《法治日報社區版》2024年11月17日05版

近日，在福建省廈門市同安區人民檢察院與轄區多所學校共建的檢校聯絡微信群中，同安區某學校老師楊華（化名）感慨留言：“同安區檢察院建立的‘校園公益訴訟觀察員’制度，讓校園周邊流動攤販問題得到了很好地解決，學生面臨的交通安全隱患、食品安全隱患大大減少，真是太給力啦！”

楊華提到的“校園公益訴訟觀察員”（以下簡稱“觀察員”），正是他引以為傲的另一個身份。他與其他具備“觀察員”身份的同事一起，將“校園周邊存在流動攤販售賣‘三無’食品”“部分學生乘坐摩托車上下學途中未規范佩戴安全頭盔”“學生下課后玩煙卡”等一條條關于校園周邊安全的公益訴訟線索轉交到檢察官手上。

同安區檢察院快速反應，對相關違法線索進行梳理，及時啟動公益訴訟調查，先后辦理了校園周邊流動攤販整治、交通安全、違規經營危險玩具、售賣煙盒煙卡等系列校園周邊未成年人公益訴訟案，還校園一片寧靜。針對校園周邊商品安全問題，同安區檢察院還啟動“凈校護苗”公益訴訟專項行動，督促行政機關檢查校園周邊經營主體50余家、發現并下架危險玩具及不合格產品15件、印發提示材料500余份。

充分挖掘侵害未成年人合法權益的公益訴訟案件線索，當好“情報員”；持續關注未成年人檢察公益訴訟工作進展，參加公開聽證等并提出意見建議，當好“監督員”；積極傳播未成年人保護的相關舉措和未成年人檢察公益訴訟的優秀做法，當好“宣傳員”。近年來，同安區人民檢察院聯合同安區教育局創建推行“校園公益訴訟觀察員”機制，利用在校教師職業優勢，建立起“觀察員——檢察官——執法人員”全日線索流轉、即時處理機制。

“老師是最熟悉校園周邊環境的群體，可以勝任校園周邊安全守護人的重要角色。通過他們配合檢察官辦案，提供關鍵線索，可以充分發揮檢校合力，共同照亮未成年人成長道路上‘隱蔽的角落’。”同安區人民檢察院第五檢察部主任林靜娟告訴《法治日報》記者。

在辦理多起引誘、介紹賣淫，組織未成年人進行違反治安管理活動和猥褻兒童等案件中，同安區檢察院發現被害人都是在“黑網吧”上網時被犯罪分子引誘侵害。于是，同安區檢察院依托“校園公益訴訟觀察員”機制，由“觀察員”搜集線索，提供了5家黑網吧的準確地址，向相關主管部門發出檢察建議開展專項整治行動，取得良好治理成效。

如今，同安區“觀察員”的人數已達170余名，提供線索多達1000余條，同安區檢察院“護童安”未檢品牌的影響力也在不斷擴大。

“我們還推動人民政協民主監督與檢察機關法律監督相互貫通、協調配合，增強人民政協民主監督與檢察機關法律監督合力。”林靜娟介紹，同安區政協從檢察機關制發的公益訴訟檢察建議中梳理出推動系統治理、綜合治理的對策建議，并將其轉化為區政協提案層報市政協，通過區、市政協督促主管部門擔起管理職責，總體推動全市校園周邊環境整治專項行動的開展，共同推進更深層次社會治理難題的解決。

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