鄭州市國土空間總體規劃，正式批復了

沒想到，沉寂多時的北區樓市大哥，王者歸來。

這幾天，關于鄭州，最大的新聞莫過于1月9日#國務院關于《鄭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復

《鄭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，終于被批復了。

這個日期，距離其2022年10月15日初次公示的日子，已經過了2年2個多月。

關于最終批復的版本和當時公示的版本有什么不同，我們不得而知。

我們只看到了復函里的文字表述：

是的，各個群里各個論壇，大家爭議不休的、讓人振奮的、有文字分歧的，先是這段話。

對鄭州的定位：

鄭州是河南省省會，中部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

這38個字，加上3個逗號，1個句號，是國家對于鄭州的定位。

1、河南省省會。——這個都懂，毫無置疑。

2、中部地區重要的中心城市。——很多人說鄭州被降級了。其實不是，后面會說。

3、國家歷史文化名城。——這個倒不重要，很多城市都有這個名頭。

4、國際性綜合交通樞紐城市

這四個定位里，關于中心城市的說法，很多人說降級了。

我們都知道：截至目前中國共有9個國家中心城市，分別是廣州

這9個城市，北京、上海不必多說，也不用懷疑。

其他兩個直轄市，

天津批復的定位描述是：我國重要的中心城市

重慶批復的定位描述是：我國重要的中心城市

廣州批復的定位描述是：我國重要的中心城市

成都批復的定位描述是：西部地區重要的中心城市。

截至目前，武漢和西安，還沒正式批復。

也就是說，可借鑒的城市只有：成都。

從文字來看，“中部地區重要的中心城市”和“西部地區重要的中心城市”級別應該是一樣的。

事實上，如果取消鄭州所謂“國中”的身份，那么成都也要取消嗎？

我覺得不會。

最終，我覺得看武漢和西安吧。

我覺得他們大概率是：

長江中游地區重要的中心城市。

西部地區重要的中心城市。

我覺得吧，不要糾結這個問題了。

至少，杭州、南京的定位也只是“東部地區重要的中心城市”，而已。

好了，這個問題先放一放。

鄭州還有一個大名頭：國際性綜合交通樞紐城市。

這個名頭，很大。

經過查閱資料，目前國務院批復的城市定位里，有這個名頭的城市有：

北京、上海、天津、沈陽、哈爾濱、南京、杭州、廣州、海口、重慶、成都、昆明、大連、廈門、青島、深圳。

其他多個知名城市則為：全國性綜合交通樞紐城市

比如，同樣是中部六省省會的長沙、合肥、南昌、太原，定性為全國性綜合交通樞紐城市。

從這個角度看，國家賦予鄭州的定位，綜合交通樞紐的戰略意義依然很高很高。

關于交通樞紐的部分，原公示的文本里是這樣描述的：

讓我們暢想未來“國際性綜合交通樞紐城市”的場景。

國家對鄭州的定位和期待很高

繼續看文字。

有分歧的，還有一段文字：

發揮中部先進制造業基地、商貿物流中心、對外開放門戶和區域性科技創新高地等功能

我們中國的文字，博大精深。

我們中國的標點符號，意義非凡。

比如，上面這36個文字，加上2個頓號，到底如何理解？

上面的文字，表達了國家對于鄭州城市功能的角色定義。

1、中部先進制造業基地

2、商貿物流中心

3、對外開放門戶

4、區域性科技創新高地

注意，如果是上面我寫的這個版本，反而沒有歧義了。

大家的爭執在于：

中部二字，到底界定不界定“商貿物流中心”和“對外開放門戶”？

我們一個一個說。

1、先進制造業基地，明確前面加了中部二字。這是區域性的界定。在其他城市里，比如重慶的說法是“全國先進制造業基地”，成都的說法是“全國先進制造業基地”。

2、重慶和成都是全國，咱不眼紅。在先進制造業方面，鄭州確實不能給人家比。能比的是長沙和合肥，都是“中部先進制造業基地”的功能定義。——這種帶有中部的，至少代表是第二陣營。比“區域性先進制造業基地”的說法是高一級的。

3、鄭州和其他城市相比，在城市功能定義上，有兩個獨特的說法：商貿物流中心對外開放門戶

這兩個提法，在全國城市中，都很少。

比如，深圳有對外開放門戶的說法；有對外開放門戶的說法。

4、商貿物流中心的說法，貌似是唯一。

5、不用再懷疑和爭吵，商貿物流中心對外開放門戶的說法，是全國******，不是中部******。

你看濟南說多明白？——北方商貿物流中心。

6、其實，我也不明白啥叫對外開放門戶。一個中部城市和內陸城市，有對外開放門戶的定義，很是給面子。同樣有此稱呼的城市是深圳和重慶啊。

7、但我明白啥叫“商貿物流中心”。鄭州，一定要明白自己的核心競爭力。

8、其實，國家看得也很明白。比如，關于科技，給鄭州的說法只是：區域性科技創新高地。——這已經很牛了，很給鄭州面子了，知足吧。

鄭州都市圈，航空港區

我們繼續看復函的文字：

構建支撐新發展格局的國土空間體系。

深度融入共建“一帶一路”，協同推進黃河流域生態保護和高質量發展，帶動中部地區加快崛起，引領中原城市群一體化發展，加強鄭州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

系統優化國土空間開發保護格局。

加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，提升中心城區服務能級，加強鄭州航空港區產城融合發展，推動中牟與開封聯動發展，強化鞏義、登封等輻射帶動能力。………

這些要求，在原來的方案里，很明確。

先看，鄭州都市圈。

我們再看一下：

各位仔細看上圖。

仔細理解“一區引領，軸帶集聚”是啥意思。

一區的區，是指：都市核心發展區。

看下圖范圍：

要明白：航空港區和主城區一樣的地位和待遇。

千萬不要小看航空港。

要明白：鄭開同城化，還是排在前列。

“推動中牟與開封聯動發展”。

竟然2075平方公里？？？

好了，其他的信息，各位自己查看。

我說關鍵的事兒。

也是很多人詫異的事。

就是：城鎮開發邊界面積控制在2074.69平方千米以內。

這個城鎮開發邊界，很重要。

給你批多少，代表了上峰對你的發展信心問題。

我們先看原來方案里涉及這一塊的內容:

看這個圖里的紅色部分。

這里，才是允許城鎮建設的空間。

再看下圖：

給鄭州的城市空間，足足有約2075平方公里

這個數字，是很大的。

現有已批復的城市里，城鎮開發邊界面積超過2000平方公里僅有：

北京、上海、重慶、成都、廣州、青島6個城市。

未批復的城市里，也只有武漢有可能超過2000平方公里。

以上信息，皆為事實。

你不要以為我在吹牛。

這種牛，我是不敢吹的。

你知道為什么給鄭州這么大的城鎮開發邊界指標嗎？

這一切是為鄭州未來城市常住人口做準備。

是的，今年是2025年。2023年底的鄭州，常住人口已經是1300+了。

2035年前，鄭州人口要達到1800萬。

2023年鄭州市域城市建成區面積為1412.22平方公里

距離2075平方公里，還有663平方公里的發展空間。

你信嗎？

信與不信，不由你。

期待未來2075平方公里建成區面積的大鄭州。

期待未來1800萬常住人口的大鄭州。

本文完。