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前言

1月7日，美國財政部長耶倫致電中國，并積極評價中美經濟等方面工作的重要作用，與之前翻炒“中國威脅”大有不同。

究其根本無外乎如今美國債務越欠越多，美國正面臨著“經濟困難”與“違約危機”，所以希望可以和中國加深合作。

隨著美國債務上限暫停措施失效，美國“暴雷”的可能性已經越來越大，導致7大債主國都開始減持避險。

那么中方會否答應美國的“請求”？而美國又是如何一步一步走到如今這般情況的呢？

1月8日，特朗普公開表示他不希望看到美國“違約”，所以干脆就直接取消美國債務上限算了。

特朗普能說出這番話的前提，無疑源自美國不斷突破債務上限的現狀，以及美國不斷“以貸養貸”的作為。

什么是債務上限？本質上是美國國會為聯邦政府設定的最高借貸額度，目的在于限制債務累積，從而出現違約的情況。

不過對于美國來說，突破債務上限已經成為“老生常談”，這其中固然有美國不斷發展需要擁有更多“美債”的緣故。

但究其根本還是在于美國始終沒有通過“限制借貸”、“控制赤字規模”等方式來真正解決這個問題，反而只是不斷的修改“條例”來讓自己“不違約”。

截止至目前為止，美國國會已經對債務上限調整了超過100次，而美債上限也從最初的450億來到了如今的31.4萬億美元，翻了近700倍。

時下美國政府的債務已經突破36萬億元大關，從2025年1月1日開始，曾經通過的債務上限暫停協議已經“到期”，所以美國正面臨著切實的“違約危機”。

時下之所以美國政府還沒有真正“暴雷”，完全在于美方正在采取一些“非常規措施”來維護，比如暫停投資計劃，動用現金儲備等。

但這始終不是長久之計，美國國會必須采取行動通過取消或延長債務上限的方法，才能確保政府順利運轉。

那么美國一旦“違約”，除了政府停擺是否還會造成其他的問題呢？其實影響真的很大！

根據經濟學家分析認為，美國一旦出現持續6個星期以上的違約情況，股市首當其沖就會受到嚴重沖擊，緊隨其后就是美國經濟至少下滑4%以上的嚴重衰退。

而這些還僅僅是屬于“內債”問題，更大的風險則存在于“外債”方面，隨著美國國債違約很可能會被國際機構“降級”并面臨嚴重的國際信譽損失問題。

更重要的在于美國違約不僅可能招致其他國家發動“經濟制裁”，更可能會令美元霸權“直接崩塌”。

按照國際貨幣基金組織發布的數據來看，在美國債務越來越高的這些年間，美元作為外匯儲備在全球份額中已經越來越低，目前僅為57.4%遠比2000年的70%少得多。

與此同時，多個國家為了避險也都開始紛紛拋售美債，就是怕一旦美國違約所謂的美債投資就會全部“打了水漂”。

這其中尤其以中日兩國為甚，以日本這個自2019年就成為美債最大的海外持有國為例，截止至目前已經在連續7個月的時間里6次減持美債。

而中國更是早在2022年開始就一直將美債持倉保持在1萬億以內，截止至目前最新數據中國所持美債僅為7601億美元，創下2009年來“新低”。

更重要的是這股風潮已經刮到全球，按照美國財政部發布的去年10月份數據來看，有7個大債主都選擇了減持“避險”。

其中英國減持184億美元，目前持有量與中國相當，開曼群島、加拿大、比利時、瑞士也都選擇了適當“減少風險”。

美國面對這樣的現狀又該如何做呢？事實上我們沒有看到美國推出行之有效的措施，反而正在集中精力搞“內斗”與“外斗”。

于內，在上個月為了避免政府關門美國國會針對一項短期支出法案進行投票，雖然該方案予以通過暫緩美國債務問題，但對于提高或暫停國家債務上限的內容已經被刪除。

其中原因無外乎美國兩黨不斷“扯皮”并互相“下絆子”，導致就連國際三大評級機構的惠譽都表示，因為美國還存在著“分歧”，美國債務上限問題很難快速解決。

于外，拜登政府在面臨“下崗”之際仍然加碼對中國這個第二大債權國“出手”，寧可“自損一千也要傷敵八百”。

2024年年底，美國BIS把136家中企加入“清單”，從而引發中國強力“反制”并禁止了他國對美出口關鍵礦物。

緊隨其后美國在“遏制”中國高端芯片無果后，又借由301調查開始對華基礎半導體發起調查，意在阻止中國中低端芯片市場的擴展。

涉及中低端芯片，中美兩國每年交易額可是高達數十億美元的程度，一旦展開調查美國相關公司也難免受到深刻影響。

或許是拜登政府這種將“政治正確”凌駕于“違約危機”之上的行為，令美國財政耶倫也看不下去了，日前就出現了“罕見一幕”。

1月7日，美國財政部長耶倫致電中國與我國高層進行了對話。本次交談是在中美經濟這個大框架下進行的，所以不免會提及到美國債務越來越多，及中方減持美債等問題。

雖然事關此次談話的報道稱很積極，并且足夠深入又有建設性，但事實上在對話里中國早已擺明態度。

因為中方明確就“美對華經貿限制措施”表達了關切，特別就近期貿易調查一事闡明了中國立場。

言外之意就是美國不能“說一套做一套”，如果想要達成中美經貿深度合作，還需要先把這些“手段”停一下才行。

參考資料：

財聯社《特朗普呼吁提高美債上限：我不想看到違約》

京報網《四問美國政府債務上限危機！一旦債務違約，會怎樣？》

財聯社《中國10月美債持倉創逾15年來最低！美債減持潮開始蔓延全球？》

中國日報網《和評理｜離任前對中國傳統芯片發起調查，拜登政府企圖延續“芯片戰”》

新華社《何立峰與美財長耶倫舉行視頻通話》