12月11日15時,歷時四年半建設(shè)、珠江西岸備受期待的黃茅海跨海通道通車試運營。
這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后首個開工的跨海通道工程,也是繼今年6月深中通道開通以來,粵港澳大灣區(qū)年內(nèi)通車的第二條跨海通道,亦是廣東省又一融通珠江口東西兩岸、連接粵東粵西的超級工程。
該項目起于珠海市金灣區(qū)平沙鎮(zhèn),終于江門市臺山市斗山鎮(zhèn),全長約31公里,通車后可把江門到珠海的車程從1個多小時縮短至30分鐘左右。
但是,僅以拉近江門和珠海的距離來看待這一超級工程,未免太過片面。這一歷時四年半的通“江”達(dá)“海”工程,背后究竟有何深意?將帶來哪些變化?地處通道落腳點的珠海又將如何把握新機?讓我們跟隨樓主一探究竟。
川流不息的珠江自云貴高原奔騰而下,在珠江三角洲形成“三江匯集、八口入海”的壯闊景象。天然的江海阻隔,讓架橋成為了這片區(qū)域繞不開的發(fā)展路徑。
煙波浩渺的伶仃洋上,南沙大橋、虎門大橋、深中通道、港珠澳大橋由北向南依次聳立,宛若游龍共舞,架起珠江口東西岸聯(lián)動的快車道。
將視線西移約30海里,珠海和江門間的黃茅海水域聳立著一條比深中通道還長7公里的巨龍——黃茅海跨海通道。在已有多條跨江跨海通道的基礎(chǔ)上,為何還要在此修建一條新通道?
回答這個問題前,不妨先看看以下幾組數(shù)據(jù)。
先看大灣區(qū)。2023年,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,匯聚了全國6%的人口,創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施五年來,大灣區(qū)經(jīng)濟總量新增3.2萬億元,常住人口新增1600萬人。據(jù)測算,如果保持現(xiàn)在的增速,粵港澳大灣區(qū)的GDP到2026年將超越東京灣區(qū),成為全球經(jīng)濟總量最大的灣區(qū)。
再看珠江口。2023年,“深圳都市圈”GDP首次突破5萬億元大關(guān),“廣州都市圈”GDP也達(dá)4.6萬億元。而“珠西都市圈”GDP僅有1.4萬億元,相比珠江口東岸,有著巨大的上升空間。
最后來看內(nèi)地唯一同時與港澳陸路相連的城市——珠海。今年上半年,珠海接待香港游客約176萬人次,同比增長9倍;“經(jīng)珠港飛”項目客流量超2.2萬人次;“大橋游”項目接待游客超20萬人次。根據(jù)拱北海關(guān)近日公布的數(shù)據(jù),2018年10月港珠澳大橋開通以來,拱北海關(guān)累計驗放經(jīng)大橋口岸進出境車輛超1282萬輛次,進出口貨物總值累計9634億元。港珠澳大橋呈現(xiàn)人、車、貨“三向齊增”良好態(tài)勢,輻射帶動作用不斷提升,已成為粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的黃金通道。
繁榮的經(jīng)濟、新增的人口,帶來生產(chǎn)要素流通的旺盛需求。推動珠江口東西兩岸進一步聯(lián)通,成為破解“東強西弱”現(xiàn)狀、助力大灣區(qū)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求,而區(qū)位優(yōu)勢突出的珠海無疑是其中的關(guān)鍵點。
如果說,此前通車的深中通道,直接聯(lián)通深圳和中山,進而進一步“解鎖”了深圳與珠海兩大經(jīng)濟特區(qū),黃茅海跨海通道的通車,則將加速釋放珠海“聯(lián)動港澳、連通世界”“拉通東西兩岸產(chǎn)業(yè)互通共融”等潛能,為珠西乃至粵西產(chǎn)業(yè)升級、文旅發(fā)展等帶來更多來自港澳的“超級流量”。
以“港珠澳大橋西延線”的身份觀察黃茅海跨海通道,這場通“江”達(dá)“海”的牽手背后,還有更多深意。
隨著黃茅海跨海通道的通車,“港珠澳大橋+洪鶴大橋+鶴港高速+黃茅海跨海通道”的超級組合正式成型。這條長達(dá)100多公里的黃金通道,將大灣區(qū)三大極點中的港深極點、澳珠極點與珠西、粵西連成一線,將有力促進大灣區(qū)經(jīng)濟向粵西地區(qū)輻射發(fā)展,推動資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏,帶動粵西乃至中國大西南地區(qū)發(fā)展。
黃茅海跨海通道帶來最直觀的改變,莫過于將珠海和江門的時空距離大幅縮短。
此前,盡管江門斗山鎮(zhèn)和珠海平沙鎮(zhèn)的最短直線距離不過20公里,但受黃茅海阻隔,只能繞行西部沿海高速,行車距離約70公里,需要1小時才能到達(dá)。黃茅海跨海通道通車后,兩地間車程只需30分鐘左右,正式進入“半小時生活圈”。
然而,相較時空距離的壓縮,這條通道對珠西經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的引擎效應(yīng)更值得期待。
2023年末,廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》,明確以珠海為核心,以中山、江門、陽江為增長極,構(gòu)建“一核三極、兩圈四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,努力將珠西都市圈打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備制造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域。
今年3月,省委常委會到珠海調(diào)研并召開會議,賦予珠海“奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市,努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板”的新定位,要求珠海切實擔(dān)負(fù)起加快建設(shè)珠江口西岸核心城市、輻射帶動珠江西岸和粵西地區(qū)發(fā)展的責(zé)任,更好履行“頭雁”責(zé)任,激活“雁陣效應(yīng)”。
珠西都市圈建設(shè),承擔(dān)著破解珠江口兩岸“東強西弱”現(xiàn)狀的重任。而黃茅海跨海通道的通車,不僅將進一步提升“頭雁”珠海的樞紐能級,更將為珠西都市圈一體化發(fā)展架起“快車道”。
交通牽引下的跨城融合,對區(qū)域整體實力的提升有多大影響?不遠(yuǎn)處的廣州和佛山,早已給出令人矚目的答案。
從2009年簽署同城化框架協(xié)議,到2010年開通國內(nèi)首條跨越地級行政區(qū)的地鐵線路,再到如今合力推動廣州都市圈發(fā)展,廣州與佛山兩座兄弟城市不僅在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、環(huán)境共治、民生共享等領(lǐng)域取得了豐碩成果,更催生出了全國唯一的“雙萬億”同城化城市組合。
再將視線移回黃茅海兩岸。珠海和江門2023年地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4233.22億元和4022.25億元,均在朝著“萬億級城市”的目標(biāo)邁進。按照目標(biāo),珠海將努力到“十四五”末地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億,到“十五五”末地區(qū)生產(chǎn)總值再翻一番邁入萬億級城市行列。
黃茅海跨海通道連通珠海所在處,是坐擁珠三角西岸唯一深水良港、珠西都市圈唯一綜保區(qū)、廣東省第三大機場的金灣區(qū)和珠海經(jīng)開區(qū),也是珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地;連通江門所在處,是規(guī)劃面積3240平方公里、開發(fā)強度不到6%的大廣海灣經(jīng)濟區(qū),有著無可替代的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
依托黃茅海跨海通道,曾經(jīng)隔海相望的兩片區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨海直連,人流、物流、資金流的高效往來,為兩地資源共享、優(yōu)勢互補,合力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈提供了更多可能,也將為珠海和江門組團邁入“萬億級城市”提供“加速度”。
置于更大背景下看,隨著“港珠澳大橋+洪鶴大橋+鶴港高速+黃茅海跨海通道”的打通,依托優(yōu)越的交通優(yōu)勢、難以復(fù)制的空間容量和成本優(yōu)勢,一片新的“投資洼地”將在珠西都市圈形成,吸引更多大灣區(qū)乃至全球客商前來投資興業(yè)。
交通之變是區(qū)域能級躍升的序曲。隨著黃茅海跨海通道的通車,“珠西雁陣”迎來發(fā)展黃金期、機遇期。肩負(fù)珠西戰(zhàn)略啟動點重任的珠海,如何在牽引珠西、粵西地區(qū)發(fā)展中擔(dān)起“頭雁”責(zé)任,激活“雁陣效應(yīng)”?
面對新一輪歷史性發(fā)展機遇,珠海蓄勢已久。
事實上,在《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》公布僅兩個月后,珠海就對“西部門戶”珠海經(jīng)開區(qū)進行了體制機制優(yōu)化調(diào)整,賦予其市級經(jīng)濟管理權(quán)限,剝離社會事務(wù)管理職能,一心一意抓經(jīng)濟。
今年4月,珠海市委九屆七次全會更是以“使命任務(wù)”的高度,將“西拓西進”擺上前所未有的戰(zhàn)略地位:深刻理解珠江口西岸核心城市的標(biāo)高定位,堅決扛起輻射帶動珠江西岸和粵西地區(qū)發(fā)展的使命任務(wù)。
以朝著萬億級城市奮進為契機,珠海全面鋪開立柱項目快落地、盤根計劃全鋪開和產(chǎn)業(yè)空間大整合三件大事,不斷壯大產(chǎn)業(yè)能級量級;持續(xù)向北聚合、向西輻射,不斷增強對資本、科技、人才等資源要素的吸引和集聚,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同創(chuàng)新。
搶抓國家、省大力推動粵西片區(qū)交通路網(wǎng)能級提升的有利時機,珠海正積極深化綜合交通運輸體系改革,推動市內(nèi)外鐵路、公路、水運、航空、管道運輸協(xié)同合作,加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市。而抓住黃茅海跨海通道通車的機遇,珠海正著力完善大橋輻射大西南交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)珠西農(nóng)產(chǎn)品交易中心,支持粵西地區(qū)、珠西都市圈城市與港澳深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場對接。
在“百千萬工程”的推動下,珠海正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部城市中心、產(chǎn)業(yè)中心和綜合服務(wù)中心,進一步強化作為珠西核心輻射江門、中山和陽江的能力。
迎接“超級通道”帶來的“超級流量”,位于黃茅海跨海通道落腳點的珠海金灣和江門臺山早已開始謀劃文旅合作對接,積極拓展“一程多站”精品旅游線路,攜手共塑區(qū)域品牌。
與廣州都市圈、深圳都市圈相比,珠西都市圈的差距不僅表現(xiàn)在GDP總量上,更重要的是協(xié)同發(fā)展的共享機制亟待完善。眼下,珠海正在積極謀劃建設(shè)珠西都市圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),推動區(qū)域項目協(xié)同、探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,打造都市圈一體化發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范地。
風(fēng)正勁足,自當(dāng)乘風(fēng)破浪。任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。
期待“珠西雁陣”以黃茅海跨海通道通車為序章,在“頭雁”珠海的領(lǐng)航下抱團高飛,以更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展為“再造一個新廣東”注入新動能!
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