預(yù)算定額和施工定額在多個維度、多個方面存在顯著的差異，以下是對這些差異的詳細分析：

一、定義與研究對象

施工定額：施工定額是施工企業(yè)為組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，它詳細規(guī)定了完成一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機械臺班的消耗量標準。

研究對象：施工過程，即關(guān)注完成某一具體施工任務(wù)所需的各種資源消耗。

預(yù)算定額：定義：預(yù)算定額是在正常的施工條件下完成一定計量單位合格分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工材料、施工機具、臺班數(shù)量及其相應(yīng)費用標準。

研究對象：分部分項工程，即在施工定額的基礎(chǔ)上進行了科學(xué)的綜合擴大，更加關(guān)注整體工程項目的造價計算。

二、編制主體與使用范圍

施工定額：

編制主體：施工企業(yè)。

使用范圍：主要用于企業(yè)內(nèi)部管理，如成本控制、施工組織、勞動管理等。

預(yù)算定額：

編制主體：國家或行業(yè)主管部門。

使用范圍：廣泛用于編制施工圖預(yù)算、確定工程造價，以及作為編制施工組織設(shè)計、進行經(jīng)濟活動分析等工作的參考依據(jù)。

三、編制依據(jù)與內(nèi)容

施工定額：施工定額的編制主要依據(jù)國家一定時期的管理體系和管理制度，以及定額的不同用途和適用范圍。它由勞動定額、機械定額和材料定額組成，反映了建筑安裝工人在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所需的各種資源消耗。

預(yù)算定額：預(yù)算定額的編制依據(jù)包括設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、工程質(zhì)量評定標準和安全操作規(guī)程等。它的內(nèi)容包括人工、材料和機械臺班使用量三個部分，經(jīng)過計價后編制成為建筑安裝工程單位估價表（手冊）。

三、精確度與反映水平

施工定額：

精確度：較高，詳細且具體，能夠準確反映企業(yè)的實際施工水平和勞動生產(chǎn)率。

反映水平：企業(yè)實際施工水平，包括企業(yè)的技術(shù)和管理水平。

預(yù)算定額：

精確度：相對較低，更加概括和通用，以適應(yīng)不同施工企業(yè)的實際情況。

反映水平：社會平均水平，考慮了較大范圍內(nèi)的平均水平，具有較強的通用性和指導(dǎo)性。

四、編制程序與更新頻率

施工定額：

編制程序：根據(jù)企業(yè)的實際情況和技術(shù)管理水平進行編制，可能涉及現(xiàn)場觀察測定、數(shù)據(jù)分析等多個環(huán)節(jié)。

更新頻率：可能根據(jù)企業(yè)實際情況頻繁更新，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和施工條件。

預(yù)算定額：

編制程序：在施工定額的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場平均水平和社會平均消耗量進行編制，經(jīng)過專家評審和政府部門審批后發(fā)布。

更新頻率：更新周期相對較長，因為需要考慮整個行業(yè)的平均水平和穩(wěn)定性。

五、計價與非計價屬性

施工定額：

屬性：非計價定額，主要用于企業(yè)內(nèi)部管理和成本控制等方面。

預(yù)算定額：

屬性：計價定額，是確定建筑安裝工程價格的依據(jù)，廣泛用于工程造價的計算和結(jié)算等方面。

綜上所述，預(yù)算定額和施工定額在定義、編制主體、使用范圍、精確度、反映水平、編制程序、更新頻率以及計價屬性等多個方面都存在顯著的差異。這些差異使得兩者在工程造價管理中各自發(fā)揮著不同的作用，共同構(gòu)成了完整的工程造價管理體系。