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*本文由環(huán)行星球與南亞研究通訊聯(lián)合制作

前兩個(gè)月，安徽宿州一位斯坦福博士，擬被錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位的消息，瞬間引發(fā)社會(huì)熱議。公眾直呼“炸裂”，網(wǎng)友紛紛表示果然宇宙盡頭是考公。

一直以來，我國“考公熱”居高不下，許多考生都大呼“太卷”。事實(shí)上，人口世界第一的印度——也存在“考公熱”，與我國相比，印度考公難度當(dāng)屬于“地獄模式”。

一些機(jī)構(gòu)將該考試列為印度“最難考”十大考試之首，印度人甚至認(rèn)為只有中國高考才能與之相提并論。

那么印度公務(wù)員考試到底有多難？為什么每年上百萬計(jì)的印度人擠破頭都想要考上公務(wù)員？

在印度，宇宙的盡頭也是編制啊！

圖：Shutterstock

印度公務(wù)員考試到底有多卷？

2024年5月，money control網(wǎng)站發(fā)布了印度十大“最難”考試榜單，其中印度公務(wù)員考試 （CSE）赫然位居榜首！

其次才是為大家熟知的印度名校——印度理工大學(xué)（IIT）聯(lián)合入學(xué)考試（JEE）。

這個(gè)印度的公務(wù)員考試究竟有多難？

印媒報(bào)道說，有人曾讓ChatGPT做了一套2022年CSE考試真題。結(jié)果ChatGPT只答對(duì)了54分（滿分100），初試都通不過。如此強(qiáng)大的人工智能都無法及格，難度可想而知。

接下來我們從考試報(bào)考條件、報(bào)錄比、考題三方面來直觀感受一下這到底有多“變態(tài)”。

該考試的組織機(jī)構(gòu)是

聯(lián)邦公共服務(wù)委員會(huì)（UPSC）

圖：Shutterstock

首先CSE考試報(bào)考條件較為苛刻，限制年齡、學(xué)歷和考試次數(shù)。

該考試只接受大學(xué)本科（或同等資格）的考生報(bào)名。普通考生的年齡限制為21至32歲，對(duì)于表列種姓/部落（SC/ST）、其他落后階層（OBC）等特定群體則適當(dāng)放寬3-10歲。

其實(shí)印度公務(wù)員最特別的一點(diǎn)——是限制考試次數(shù)。

負(fù)責(zé)印度公務(wù)員考試組織機(jī)構(gòu)規(guī)定，除特定群體外，印度普通考生一輩子最多只能考6次！

跟同類型的中國“國考”相比，就能看出其苛刻，“國考”年齡限制為18周歲以上、35周歲以下，并且對(duì)于應(yīng)屆碩士、博士研究生年齡還放寬至40周歲，最最不同的就是不會(huì)不限制考生考試次數(shù)。

再來看看CSE考試的競爭比。

動(dòng)輒100多萬人報(bào)名，

但錄取人數(shù)僅在1000以內(nèi)。

圖：India Today

國內(nèi)人人都會(huì)知道，我們“國考”競爭是非常激烈的，可是，從競爭比來看，這內(nèi)卷激烈程度還是遠(yuǎn)不及印度。

2022-23年約有130萬人報(bào)考CSE，最終錄取1016人，據(jù)計(jì)算，2023年CSE考試競爭比1280:1。總體通過率僅為0.2%。

相比之下，國家公務(wù)員局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022-23年國考共有259.77萬人過審，平均競爭比約為70:1（通過率為1.42%）。

并且不僅是競爭激烈，CSE考試內(nèi)容也是出了名的難。

印度CSE考試分為三個(gè)階段，即初試、主試、面試。同時(shí)，考試內(nèi)容范圍很廣，且沒有參考書。

CSE初試以多項(xiàng)選擇題為主，且不計(jì)入總成績。

第二階段為主試，共有9門考試科目。

分別為必修印度語言、英語，論文、

綜合研究試卷1-4、

【綜合研究試卷I（歷史、藝術(shù)和文化、地理、社會(huì)）

綜合研究試卷II（政體、治理、社會(huì)公平、國際關(guān)系）

綜合研究試卷III（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生物多樣性、環(huán)境、安全、災(zāi)害管理）

綜合研究試卷IV （行為準(zhǔn)則、能力傾向、職業(yè)操守）】

選修試卷I和II（包括電氣工程、醫(yī)學(xué)等25門科目以及印地語等22種語言可供選擇）。

通過主試的考生將進(jìn)入面試/性格測試，在這一輪考官將通過詢問考生的愛好、時(shí)事、常識(shí)等，最終判斷他們是否適合當(dāng)公務(wù)員。

如果說前面兩輪考試可以僅靠實(shí)力通過，最后的面試就需要靠考生長期積累和一些運(yùn)氣，因此最終能通過考試成為印度公務(wù)員的人真可謂是“實(shí)力與運(yùn)氣并存”的天選之子。

統(tǒng)治者與公務(wù)員

印度公務(wù)員制度與其殖民歷史息息相關(guān)。英國殖民時(shí)期，印度公務(wù)員制度為其提供源源不斷的人才以統(tǒng)治印度，是其維系殖民體系的“鋼鐵骨架”。

公務(wù)員是執(zhí)行政令的直接人員，

而在英國殖民的前期，

所有高級(jí)官員崗位均由英國人擔(dān)任。

圖：pwonlyias.com

1757年，東印度公司出于管理需要?jiǎng)?chuàng)建契約公務(wù)員制度，這時(shí)的公務(wù)員是由董事任命并且必須與公司董事會(huì)簽署契約。

1854年，東印度公司的任命制公務(wù)員制度被廢除，取而代之的是以考試成績?yōu)榛A(chǔ)的印度公務(wù)員制度（ICS）。為此，英殖民統(tǒng)治者專門設(shè)立了公務(wù)員制度委員會(huì)。

1864 年，薩蒂揚(yáng)特·泰戈?duì)枺ㄓ《戎娙肆_賓德拉納特·泰戈?duì)柕男值埽┏蔀闅v史上第一位通過ICS考試的印度人。

值得注意的是，1922年前，ICS考試才開始在印度舉行，此前一直在倫敦舉行。

薩蒂揚(yáng)特·泰戈?duì)?/p>

也是第一位在英國殖民政府下

擔(dān)任高級(jí)行政職位的印度人

圖：IAS / FaceBook

在1947年印度獨(dú)立后，印度公務(wù)員制度（ICS）得到沿用，但是與印獨(dú)立前的ICS有所不同。如今印度公務(wù)員考試主要用于選任印度行政服務(wù)局（IAS）、印度外事服務(wù)局（IFS）、印度警察服務(wù)局（IPS）、中央政府及其各部門的高級(jí)官員。

印現(xiàn)任外長蘇杰生就是該考試的杰出代表，他1977年加入IFS，并成為第一位擔(dān)任內(nèi)閣級(jí)外交部長的前外秘，完成從事務(wù)官到政務(wù)官的轉(zhuǎn)型。他還曾擔(dān)任印度駐華大使，對(duì)印度外交政策，尤其是對(duì)華政策影響深遠(yuǎn)。

蘇杰生是個(gè)中國通，本名是

Subrahmanyam Jaishankar。

圖：Shutterstock

考公 不需要理由！

據(jù)估計(jì)，今年2024年CSE實(shí)際參考考生約為50-60萬，但2024年印度公務(wù)員考試招聘人數(shù)僅為1056人，錄取率僅為0.17%。

從歷年考公報(bào)名人數(shù)來看，印度“考公熱”一直沒有退燒，而數(shù)以百萬計(jì)的考生都爭先恐后報(bào)考，這背后有幾大主因。

印度考公的難度居高不下，

但熱度一直沒有退燒。

圖：The Statesman

首先，錢多多。

印度公務(wù)員薪資穩(wěn)步上升，熬資歷有性價(jià)比，工作前1-4年基本工資為5.61萬盧比。工作滿9年后工資能達(dá)到7.88萬盧比。工作16至24 年后，月工資可達(dá)14.42萬盧比。

此外，除基本薪水，印度公務(wù)員還享有許多福利，包括印度行政服務(wù)局（IAS）和印度警察服務(wù)局（IPS）會(huì)分配住宿、政府專車、安保人員，還有其他細(xì)項(xiàng)津貼。而印度普通勞動(dòng)者最低工資約為每月5340盧比，平均月薪不到5萬盧比。

印度公務(wù)員考試的熱度各地有所不同，總體上北方比南方更愛考公，主要原因之一是印度南部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，能提供更多優(yōu)質(zhì)工作機(jī)會(huì)。

一個(gè)IAS官員倘若能干到內(nèi)閣秘書長的話，

那他的年薪能比入職時(shí)翻將近5番。

圖：vajiramandravi.com

其次，方便之后當(dāng)大官兒。

和中國一樣，印度并非只有CES考試才能進(jìn)入體制內(nèi)，印度除了 “國考”，還有各邦的公務(wù)員招考、警察招考、教師招考……

然而，CES考試相比其他考試性價(jià)比更高，就印度行政服務(wù)局（IAS）而言，通過CES考試錄取的考生第一天起就成為IAS官員，而邦級(jí)官員想要晉升為IAS官員一般需要8-22年。

IAS有明確的晉升渠道，工作3-5年可晉升為“副專員”（副專員負(fù)責(zé)行政區(qū)的一般行政事務(wù)，同時(shí)擔(dān)任地方行政長官和稅收官），而邦級(jí)公務(wù)員在臨近退休時(shí)才可能晉升為副專員。印度行政服務(wù)局的官員可在全國范圍內(nèi)任職，邦公務(wù)員只能在邦內(nèi)任職。

可以說，通過CES考試的人起點(diǎn)是大多數(shù)地方公務(wù)員的政治生涯終點(diǎn)。

此外，由于印度憲法規(guī)定“印度公務(wù)員必須中立”，這也一定程度保證了公務(wù)員不會(huì)因執(zhí)政黨變更而被隨意更換，畢竟無論是哪個(gè)政黨上臺(tái)都需要有人執(zhí)行他們的政令。

印度將4月21日定為“公務(wù)員日”

圖：currentaffairs.adda247.com

以及，地位高，回老家可以橫著走。

印度人口眾多，資源分配十分不均，這種情況下，對(duì)資源分配具有一定的自由裁量權(quán)的公務(wù)員就成了印度人理想的工作。因此，印度公務(wù)員考試也被很多印度社會(huì)底層視為階級(jí)躍升的通道。

在印度經(jīng)常見到諸如“UPSC考生因遲到被拒絕入考場，家長傷心欲絕”“市政清潔工的兒子通過了UPSC考試”“特倫甘納邦工人之子在UPSC考試中名列第27名”的新聞。

對(duì)于印度普通家庭而言，通過公務(wù)員考試不僅意味著豐厚的工資待遇，還意味著社會(huì)地位的上升。尤其是在印度幾千年根深蒂固的種姓制度背景下，無數(shù)家庭更是希望子女能通過考公改變家庭社會(huì)地位。

警察在印度的地位很高

圖：Shutterstock

四是印度社會(huì)考公氛圍濃厚。

一方面是考生家人“望子成龍、望女成鳳”，印度家庭往往會(huì)舉全家之力支持考生備考，其中也不免有家長違背子女意愿逼迫子女考公，而一旦考上公務(wù)員會(huì)被認(rèn)為是全家乃至該邦的榮耀。

另一方面是印度媒體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過對(duì)成功考生的個(gè)人報(bào)道在全社會(huì)營造濃厚的考公氛圍。在印度，上至總理下至平民百姓都在關(guān)注公務(wù)員考試。

因此，你會(huì)在印度看到這樣奇特的現(xiàn)象，印度官員寫書傳授考生備考經(jīng)驗(yàn)、印度總理莫迪發(fā)文祝賀考生、關(guān)于公務(wù)員考試的電影《十二年級(jí)的失敗》票房大賣……

印度總理莫迪近年來都會(huì)發(fā)文鼓勵(lì)

未通過的考生看淡得失，

繼續(xù)努力，探尋更多可能性。

圖：Narendra Modi / Twitter

考公的盡頭是賣課？

哪里有需求，哪里就有市場。這個(gè)每年百萬級(jí)考生的印度公務(wù)員考試成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眼中的一塊肥肉，甚至連中國公司都曾試圖進(jìn)場分一杯羹。

2018年數(shù)據(jù)顯示，印度考公培訓(xùn)市場價(jià)值300億盧比，并且有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈，印度的公考培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市場前景仍十分廣闊。

德里是印度考公人的圣地，這里聚集著數(shù)百家公考機(jī)構(gòu)，這里有完整的公考培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，包含筆試、面試輔導(dǎo)、住宿、飲食、輔導(dǎo)書等一條龍服務(wù)。此外，這里還有全印度最有名的培訓(xùn)老師，最重要的是德里濃厚的考試氛圍和關(guān)于考試的一手信息。

整個(gè)一條街，全是

各種考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告。

圖：Shutterstock

但是在德里參加培訓(xùn)的費(fèi)用對(duì)于印度普通家庭而言也是一筆巨大花銷，每年僅報(bào)名費(fèi)就需15萬至20萬盧比，還有租房等開銷。不過這些對(duì)于考生來說都不是最大的困難，最大的困難在于他們也不知道這樣的日子何時(shí)能結(jié)束，畢竟在印度公務(wù)員考試中，成功是意外，失敗才是常態(tài)。

受新冠疫情影響，很多考生無法在線下培訓(xùn)，于是線上公考培訓(xùn)也開始發(fā)展了起來，這對(duì)考生也是一件好事，因?yàn)榫€上培訓(xùn)大大降低其公務(wù)員考試花銷。

此外，隨著德里市場飽和，印度各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也正在努力開拓線下市場，如Physics Wallah公司宣布將投資10億盧比，用于開設(shè)10家線下公考培訓(xùn)中心。這些機(jī)構(gòu)正試圖將“德里模式”復(fù)制到全印度。不過考慮到印度各地“考公”熱度不同，市場也具有一定局限性。

考生抱著極高的期待加入備考大軍，

追尋那微小的可能性。

圖：Telegraph India

一個(gè)個(gè)懷揣夢(mèng)想的年輕人來到德里，有的人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想成為人們口中的“明星”，有的人歷經(jīng)一次次失敗仍在德里堅(jiān)持，人們將他們成為“有志者”。還有那么一群特殊的人，他們?cè)跉v經(jīng)失敗后選擇加入印度公考培訓(xùn)行業(yè)，或是成為銷售，或是成為教師。

德里某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員阿蒂說：“每當(dāng)我回到家鄉(xiāng)，我都會(huì)告訴我的表弟表妹們參加這項(xiàng)考試。我親眼目睹了人們的生活發(fā)生了怎樣的變化。我做不到，但其他家庭成員可以。”在德里，有數(shù)千個(gè)阿蒂這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員。

臨考前，復(fù)習(xí)到最后一刻的考生

圖：Indian Expres

盡管印度公務(wù)員考試通過率低得嚇人，但少數(shù)成功案例仍激勵(lì)數(shù)百萬個(gè)印度家庭，馬不停蹄送他們的孩子參加考試。他們克服一切困難，將一生中精力最充沛的歲月奉獻(xiàn)給這幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。

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