蒙古概述了綠色發(fā)展、自然保護和可持續(xù)增長的創(chuàng)新戰(zhàn)略和改革。通過全球伙伴關(guān)系，PFP將使蒙古能夠?qū)崿F(xiàn)其保護目標(biāo)，改善鄉(xiāng)村社區(qū)的生計。”

馬兒馳騁在蒙古國的草原。? Bayar Balgantseren

“氣候變化已經(jīng)到來。蒙古國人民在經(jīng)歷更頻繁、更嚴(yán)重的氣候災(zāi)害，如嚴(yán)冬、干旱和沙塵暴。在過去80年里，蒙古國的年平均氣溫上升了2.25攝氏度，比地球上任何地方都高，我們剛剛經(jīng)歷了迄今為止最糟糕的一年，數(shù)百萬牲畜死亡，人們的生計被毀，” 蒙古國自然環(huán)境和旅游部長巴特額爾登（Bat-Erdene Bat-Ulzii）說，“有了‘永恒蒙古’計劃，我們看到了一個行之有效的工具來應(yīng)對氣候變化的影響。PFP將致力于促進綠色經(jīng)濟，支持自然旅游業(yè)的增長——這是增長最快的行業(yè)——并投資于可持續(xù)生計。”

“永恒蒙古”計劃是一項基于協(xié)商達成的協(xié)議和共同計劃，該協(xié)議和計劃確定了實現(xiàn)蒙古雄心勃勃的保護和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)所需的活動。通過“永恒蒙古”計劃，TNC和蒙古國政府將共同開發(fā)融資機制，為實現(xiàn)持久保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展提供所需資金。捐贈資金將由蒙古自然遺產(chǎn)基金會（Mongolian Nature's Legacy Foundation）管理，這是一個專門為“永恒蒙古”PFP計劃設(shè)立的獨立保護信托基金。政府撥款將繼續(xù)由政府管理。

蒙古自然遺產(chǎn)基金會董事會主席Boldoo Magvan表示：“可持續(xù)融資機會的短缺限制了蒙古實現(xiàn)其自然保護目標(biāo)。因此，在‘持久地球’保護倡議的框架內(nèi)，‘永恒蒙古’這一可持續(xù)融資項目在蒙古的啟動，提供一個國際公認的解決方案來填補這一資金缺口。蒙古自然遺產(chǎn)基金會以透明保護信托基金模式為基礎(chǔ)，我們將通過該基金會對‘永恒蒙古’計劃確定的保護優(yōu)先事項進行有效投資。”

TNC與當(dāng)?shù)卣⒛撩裆鐓^(qū)和其他合作伙伴一起在蒙古開展工作，保護該國多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。? Bayar Balgantseren

30年前，蒙古國通過致力于實現(xiàn)其時代革新意義的愿景，確立了自己作為世界保護領(lǐng)導(dǎo)者的地位：保護其30%的土地——這是目前全世界共同的目標(biāo)。“永恒蒙古”計劃解鎖了蒙古所需的所有資金和政策承諾，以確保到2030年實現(xiàn)其30%的保護目標(biāo)，同時為蒙古國人民提供一個安全和經(jīng)濟的未來。“永恒蒙古”計劃將極大地擴大對世界上最完整、最緊密相連的溫帶草原之一的保護，還包括對廣闊的沙丘、崎嶇的山脈、原始的湖泊和13000多公里蜿蜒的河流的保護，這些河流養(yǎng)育著稀有的野生動物，并哺育著亞洲中部和北部的大部分地區(qū)。

就像世界上著名的熱帶雨林一樣，草原通過其大氣中固碳的能力為整個地球提供了巨大的“隱性”利益。蒙古草原儲存著1400萬至1500萬噸的碳，但它們是地球上最瀕危的景觀之一。作為亞洲唯一的此類大型棲息地，它們?yōu)楫?dāng)?shù)匾吧鷦游锾峁┝撕币姷谋茈y所，如盤羊、瞪羚、蓑羽鶴、禿鷲和瀕危的高鼻羚羊。

除了受保護、稀有和受威脅的野生動物外，蒙古草原上還有20萬個游牧家庭，他們是地球上僅存的游牧文化之一。Homyn Talyn Takhi非政府組織執(zhí)行主任Munkhbat Tserendorj表示：“‘永恒蒙古’計劃不僅僅是為了保護蒙古國的景觀，而是以尊重和重視世代相傳的傳統(tǒng)知識的方式來保護它，同時建設(shè)可持續(xù)的生計和未來。蒙古的游牧家庭是‘永恒蒙古’計劃成功不可或缺的一部分，他們的領(lǐng)導(dǎo)力對這些保護區(qū)在未來幾年的維護至關(guān)重要。”

“永恒蒙古”計劃展示了通過促進社區(qū)主導(dǎo)的伙伴關(guān)系可以取得的保護成就。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)將在幫助制定和實施保護計劃方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在蒙古東部Toson Hulstai自然保護區(qū)的草原上，一個騎在馬背上的小男孩正在照顧家里的山羊群。? Nick Hall

“永恒蒙古”計劃中的社區(qū)保護合作伙伴、倫敦動物學(xué)會蒙古代表處國家主任Tungalag Ulambayar博士強調(diào)：“作為一名社會科學(xué)家和保護從業(yè)者，我強烈支持‘永恒蒙古’項目致力于蒙古的社區(qū)自然資源管理。這種方法使牧民社區(qū)能夠可持續(xù)地管理當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，同時維護他們在家鄉(xiāng)或牧場地區(qū)自然資源的傳統(tǒng)權(quán)利。”

“永恒蒙古”是“持久地球”（Enduring Earth）的一項倡議。“持久地球”是TNC、皮尤慈善信托基金會、世界自然基金會（WWF）和ZOMALAB之間的一項雄心勃勃的合作，與各國和社區(qū)合作，加速和擴大保護，為人類和地球創(chuàng)造一個更可持續(xù)、更繁榮的未來。PFP方法是一種行之有效的模式，已經(jīng)保護了世界各地超過1億公頃的陸地、海洋和淡水。“永恒蒙古”計劃是TNC的第三個PFP項目，也是作為“持久地球”一部分的第一個PFP。

“為了應(yīng)對氣候和生物多樣性雙重危機，我們必須推動大規(guī)模行動，確保人民和生計處于解決方案的中心，”TNC全球首席執(zhí)行官兼“持久地球”董事會主席詹妮弗·莫里斯說，“作為世界保護領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，蒙古國認識到他們需要對自然進行大膽的投資。通過這一創(chuàng)新性的項目融資機制，我們能夠并肩幫助保護他們的草原——世界上現(xiàn)存最大的完整生態(tài)系統(tǒng)之一，我們深受鼓舞，倍感榮幸。