鄭州市國土空間總體規(guī)劃，正式批復(fù)了

沒想到，沉寂多時的北區(qū)樓市大哥，王者歸來。

這幾天，關(guān)于鄭州，最大的新聞莫過于1月9日#國務(wù)院關(guān)于《鄭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)

《鄭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，終于被批復(fù)了。

這個日期，距離其2022年10月15日初次公示的日子，已經(jīng)過了2年2個多月。

關(guān)于最終批復(fù)的版本和當(dāng)時公示的版本有什么不同，我們不得而知。

我們只看到了復(fù)函里的文字表述：

是的，各個群里各個論壇，大家爭議不休的、讓人振奮的、有文字分歧的，先是這段話。

對鄭州的定位：

鄭州是河南省省會，中部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

這38個字，加上3個逗號，1個句號，是國家對于鄭州的定位。

1、河南省省會?！@個都懂，毫無置疑。

2、中部地區(qū)重要的中心城市。——很多人說鄭州被降級了。其實不是，后面會說。

3、國家歷史文化名城?！@個倒不重要，很多城市都有這個名頭。

4、國際性綜合交通樞紐城市

這四個定位里，關(guān)于中心城市的說法，很多人說降級了。

我們都知道：截至目前中國共有9個國家中心城市，分別是廣州

這9個城市，北京、上海不必多說，也不用懷疑。

其他兩個直轄市，

天津批復(fù)的定位描述是：我國重要的中心城市

重慶批復(fù)的定位描述是：我國重要的中心城市

廣州批復(fù)的定位描述是：我國重要的中心城市

成都批復(fù)的定位描述是：西部地區(qū)重要的中心城市。

截至目前，武漢和西安，還沒正式批復(fù)。

也就是說，可借鑒的城市只有：成都。

從文字來看，“中部地區(qū)重要的中心城市”和“西部地區(qū)重要的中心城市”級別應(yīng)該是一樣的。

事實上，如果取消鄭州所謂“國中”的身份，那么成都也要取消嗎？

我覺得不會。

最終，我覺得看武漢和西安吧。

我覺得他們大概率是：

長江中游地區(qū)重要的中心城市。

西部地區(qū)重要的中心城市。

我覺得吧，不要糾結(jié)這個問題了。

至少，杭州、南京的定位也只是“東部地區(qū)重要的中心城市”，而已。

好了，這個問題先放一放。

鄭州還有一個大名頭：國際性綜合交通樞紐城市。

這個名頭，很大。

經(jīng)過查閱資料，目前國務(wù)院批復(fù)的城市定位里，有這個名頭的城市有：

北京、上海、天津、沈陽、哈爾濱、南京、杭州、廣州、?？凇⒅貞c、成都、昆明、大連、廈門、青島、深圳。

其他多個知名城市則為：全國性綜合交通樞紐城市

比如，同樣是中部六省省會的長沙、合肥、南昌、太原，定性為全國性綜合交通樞紐城市。

從這個角度看，國家賦予鄭州的定位，綜合交通樞紐的戰(zhàn)略意義依然很高很高。

關(guān)于交通樞紐的部分，原公示的文本里是這樣描述的：

讓我們暢想未來“國際性綜合交通樞紐城市”的場景。

國家對鄭州的定位和期待很高

繼續(xù)看文字。

有分歧的，還有一段文字：

發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心、對外開放門戶和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能

我們中國的文字，博大精深。

我們中國的標(biāo)點符號，意義非凡。

比如，上面這36個文字，加上2個頓號，到底如何理解？

上面的文字，表達(dá)了國家對于鄭州城市功能的角色定義。

1、中部先進(jìn)制造業(yè)基地

2、商貿(mào)物流中心

3、對外開放門戶

4、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地

注意，如果是上面我寫的這個版本，反而沒有歧義了。

大家的爭執(zhí)在于：

中部二字，到底界定不界定“商貿(mào)物流中心”和“對外開放門戶”？

我們一個一個說。

1、先進(jìn)制造業(yè)基地，明確前面加了中部二字。這是區(qū)域性的界定。在其他城市里，比如重慶的說法是“全國先進(jìn)制造業(yè)基地”，成都的說法是“全國先進(jìn)制造業(yè)基地”。

2、重慶和成都是全國，咱不眼紅。在先進(jìn)制造業(yè)方面，鄭州確實不能給人家比。能比的是長沙和合肥，都是“中部先進(jìn)制造業(yè)基地”的功能定義?！@種帶有中部的，至少代表是第二陣營。比“區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地”的說法是高一級的。

3、鄭州和其他城市相比，在城市功能定義上，有兩個獨特的說法：商貿(mào)物流中心對外開放門戶

這兩個提法，在全國城市中，都很少。

比如，深圳有對外開放門戶的說法；有對外開放門戶的說法。

4、商貿(mào)物流中心的說法，貌似是唯一。

5、不用再懷疑和爭吵，商貿(mào)物流中心對外開放門戶的說法，是全國******，不是中部******。

你看濟(jì)南說多明白？——北方商貿(mào)物流中心。

6、其實，我也不明白啥叫對外開放門戶。一個中部城市和內(nèi)陸城市，有對外開放門戶的定義，很是給面子。同樣有此稱呼的城市是深圳和重慶啊。

7、但我明白啥叫“商貿(mào)物流中心”。鄭州，一定要明白自己的核心競爭力。

8、其實，國家看得也很明白。比如，關(guān)于科技，給鄭州的說法只是：區(qū)域性科技創(chuàng)新高地。——這已經(jīng)很牛了，很給鄭州面子了，知足吧。

鄭州都市圈，航空港區(qū)

我們繼續(xù)看復(fù)函的文字：

構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。

深度融入共建“一帶一路”，協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，帶動中部地區(qū)加快崛起，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展，加強(qiáng)鄭州都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。

加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級，加強(qiáng)鄭州航空港區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，推動中牟與開封聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化鞏義、登封等輻射帶動能力?！?br/>

這些要求，在原來的方案里，很明確。

先看，鄭州都市圈。

我們再看一下：

各位仔細(xì)看上圖。

仔細(xì)理解“一區(qū)引領(lǐng)，軸帶集聚”是啥意思。

一區(qū)的區(qū)，是指：都市核心發(fā)展區(qū)。

看下圖范圍：

要明白：航空港區(qū)和主城區(qū)一樣的地位和待遇。

千萬不要小看航空港。

要明白：鄭開同城化，還是排在前列。

“推動中牟與開封聯(lián)動發(fā)展”。

竟然2075平方公里？？？

好了，其他的信息，各位自己查看。

我說關(guān)鍵的事兒。

也是很多人詫異的事。

就是：城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在2074.69平方千米以內(nèi)。

這個城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，很重要。

給你批多少，代表了上峰對你的發(fā)展信心問題。

我們先看原來方案里涉及這一塊的內(nèi)容:

看這個圖里的紅色部分。

這里，才是允許城鎮(zhèn)建設(shè)的空間。

再看下圖：

給鄭州的城市空間，足足有約2075平方公里

這個數(shù)字，是很大的。

現(xiàn)有已批復(fù)的城市里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積超過2000平方公里僅有：

北京、上海、重慶、成都、廣州、青島6個城市。

未批復(fù)的城市里，也只有武漢有可能超過2000平方公里。

以上信息，皆為事實。

你不要以為我在吹牛。

這種牛，我是不敢吹的。

你知道為什么給鄭州這么大的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界指標(biāo)嗎？

這一切是為鄭州未來城市常住人口做準(zhǔn)備。

是的，今年是2025年。2023年底的鄭州，常住人口已經(jīng)是1300+了。

2035年前，鄭州人口要達(dá)到1800萬。

2023年鄭州市域城市建成區(qū)面積為1412.22平方公里

距離2075平方公里，還有663平方公里的發(fā)展空間。

你信嗎？

信與不信，不由你。

期待未來2075平方公里建成區(qū)面積的大鄭州。

期待未來1800萬常住人口的大鄭州。

本文完。