柬埔寨這條運(yùn)河，不能只從柬埔寨的視角來看，也不能只從越南和柬埔寨兩國博弈的角度來分析，我認(rèn)為要跳出中南半島來思考這條“德崇扶南運(yùn)河”的意義。

近日，柬埔寨的德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目正式開工建設(shè)，運(yùn)河長度180公里，河道寬100米，水深5.4米，可通行排水量3000噸的船只，預(yù)計(jì)總投資17億美元，2028年建成通航，建成后惠及沿岸約160萬人口。

根據(jù)柬埔寨官方發(fā)布的大運(yùn)河項(xiàng)目備忘錄，大運(yùn)河項(xiàng)目開發(fā)資金來源來自柬埔寨國營企業(yè)、本地私人企業(yè)和中國路橋工程有限責(zé)任公司（中國路橋）。

這條運(yùn)河很妙，我認(rèn)為在中南半島的地緣生態(tài)里起到了“畫龍點(diǎn)睛”的作用，更是中南半島“博弈”的最重要的一塊拼圖，分別從柬埔寨、越南、中國和云南等4個(gè)角度來分析，重點(diǎn)分析對中國和云南的影響。

01

這條運(yùn)河對柬埔寨具有跨時(shí)代的意義，利好更是多方面的。

經(jīng)濟(jì)意義:據(jù)柬埔寨研究員分析，德崇扶南運(yùn)河投入運(yùn)營的第一年將為柬埔寨政府帶來8800萬美元的收入，到2050年，這一數(shù)字將達(dá)到每年5.7億美元。

戰(zhàn)略意義:這條運(yùn)河為柬埔寨搭建了一條直連大海的水上通道，不僅實(shí)現(xiàn)了河海聯(lián)運(yùn)，更重要的是可減少七成柬埔寨國際航運(yùn)對越南港口的依賴，增強(qiáng)了國家戰(zhàn)略自主權(quán)。

另外，這條運(yùn)河預(yù)計(jì)將創(chuàng)造約5萬個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)還利好防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

減少對越南港口依賴這件事，看似只利好柬埔寨，實(shí)則不然，后面第三點(diǎn)我會詳細(xì)闡述。

02

這條運(yùn)河對越南的影響也是多方面的。

當(dāng)柬埔寨有了直達(dá)海洋的運(yùn)河后，船只就不用經(jīng)過湄公河到越南港口出海了，越南就收不到過路費(fèi)了，當(dāng)然急了。

而從戰(zhàn)略角度來看，這條運(yùn)河削弱了越南對柬埔寨的影響力，因?yàn)樵侥系慕?jīng)濟(jì)和交通樞紐對柬埔寨的影響較大。

當(dāng)柬埔寨的外貿(mào)過度依賴越南港口時(shí)，越南就可以用各種方法為難柬埔寨，因?yàn)閲抑g的關(guān)系是波動的，是變化的，當(dāng)軟肋被別人拿捏時(shí)，做什么都得受掣肘，所以越南少了這一張“牌”，必然對柬埔寨的影響力會減弱。

這條運(yùn)河對柬埔寨的意義和對越南的影響，網(wǎng)上已經(jīng)分析的太多了，我就不過多贅述了。

03

這條運(yùn)河對于中國意味著什么？

要知道中南半島在“一帶一路”倡議中扮演著非常重要的角色，中南半島是中國連接?xùn)|南亞的重要通道，對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、命運(yùn)共同體有著重要意義。

而關(guān)于這條運(yùn)河，其實(shí)看看中吉烏鐵路整個(gè)建設(shè)歷程，你就會發(fā)現(xiàn)有異曲同工之處。

早在1997年，中吉烏三國就修建一條聯(lián)通三國的鐵路項(xiàng)目簽署了備忘錄，但在漫長的25年時(shí)間里，由于吉爾吉斯斯坦態(tài)度多次反復(fù)，中吉烏鐵路也就沒有下文了。

為什么呢？因?yàn)槎砹_斯一直把中亞地區(qū)看成自己的后花園，比如統(tǒng)一軌距就是其中一個(gè)手段，而且長期以來，吉爾吉斯坦的經(jīng)濟(jì)和俄羅斯綁定得非常深，畢竟俄羅斯是吉爾吉斯斯坦最大的貿(mào)易伙伴。

但隨著俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)與北約東擴(kuò)步步緊逼之下，俄羅斯松口了，不再反對中吉烏鐵路的建設(shè)。

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫是怎么評價(jià)這條鐵路的？他說：吉爾吉斯斯坦需要中吉烏鐵路，就像需要空氣和水。

所以從某種意義上來說，俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)，相對平衡了俄羅斯與中亞幾國的關(guān)系，要知道一個(gè)地區(qū)越平衡，那么才能更好的互聯(lián)互通，這也就給了中吉烏鐵路建設(shè)的完美契機(jī)。

而德崇扶南運(yùn)河的建設(shè)也是一招“平衡術(shù)”，平衡了中南半島國家與國家之間的影響力，特別是削弱了越南對柬埔寨的掌控力，這點(diǎn)很重要，接下來就給了中老柬鐵路快速推動的契機(jī)。

柬埔寨首相洪馬奈是怎么形容這條運(yùn)河的？他說：“柬埔寨人終于可以用自己的鼻子呼吸了。”

以史為鑒，越南在中南半島的“野心”是很大的，長期以來，越南都自詡為“中南半島小霸王”，越南無論是經(jīng)濟(jì)還是軍事，在中南半島的影響力都比較大。

所以如果沒有這條運(yùn)河，我國和柬埔寨互聯(lián)互通的話會遇到更多的阻力，因?yàn)榧砥艺囊慌e一動會受越南掣肘，畢竟還要依賴越南港口，畢竟柬埔寨沒有和我國接壤，而是直接和越南接壤的。

但這條運(yùn)河修好了，越南對“柬埔寨”的影響力變?nèi)趿耍敲次磥恚欣霞龛F路是不是推動起來會更順暢了？

為什么我說這條運(yùn)河是中南半島最重要的一塊拼圖？

因?yàn)檫@條運(yùn)河將徹底改變中南半島“地緣生態(tài)”，一個(gè)地區(qū)的國與國越平衡，互相受掣肘越少，后面我國與中南半島的互聯(lián)互通就會越簡單，還不只是中老柬鐵路，包括整個(gè)泛亞鐵路向前推進(jìn)的速度都會越快。

此時(shí)，你會發(fā)現(xiàn)中南半島經(jīng)濟(jì)最差、面積最小、人口最少、受掣肘最多的兩個(gè)國家在與我國合作之后，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是自主性都有了明顯的提升，這非常利好整個(gè)中南半島的平衡與經(jīng)濟(jì)一體化，先是中老鐵路的建設(shè)，而現(xiàn)在該輪到柬埔寨了。

比如中老鐵路，使得老撾從一個(gè)“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”，實(shí)現(xiàn)了老撾人民多年以來突破重山封鎖的夢想，老撾的高層談到這條鐵路直接哽咽了，說:老撾人民想擁有一條鐵路很久了”。

這條鐵路不僅僅是推動外貿(mào)、帶動就業(yè)的問題，更重要的是能吸引更多投資，有助于老撾企業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈 ，而就在2023年12月3日，“中老鐵路+中歐班列”國際鐵路運(yùn)輸大通道正式打通。

對于越南港口的依賴，中老鐵路讓老撾有了更多元的選擇和底氣，減少對單一國家港口依賴的同時(shí)，增強(qiáng)了老撾的國際連通性和自主性。

這些年，我國在和整個(gè)中南半島基建項(xiàng)目互聯(lián)互通中，泰國猶猶豫豫，緬甸內(nèi)亂不斷，越南心思多變，防備心強(qiáng)。

所以率先從中南半島中部建設(shè)一條一路南下的鐵路大動脈，非常具有戰(zhàn)略意義，中老鐵路是第一步，柬埔寨運(yùn)河是第二步，中老柬鐵路是第三步。

這樣做有兩個(gè)好處:

第一，老撾、柬埔寨得到了實(shí)實(shí)在在的綜合實(shí)力的提升，無論是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、投資、合作交流，還是國家自主性都實(shí)現(xiàn)了肉眼可見的增長。

第二，當(dāng)越南、緬甸、泰國看到了中老鐵路，以及未來的中老柬鐵路帶來的經(jīng)濟(jì)效益后，會倒逼它們內(nèi)部改革，積極對接中國，搭上一帶一路的快車，時(shí)間會證明的。

綜上，當(dāng)你跳出中南半島看柬埔寨運(yùn)河的時(shí)候，你會發(fā)現(xiàn)它不僅僅利好柬埔寨，因?yàn)檫@條運(yùn)河起到了平衡“地緣生態(tài)”的作用，那么接下來，我國與中南半島各國的合作與推進(jìn)將有更多可能與想象空間。

04

云南會迎來什么機(jī)遇？

云南未來的機(jī)遇特別廣闊，可能都將被這條運(yùn)河所激活。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，中老鐵路進(jìn)出口貨物230萬噸，同比增長31%；中老鐵路國際貨物列車開行共3076列，同比增長30.6%。

中國制造的機(jī)電產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品賣向老撾，老撾的金屬礦產(chǎn)、天然橡膠、熱帶水果賣向中國，更關(guān)鍵的是云南的磨憨鐵路口岸已連續(xù)多個(gè)月穩(wěn)居中國對東盟第一大鐵路口岸了。

而這才一個(gè)中老鐵路，那么今后的中老柬鐵路呢？再想遠(yuǎn)一點(diǎn)，泛亞鐵路呢？可以想象一下泛亞鐵路成型后，云南將迎來怎樣的發(fā)展。

第一，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)一定會飛速發(fā)展，這就是沿邊省份的優(yōu)勢，云南是中國面對中南半島的南大門與橋頭堡。

第二，資源加工工業(yè)會迎來大發(fā)展，未來將會有更多的加工轉(zhuǎn)化區(qū)和飛地產(chǎn)業(yè)園在云南拔地而起，很多產(chǎn)品進(jìn)行深加工后直接出口，不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈，還提高了產(chǎn)品附加值。

第三，昆明作為泛亞鐵路的共同起點(diǎn)，將從一個(gè)內(nèi)陸城市蛻變?yōu)橹匾膰H綜合性交通樞紐，而且泛亞鐵路有助于中國拓寬經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略空間，減少對馬六甲海峽的依賴，那么昆明的城市能級可能會大副提升，政策傾斜也會更多。

綜上，這條柬埔寨運(yùn)河看似和云南關(guān)系不大，實(shí)則起到的連鎖反應(yīng)是很長遠(yuǎn)的，運(yùn)河是“平衡大師”，接下來我國與柬埔寨互聯(lián)互通會更順暢，給了中老柬鐵路建設(shè)更多推動力，中老柬鐵路一但成型，接下來中南半島就會更平衡，那么越平衡，泛亞鐵路就越容易推進(jìn)，這是真正的一盤大棋。

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