中 醫 行 業 的 良 心 和 大 腦

■來源 |中國中醫藥報3版

中醫藥在基層有著深厚的群眾基礎，基層中醫藥服務是中醫藥發展的根基，是維護人民群眾健康的基礎保障。

近年來，基層群眾對中醫藥服務需求攀升，全國各地在完善基層中醫藥服務體系、提供優質中醫藥服務等方面“實招”頻出，不斷滿足人民群眾在家門口“方便看中醫、看上好中醫”的需求。

然而，基層中醫藥服務仍然存在一些不足，諸如中醫藥特色優勢發揮不夠、綜合救治能力不足、人才隊伍短缺、管理水平和效能相對薄弱等問題，迫切需要積極推進實施基層中醫藥服務能力提升工程，“打通中醫藥服務最后一公里”，發揮中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用，讓中醫藥在基層醫療衛生的廣闊天地大展身手。

對此，黨和國家高度重視基層中醫藥服務工作，提出“中醫基層化，基層中醫化”的發展戰略，國家中醫藥管理局聯合相關部門先后制定印發了《基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》《關于加快推進縣級中醫醫院高質量發展的意見》等一系列政策文件，就進一步提高基層中醫藥服務能力作出部署，為基層中醫藥服務的發展指明了方向。

當前，在政策的支持和引領下，“中醫基層化，基層中醫化”的藍圖正在徐徐展開。據國家衛生健康委發布的《2023年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示，2023年，全國中醫類醫療衛生機構總數92531個，其中提供中醫服務的社區衛生服務中心占同類機構的99.6%，社區衛生服務站占94.2%，鄉鎮衛生院占99.6%，村衛生室占82.9%。

隨著基層中醫藥服務網絡日趨完善，以及中醫藥優質資源下沉，集預防保健、疾病治療和康復于一體的基層中醫藥服務體系已基本建成，中醫藥發展成果逐步惠及到了基層百姓。

事實證明，中醫藥的發展根基在基層，重點也在基層。如何更好更快地實現“中醫基層化，基層中醫化”，提升基層醫療衛生服務的能力和水平，持續推進基層中醫藥高質量發展？筆者認為，中醫藥應該積極走向基層，始終以百姓需求為先，聚焦打通中醫藥服務“最后一公里”，在鞏固成果、擴大基層中醫藥服務覆蓋面的基礎上，“揚優、強弱、補短、固基”，打造基層中醫藥服務能力提升工程的“升級版”，讓“中醫特色”成為基層醫療的一張金名片。

一方面，要注重發揮縣級中醫醫院的龍頭帶動作用，改善基層醫療衛生機構中醫藥服務條件，鼓勵社會力量在基層辦中醫，進一步完善現有基層中醫藥服務體系，使基層中醫藥服務基本實現全覆蓋，并做好中醫醫院牽頭的縣域緊密型醫共體建設，引導醫共體向以健康為中心的服務方式轉變，充分發揮典型示范和帶動作用，開展基層巡診、中醫治未病、中醫康復和家庭簽約服務等專項行動，推動基層中醫藥工作實現新發展。

另一方面，要從多渠道拓展基層中醫藥人才有效供給、暢通基層中醫藥人才使用途徑、改善基層中醫藥人員發展環境等方面入手，強化基層中醫藥人才隊伍建設，吸引中醫藥人才到基層工作，為中醫藥振興發展提供堅強的人才保障。

同時，還要繼續大力推廣中醫適宜技術，更好地滿足城鄉百姓多元化的治療選擇，并加快基層中醫醫療服務信息化建設，充分利用網絡化、智能化、數字化等方式，廣泛推動中醫藥健康知識普及，提升城鄉居民的中醫藥健康文化素養。

我們有理由相信，在國家政策的持續支持和基層中醫藥醫療機構的共同努力下，基層中醫藥服務必將迎來更加廣闊的發展前景，為實現“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”貢獻中醫藥力量。

I 版權聲明

本文來源“中國中醫藥報3版 ”，作者/李治鋼，版權歸權利人所有。

編輯｜蒲公英 視覺｜花椒