為了大家更好的理解資金出入境的法律風(fēng)險(xiǎn)。郭律師團(tuán)隊(duì)整理了覆蓋虛擬貨幣交易、跨境貿(mào)易、內(nèi)保外貸、境外投資等26種資金出入境方式的法律風(fēng)險(xiǎn)研究。接下來我們將從:一般過程及成本、優(yōu)缺點(diǎn)、常規(guī)法律風(fēng)險(xiǎn)、刑事法律風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)部分為大家詳細(xì)的分析各類資金出入境方式的法律風(fēng)險(xiǎn):
第 十 九種:境外證券投資通道
1、一般過程及成本
QDII, QDII2, RQDII 和香港公募基金境內(nèi)發(fā)售都是允許境內(nèi)投資者將資金投向境外市場的方式。在操作過程中,各種方式的成本主要集中在手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)以及可能的匯率風(fēng)險(xiǎn)等方面。
QDII是境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在獲得批準(zhǔn)的額度內(nèi)直接購匯,投資境外項(xiàng)目,其成本主要包括購買境外資產(chǎn)的費(fèi)用和可能的匯率風(fēng)險(xiǎn)。QDII2則允許合格的境內(nèi)個(gè)人直接投資境外資產(chǎn),包括金融類投資、實(shí)業(yè)投資和不動(dòng)產(chǎn)投資,其成本也主要為投資費(fèi)用和匯率風(fēng)險(xiǎn)。RQDII是以人民幣為主要投資貨幣,投資境外以人民幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品,可以避免匯率風(fēng)險(xiǎn),但也需要支付投資產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用。
香港公募基金境內(nèi)發(fā)售則是指在符合一定條件下,香港基金可以在中國內(nèi)地市場進(jìn)行銷售,其成本主要集中在基金購買費(fèi)、管理費(fèi)以及可能的匯兌成本。
2、優(yōu)缺點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn):QDII, QDII2, RQDII 和香港公募基金境內(nèi)發(fā)售等方式的優(yōu)點(diǎn)主要在于提供了境內(nèi)投資者多樣化投資的機(jī)會,可以投資更為廣泛的境外資產(chǎn),拓寬了投資渠道。此外,由于投資市場的多樣性,也可以分散風(fēng)險(xiǎn),提高收益可能性。
缺點(diǎn):在于這些方式也存在風(fēng)險(xiǎn),比如匯率風(fēng)險(xiǎn)(除了RQDII)、海外投資市場的風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。另外,部分方式也有一定的投資門檻和額度限制,可能限制了一部分投資者的參與。
3、常規(guī)法律風(fēng)險(xiǎn)
使用QDII、QDII2、RQDII和香港公募基金境內(nèi)發(fā)售等境外證券投資通道存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》和《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》等相關(guān)法律條文,投資者在使用這些通道時(shí)需要符合一系列條件和限制。
根據(jù)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第六條規(guī)定,申請合格投資者資格需要滿足條件,如財(cái)務(wù)穩(wěn)健、資信良好、達(dá)到中國證監(jiān)會規(guī)定的資產(chǎn)規(guī)模等。合格投資者應(yīng)遵守境內(nèi)證券投資規(guī)定,否則可能面臨中國證監(jiān)會采取的限制交易行為等措施(《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十三條)。
此外,根據(jù)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十四條,違反規(guī)定的托管人可能會被中國證監(jiān)會和國家外匯局聯(lián)合取消其托管人資格。對于違反本辦法的合格投資者、托管人和證券公司等,中國證監(jiān)會和國家外匯局將依法進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰(《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十五條)。
在境外證券投資過程中,還需遵守《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》的規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),合格投資者不得以任何形式轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓投資額度給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用。投資額度自備案或批準(zhǔn)之日起1年未能有效使用的,國家外匯管理局有權(quán)收回全部或部分未使用的投資額度(《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》第十條)。
4、法律條文引用
1.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第六條:申請合格投資者資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)申請人的財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,達(dá)到中國證監(jiān)會規(guī)定的資產(chǎn)規(guī)模等條件;(二)申請人的從業(yè)人員符合所在國家或者地區(qū)的有關(guān)從業(yè)資格的要求;(三)申請人有健全的治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)控制度,經(jīng)營行為規(guī)范,近3年未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰;(四)申請人所在國家或者地區(qū)有完善的法律和監(jiān)管制度,其證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國證監(jiān)會簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系;(五)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
2.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十三條:合格投資者所管理的證券賬戶發(fā)生重大違法、違規(guī)行為的,中國證監(jiān)會可以依法采取限制相關(guān)證券賬戶的交易行為等措施,國家外匯局可以依法采取限制其資金匯出入等措施。
3.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十四條:托管人違法、違規(guī)行為嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會、國家外匯局將依法聯(lián)合做出取消其托管人資格的決定。
4.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十五條:合格投資者、托管人、證券公司等違反本辦法的,由中國證監(jiān)會、國家外匯局依法進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。
5.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》第十條:未經(jīng)批準(zhǔn),合格投資者不得以任何形式轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓投資額度給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用。合格投資者投資額度自備案或批準(zhǔn)之日起1年未能有效使用的,國家外匯管理局有權(quán)收回全部或部分未使用的投資額度。
6.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》第十七條:合格投資者可通過具備代客人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)(以下簡稱外匯衍生品業(yè)務(wù))資格的托管人或境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱外匯衍生品業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))辦理外匯衍生品業(yè)務(wù)。外匯衍生品業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對合格投資者辦理外匯衍生品業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)需交易原則。
7.《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》第十八條:合格投資者開展外匯衍生品業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)需交易原則。合格投資者的外匯衍生品交易,限于對沖其境內(nèi)證券投資所產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口,外匯衍生品敞口與作為交易基礎(chǔ)的境內(nèi)證券投資項(xiàng)下外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口應(yīng)具有合理的相關(guān)度。合格投資者持有的外匯衍生品頭寸應(yīng)控制在不超過其上月末境內(nèi)證券投資對應(yīng)的人民幣資產(chǎn)規(guī)模(不含專用存款賬戶內(nèi)人民幣存款類資產(chǎn),下同)。合格投資者人民幣資產(chǎn)規(guī)模由托管人負(fù)責(zé)核算和監(jiān)控,確保資產(chǎn)規(guī)模真實(shí)、準(zhǔn)確。合格投資者持有的外匯衍生品頭寸可按月調(diào)整。合格投資者應(yīng)根據(jù)托管人核算的境內(nèi)證券投資對應(yīng)的人民幣資產(chǎn)規(guī)模情況,于每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)對持有的外匯衍生品頭寸進(jìn)行調(diào)整,確保符合實(shí)需交易原則。
8.《外匯管理?xiàng)l例》第十七條:境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
*本文為郭律師團(tuán)隊(duì)原創(chuàng)文章,禁止轉(zhuǎn)載
作者簡介
郭志浩律師,北京市盈科律師事務(wù)所全球總部合伙人、中國區(qū)董事會董事、西北政法大學(xué)兼職教授、中南大學(xué)法學(xué)院兼職教授,現(xiàn)任盈科深圳第六屆領(lǐng)導(dǎo)班子管委會委員、實(shí)務(wù)(學(xué)術(shù))研究工作委員會主任、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)部主任、股權(quán)高級合伙人,同時(shí)兼任西北政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與國家安全研究院執(zhí)行院長、中國政法大學(xué)研究員、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)客座教授、深圳市法學(xué)會數(shù)字法學(xué)研究會理事、深圳鏈協(xié)法律專委會主任等。多次被評為盈科全國優(yōu)秀律師、領(lǐng)軍人才、十佳律師、2022年度《對話律師》封面人物等。曾辦理國內(nèi)眾多重大敏感類案件,并成功進(jìn)行過數(shù)十起刑事案件的無罪辯護(hù),發(fā)表了數(shù)篇專業(yè)學(xué)術(shù)論文(部分為核心期刊),出版了國內(nèi)首本區(qū)塊鏈行業(yè)的法律實(shí)務(wù)類專著《區(qū)塊鏈法律實(shí)務(wù)》(中國法律出版社),其經(jīng)典案例也被編入《辯策》《盈論》《案說合規(guī)》等著作。多次受邀《新華社》《民主與法制》等國家級期刊的采訪,中國經(jīng)營報(bào)、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、CCTV華夏之聲、新京報(bào)、法制日報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)、廣州日報(bào)、浙江日報(bào)、南方都市報(bào)、南方周末報(bào)、財(cái)經(jīng)雜志、時(shí)代財(cái)經(jīng)、界面新聞、第一財(cái)經(jīng)、天目新聞、金色財(cái)經(jīng)、財(cái)經(jīng)鏈新、鳳凰新聞、華爾街見聞、中華網(wǎng)、金融界等多家官方媒體均有相關(guān)報(bào)道。
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