為了在降低造價的同時保證工程質量，現(xiàn)在很多建設單位都自行采購材料。

毋庸置疑，采用甲供材的方式，可以幫助甲方更好的控制材料來源，避免在工程中標后產生材料價格的扯皮，但隨之而來也引發(fā)了不少爭議問題。

下面和大家共同探討一個因為甲供材料保管費產生爭議的案例：

某項目材料為甲方購買，材料運至施工現(xiàn)場后由乙方進行保管，結算時發(fā)現(xiàn)簽證價格高于甲供材的招標采購價格。

甲方給出的理由是，之所以抬高簽證價格，是因為價格里面包含了材料保管費，采購價格與簽證價格的差額與按照采購價格計算保管費的金額相同；

乙方則認為簽證價格中不包含材料保管費，應按照材料總費用的2%計取，雙方因此爭執(zhí)不下。

具體分析如下：

1、首先可以明確的是，此項目的甲供材料保管費由甲方承擔。《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）8.4.1約定如下：發(fā)包人供應的材料和工程設備，承包人清點后由承包人妥善保管，保管費用由發(fā)包人承擔，但已標價工程量清單或預算書已經列支或專用合同條款另有約定除外。

2、本案例甲供材料保管費包含在簽證價格中

2.1、簽證價格是甲乙雙方對甲供材價格的再次確認，通常情況下，簽證中的甲供材價格包含了1%～2%的材料保管費；

2.2、本案例采購價格與簽證價格的差額與按照采購價格計算保管費的金額相同，再次確認了簽證中的甲供材價格包含了保管費；

2.3、乙方提出的簽證價格中不包含材料保管費，沒有對應的支撐依據(jù)，固認為材料保管費包含在簽證價格中，不需要單獨計取。

拓展（一）

通過對本案例的分析，我們發(fā)現(xiàn)如果合同對“甲供材”沒有明確的約定，結算時就容易發(fā)生經濟糾紛，有的項目還會對工程質量以及施工工期等方面造成影響。

那么實際工作中，采取哪些方法可以避免相關爭議的產生呢？

1、在施工合同中對甲供材是否計取現(xiàn)場保管費作出約定；

2、在施工合同中明確哪些材料由甲方提供，并且約定甲供材的計量、計價方式；

《2013年版清單計價規(guī)范》第3.2.1條規(guī)定：發(fā)包人提供的材料和工程設備（以下簡稱甲供材料）應在招標文件中按照本規(guī)范附錄L.1的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供材料和工程設備一覽表》，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨方式、交貨地點等。

3、在施工合同中落實簽證價格里是否包含甲供材料保管的費用。

拓展（二）

《工程造價術語標準》(GBT50875-2013)2.2.17明確：材料采購及保管費是指組織材料采購、檢驗、供應和保管過程中發(fā)生的費用。關于甲供材的采購及保管費率，不同地區(qū)的規(guī)定不同，需要參照當?shù)卦靸r管理部門公布的系數(shù)進行計算。

下面給大家列舉幾 個省份的相關規(guī)定進行參考。

湖南省：《湖南省建筑工程材料預算價格編制與管理辦法》對采購及保管費率的規(guī)定如下：

遼寧省：《遼寧省建設工程造價信息動態(tài)管理暫行辦法》對采購及保管費率的規(guī)定如下：

河北省：《河北省建設工程材料價格編制及動態(tài)管理辦法》對采購及保管費率的規(guī)定如下：

拓展（三）

綜上我們可以確定的是：對于甲供材料而言，如果由甲方供應到施工現(xiàn)場，由乙方進行保管，在建設工程施工合同就保管費進行約定的情況下，乙方可以按照合同約定計取相應費用。

那么甲供材料的保管費在云計價平臺GCCP6.0軟件中如何操作呢？下面為大家演示一下：

1、在單位工程人材機界面下調整材料的供貨方式。

2、在單位工程其他項目界面下增加甲供材保管費，并調整相應計算基數(shù)和費率。

總結

1、甲供材料的保管對于提高項目工作效率、降低工程成本和保證施工質量都起到很大的作用，所以非常有必要計取相應費用。

2、甲供材料的保管費是分部分項工程中材料費的一部分，應該算到材料費中。

3、工程投標時，甲供材料價格計入相應項目的綜合單價中，竣工結算的時候將“甲供材”材料價格扣除。

4、計取甲供材料保管費，從減少爭議的角度出發(fā)，甲乙雙方應該在合同中明確保管費的費率。

以上是對甲供材料保管費爭議案例的分析與拓展，希望通過我的分析總結，能對大家有所幫助。

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