高考是人生中非常重要的一場考試,對于每個考生的重要性不言而喻。高考被譽為“最公平的考試”,考生在高考卷面前一律平等,無論高矮胖瘦、貧窮還是富有,是否能夠在高考中脫穎而出,全靠分數說話。當然,高考的競爭也非常激烈,對于高考生來說,其競爭者是來自于全省的全部高三學生。
不同省份之間的差異,被有心人利用出現“高考移民”
高考雖然是全國性的,但是高考的考題以及錄取是以省份為單位進行的,不同的省份,考題會有所不同,錄取的分數線會有所不同。由于我國幅員遼闊,各省之間的發展不同,教育資源也存在著差異,同一所高校,在不同的省份之間錄取的分數線存在差異,有的省份的錄取分數線比較高,有的省份的錄取分數線比較低。
于是,在最公平的考試面前,有些人就利用省份之間的錄取分數差異開始鉆空子,耍小聰明,將戶口遷移到分數線較低的省份,用以獲得這個省份的高考報考以及錄取資格,但是實際讀書的話,并不在錄取分數線較低的戶口遷入地,而是在原來的教育資源相對豐富的原來的戶口遷出地,這就是我們所說的“高考移民”。
通過“高考移民”,考生在享受豐富的教育資源的同時,還不用面對那么大的高考競爭,又能獲得低分數線的照顧,從而在高考中取得優勢地位。但是,有句話叫“聰明反被聰明誤”,高考移民是被嚴厲禁止和打擊的,一旦被發現,即使升入了理想中的大學,那么也可能面臨著被開除的風險,最終竹籃打水一場空。
復旦的一名大二學生,就是因為“高考移民”被貴州省教育廳發現,然后通知學校,學校查證屬實后直接將其開除,從一名名校大學生到高中畢業生,這名學生很不甘心,將復旦起訴到法院,要求恢復自己的復旦大學生身份,還要求學校賠償自己經濟損失50萬。
(案號:一審:上海市靜安區人民法院,案號:(2020)滬0106行初243號;二審:上海市第三中級人民法院,(2020)滬03行終527號)
衡水一中讀書貴州高考,王某通過“高考移民”進入復旦大學
王某出生于2000年,戶口本來是在河北省秦皇島。2014年9月,正在讀初三的王某因為購房入戶,將戶口從河北省秦皇島市遷到了貴州省貴陽市。2015年9月,王某考入貴陽市觀山湖一中,并進行了學籍注冊。
但實際上,王某高中三年并沒有在觀山湖一中連續讀書,王某高一、高二以及高三的上半學期一直是在衡水一中讀書,由于王某的學籍并沒有在衡水一中,王某在衡水一中屬于“借讀”。王某在衡水一中一直讀了兩年半,直到2018年1月,高三下學期,王某才回到貴陽觀山湖一中讀書,為6月份的高考作準備。
衡水一中也就是“衡水中學”,對于“衡水中學”相信很多人都有所耳聞,衡水中學的實力有多強呢,拿2024年清華北大的錄取人數做個參照。2024年,衡水中學被清華北大錄取的學生為145名,據不完全統計在全國所有的高中學校中,衡水中學被清北錄取的學生人數排名第二。
雖然衡水中學的教育實力確實不容小覷,但是河北作為高考大省,衡水中學的學生面臨的競爭壓力也確實是不小。但是,王某在衡水中學讀高中,卻在貴州省參加高考,通過“高考移民”,王某既能享受到優質豐沛的高中教育資源,又不用面臨河北考生那樣的高考壓力,與貴州的考生參與競爭,面臨的競爭壓力又相對較小,可謂魚和熊掌都兼得了。
但是,其實王某這種在衡水讀書卻在貴州參加高考的方式是違規的,按照規定王某是不具備貴州省高考資格的,根據《貴州省外來人員隨遷子女報考普通高等學校暫行規定》第四條第七款規定:只有滿足三個條件才可以在貴州省參加高考:(1)考生和父親(或母親)在貴州省有常住戶籍(2)考生高中階段在貴州省連續就讀三年(3)有貴州省高中階段三年完整學籍。
王某高中階段在衡水中學讀了兩年半,只在貴州省讀了半年,按照上述規定,王某是不具有在貴州省參加高考的資格的。但是,王某為了在貴州省參加高考,在高考報名資格審查中,提供了虛假材料,隱瞞了自己高中階段在衡水中學的兩年半的讀書經歷,違規獲取到了在貴州省參加高考的資格。
我們都知道在高考之前,都要填寫高考報名表,在高考報名表中有個“個人簡歷”一欄,需要對自己的讀書經歷進行填寫,貴州省高考不是要求考生高中階段要在貴州連續讀三年嗎,于是王某為了獲取到貴州省的高考資格,在高考報名表“個人簡歷”一欄填寫為的內容為:高中三年就讀于貴陽市觀山湖區第一高級中學。
就這樣,王某隱瞞自己高中三年,兩年半就讀于衡水一中的學習經歷,違規獲取了在貴州市的高考資格,2018年6月,王某參加了貴州省的高考,并且取得了不錯的成績。2018年9月,按照貴州省的錄取分數線,王某被復旦大學錄取。
那么王某通過“高考移民”享受了多少優勢呢?咱們通過當年的錄取分數線大概可以了解一下:2018年,復旦大學在河北省理工科的錄取分數線是703分,而在貴州省理工科的錄取分數線是682分,我們可以粗略估計一下,王某通過“高考移民”獲得了大概20分的加分,而我們知道,同一年高考一個省有幾十萬考生,一分的差距在一個省可能差出個幾百名甚至上千名,通過“高考移民”,王某獲得的優勢可見一斑。只通過“高考移民”一項就能毫不費力加20分,由此可見為什么那么多人費盡心機來“高考移民”啦。
“高考移民”被復旦大學發現,剛升入大二的王某被學校開除
但是天下沒有不透風的墻,一封來自貴州省招生考試院的函件打破了王某平靜的大學生活,2019年9月19日,此時王某剛升入大二,復旦大學收到了貴州省招生考試院發來的一封函件,這封函件與王某相關,名稱就叫作《關于2018年考生王某高考報名資格審查情況及處理建議的函》,毫無疑問,這封函就是專門對王某的。
這封函件通報了王某通過高考移民違規獲取貴州省高考資格的情況。并依據《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》第十一條的規定,建議復旦大學給予王某取消學籍處理。
復旦大學收到這封函件,也是非常重視,根據這封函件的內容開展了調查,經過一系列的調查,復旦大學查證了王某高中三年前兩年半就讀于衡水一中,但是在高考報名表“個人簡歷”一欄沒有如實填寫高中三年兩年半就讀于衡水中學的經歷,違規獲取貴州省高考資格,并且考生簽名也不是本人所簽的情況。
復旦大學認為,王某的行為違反了《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》第十一條第一款第二項規定的“在綜合素質評價、相關申請材料中提供虛假材料、影響錄取結果的”,在聽取了王某的陳述和申辯后,經校長辦公會討論決定,復旦大學于2020年1月9日作出《關于取消王某學籍的決定》,決定取消王某的復旦大學學籍。
不服復旦大學的開除決定,王某三次起訴復旦均敗訴
也就是說王某因為“高考移民”被復旦大學開除了。從令人羨慕的名牌大學的學生到普通的高中畢業生,王某自然無法接受這個結果。王某不服,向上海市靜安區人民法院提起行政訴訟,請求撤銷復旦大學取消其學籍的決定,對《貴州省外來人員隨遷子女報考普通高等學校暫行規定》進行合法性審查,并賠償自己經濟損失50萬元。一審法院經過審理后認為:
根據《貴州省外來人員隨遷子女報考普通高等學校暫行規定》的規定,王某在貴州省參加高考需要滿足三個條件:一是考生和父親(或母親)有貴州省常住戶籍;二是考生高中階段在貴州省連續就讀三年;三是有貴州省高中階段三年完整學籍”
王某在高考資格審查中,隱瞞自己在衡水一中讀書兩年半的讀書經歷,違規獲取貴州省高考資格,屬于《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》第十一條第一款第(二)項所指的“在綜合素質評價、相關申請材料中提供虛假材料、影響錄取結果的”情形,復旦大學作出的取消王某學籍的決定認定事實清楚、證據確鑿,適用法律正確。
至于程序是否合法,法院認為復旦大學在作出取消王某學籍的決定前,保障了王某的陳述、申辯的權利,并且事先進行了合法性審查,經過校長辦公室決定,決定書直接送達了王某,因此法院認為復旦大學作出取消王某學籍的決定程序合法。
至于王某要求對《貴州省外來人員隨遷子女報考普通高等學校暫行規定》進行規范性文件審查的訴求,法院認為,規范性文件審查是對具體條文的合法性進行審查,王某沒有說明對哪一條具體的條文進行審查,因此對于王某的這一訴求,法院不予處理。
至于王某要求賠償50萬的經濟損失,靜安區人民法院認為復旦大學作出的取消王某學籍的決定沒有違法,自然王某要求賠償沒有依據,所以法院自然是不支持。
綜上,靜安區人民法院作出一審判決,駁回了王某的訴訟請求。王某不服,向上海市第三中級人民法院提起上訴,被駁回。王某還是不服,向上海市高級人民法院申請再審,同樣被駁回。
通過“高考移民”走捷徑,是在拿著自己的前途做賭注,所謂的捷徑,其實已經在暗中標記好了價格
王某能夠在衡水一中讀書,在貴州參加高考考入復旦,想必本身的學習能力并不差,不走“高考移民”這個捷徑,通過正當的途徑參加高考,想必也能取得不錯的成績,即使進入不了復旦,相信也能考取個不錯的大學。但是,王某不滿足,企圖通過“高考移民”的方式來走捷徑,考取自身實力之上的學校,最終被復旦大學開除,從名牌大學生到高中畢業生,王某本想走捷徑,結果偷雞不成蝕把米,令人唏噓。
有句話叫“所有的捷徑,都早已在暗中標好了價格”,想要從千軍萬馬過獨木橋的高考中脫穎而出,只能通過腳踏實地穩扎穩打地提高自身的實力來實現,企圖投機取巧,通過“高考移民”走捷徑,是在拿自己的前途做賭注,一旦被發現,則會面臨相應的處罰。
我國教育部印發的《關于做好2024年普通高校招生工作的通知》明確規定,要嚴厲打擊“高考移民”,壓實高中階段學校責任,嚴格規范學籍管理,嚴查空掛學籍、人籍分離、虛假學籍等違規情況。對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,依法依規嚴肅處理。
因為“高考移民”被學校開除,王某并不是個例。2018年,跟王某一樣,有三名學生高中階段沒有在貴州省實際讀書,在高考報名資格審查中提供了虛假材料,違規獲取貴州省高考資格,3名學生分別被清華、復旦和北京外國語大學錄取。但是,“高考移民”被發現后,三名學生都被三所高校取消學籍、作出退學處理。
所以,不要覺得通過“高考移民”蒙混過關,只要順利進入了大學就能高枕無憂,高考移民在任何階段被發現都會面臨著處罰,“高考移民”在報名階段被發現,可能會被取消報考資格;在入學前被發現,可能會被取消入學資格;在入學后被發現,則可能會被取消學籍;即使畢業后被發現,學歷、學位證書也會面臨被宣告無效的風險。
不要企圖通過任何投機取巧的方式來走捷徑,去破壞高考的公平性,一方面,這是對付出辛勤汗水踏踏實實準備高考的其他高考生的不公平,另一方面,高考移民是違法的,是被我國法律所禁止的,高考移民的事情一旦敗露,那么則會面臨相應的處罰,最終的結果只能是竹籃打水一場空。
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