相對于每年數額達到數萬元的績效獎金來說,機關事業單位人員包括教師對機關事業單位人員每兩到三年的基本工資調標更為關心和關注,因為績效獎金畢竟具有不確定性,有隨時停發或取消的可能而機關事業單位人員每兩到三年的基本工資調標有政策上的延續性而且與調標后相關的工資和津補貼的聯動上漲會大幅度穩定提高工資總收入。
不過,機關事業單位人員基本工資調標雖然有政策上的延續性,但有時會因整體實際情況以及地方財政和執行力很可能會出現一些意想不到的狀況,這樣的狀況會使得基本工資的調標或調標后的增資部分不能按時或及時兌現或發放,盡管如此,國家層面的機關事業單位人員基本工資調標是不會取消的,調標后能否兌現就取決于地方的執行力了。
總的來說,機關事業單位人員基本工資調標會出現三種狀況,一是因為特殊情況或不可控因素國家層面延時調整,每兩年或三年一次的機關事業單位人員的基本工資調整是2014年確定的,2016年10月這一政策開始執行,2018年10月仍是如期按時執行,2020年10月由于疫情的影響基本工資普調沒有如期而至,推遲到了2021年10月才執行。
中共中央國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要》以及國家發改委的系列明確要求和部署自然將會促成新一輪機關事業單位人員基本工資的調標,尤其是國家商務部將2024年定為“消費促進年”,宣布將全面刺激消費,政府已采取一系列措施包括提高工資水平、擴大社會保障覆蓋范圍、提供財政補貼等。
二是國家層面按照既定政策調標但地方卻沒有及時兌現,之前有位河南教師發布了與此相關的信息,說當地(這里出于眾所周知的原因就不說具體地名了)2016年和2018年的兩次調標后的增資都沒落實到位,一直在拖欠著,據這位教師反映,當地最近的一次調標也就是2021年的那次機關事業單位人員基本工資調標是落實到位了。
雖然一直以來河南省不少地方都普遍存在著隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資和各類津補貼的現象,但這位河南教師所反映的當地拖欠兩次(2016年和2018年)機關事業單位人員基本工資調標后的增資部分還是第一次聽說,從某種意義上來說,這比隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資和各類津補貼的行為更加惡劣,違規程度更加嚴重。
三是國家層面按照既定政策調標而且地方以省級全額補助的方式落實到位,2024年2月6日,江西省政府新聞辦舉行新聞發布會,明確為更好保障義務教育教師工資及時足額到位,確保不低于公務員工資收入,從今年起,如國家統一出臺調整機關事業單位人員基本工資政策,對市縣編制內義務教育教師調整工資所需支出,江西省級將予以全額補助。
另外,對市縣編制內義務教育教師每年正常增加薪級工資,省級按照30%(其中西部政策延伸縣按照40%)予以補助。這兩項政策直接惠及全省33.8萬義務教育教師,是率先由省級財政直接兜底保障的省份,尤其是市縣編制內義務教育基本工資普調所需資金由省級統籌予以全額補助更是確保了這筆資金落實到位而不像有些地方那樣拖欠。
三年疫情的當時影響以及所帶來的后續影響增添了人們的生存壓力尤其是僅靠財政撥款發放工資生活的機關事業單位人員更是如此,這也是機關事業單位人員包括教師期盼基本工資調標能夠如期進行的根本原因。國家層面統一調標之后,期待地方都能及時將增資部分發放到位,絕不能以任何借口隨意拖欠。機關事業單位人員基本工資調標有三種狀況,看看你所在地方攤上了哪一種?
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