“上午剛下通知,下午就要交報告”,如何看待工作中“層層提速”這一現象?
碧翰烽/文
進入年末,各地工作進程到了總結階段。有讀者向半月談反映,在項目設計和工作推進時,一些地方存在“層層提速”現象。
有的任務推進到每一級,都會提前一個時間期限;有的工作原本需要一周完成,到了基層卻成了當天反饋;甚至有基層鄉鎮干部反映,有時上級部門上午剛下通知,就要求下級部門下午下班前提交報告。
工作“層層提速”給基層帶來了困擾,很容易出現“工作還剛開展,就要交總結”的撓頭事。這不僅會讓基層干部壓力倍增,更影響了工作的展開和實際完成情況,容易使工作效果被大打折扣,甚至淪為“紙面完成”。
相信這樣的現象,在各個地方和單位都是存在的,只是程度大小不一而已。有的是以正式通知或文件“層層提速”,有的可能規避減負要求而采取口頭或微信提示等方式。總之,就是上上上級要求月底完成,上上級就會提前幾天,上級又再提前幾天,提來提去,留給基層的時間真的不多了,兩眼一望、兩手一攤,無可奈何花落去。
這里面究竟反映了一些什么問題?又該如何著手去解決呢?首先,從動機來看,有的地方和單位顯然是急功近利,政績觀出了偏差,專注于出政績、好當官。如此一來,不注重長遠的政績,而關注于眼前的功利。這里面有多重因素,有個人主觀的投機鉆營,也有一些異地為官任期太短的因素影響。不求做得好、做得實,而是專注于說得好、寫得巧、做得快。
其次,體現了方法能力上的茫然,不知道如何真正抓落實?不知道從實際出發。從這個方面來講,就是工作上違背客觀規律,不切實際,不講條件,沒有能力,缺乏水平,只是一味求快唯上。
有的地方和單位一講工作落實,就是講認識、交任務、提要求,就是講不出方法、給不了能力。
再次,也反映了信息流動的不暢。上級需要了解基層情況,一層一層下達指令;基層向上級報送情況,一級一級向上報告。在這當中,不可避免會出現時間進度不一致,甚至于遲緩,以及可能存在的信息截留、隱瞞等現象。
如何構建上下直接貫通的信息平臺和渠道?應該還是要從信息化、大數據當中找到路徑。這不僅可以大大減輕基層負擔,還能夠大大提高信息數據的真實性、完整性、及時性。信息共享提了多年,關鍵要落實再落實!
可以說,不切實際、過度的追求層層提速,實質上是一種層層加碼。關于加碼,有目標上的加碼,有任務上的加碼,有措施上的加碼,這種提速,就有時間上的加碼。
層層加碼,其實是一種懶政、不作為、亂作為。
因此,我們需要正視層層提速帶來的諸多弊端和問題,比如催生形式主義、短期主義、弄虛作假。
比如有的地方和單位常常開展某某大排查活動,要求什么時候完成大排查大起底,層層壓減時間要求,如何能夠保質保量完成?是值得打問號的。
有基層鄉鎮干部就反映,開展房屋安全排查,上級要求今天安排,后天上報。一個鄉鎮數萬戶人家,加之鄉村干部又不懂專業鑒定,如何確保排查準確度?是不是就是摸腦殼的數據?如此,不僅讓排查工作形同虛設、極不嚴肅嚴謹,更是會給決策與執行帶來大的傷害。
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