日前,三亞崖州灣科技城北拓展區控制性詳細規劃掛網公示。規劃新增了大量連片工業用地,若成功,該片區將成為三亞首個工業區。一向以旅游業為重的三亞布局工業,這是為什么呢?
從海南第二變海南第三,三亞缺什么?
2024年,海南全省GDP共7935.69億元,其中三亞1004.70億元,在各市縣中排名第三,與其作為海南明星城市的地位并不相稱。排在三亞前面的包括,海口2470.63億元,儋州1012.72億元。
三亞在海南的GDP排名說明了一個道理,僅靠旅游業,并不能讓一個地區真正富起來。不光是三亞,麗江、陽朔、張家界等旅游勝地也是如此。
根據2023年常住人口數據,三亞110.60萬人,儋州101.56萬人,三亞比儋州還要多近10萬人。人更多,GDP卻更低,顯然不是三亞該有的樣子。在一般人眼中,三亞靠天吃飯,賺錢似乎很容易。
就在前幾年,三亞還領先儋州(含洋浦)排名海南第二,卻在海南自貿港建設之后,快速被儋州反超。儋州的反超靠什么,正是海南許多人看不上眼的工業。
北拓展區在哪?
三亞崖州灣科技城北拓展區位于崖州古城以北,東至寧遠河,南至環島高鐵,西至規劃連接線,北至三亞第二繞城高速公路和牛臘水庫。北拓展區規劃范圍共40.26平方公里,與中片區23.54平方公里、西北片區18.90平方公里之和相當。
不過,受制于國土空間規劃對土地的嚴格控制,北拓展區一期僅劃定3.20平方公里,并將其定位為:“新質生產力創研基地、高端精密智造基地、大三亞創新服務中心”。
北拓展區的最大亮點是,以解決三亞“生產性空間嚴重不足和缺少連片生產用地”為目標,規劃了大量工業用地,即圖中褐色地塊。同時,還有很多留白地塊,如果發展順利,未來也將成為工業用地。
搞工業,三亞能行嗎?
海南搞工業的幾大難題,一是交通運輸,二是產業配套,三是產業工人隊伍。這些問題,在三亞尤為突出,只能是腳踏實地,一步一步向前走。
好在三亞也有一些優勢,有10多所985、211名校在崖州灣科技城設立了研究所。這對于依托高??蒲袃瀯?,發展相關制造業有很大的幫助。
同時,三亞南山港也在擴建貨運碼頭,將新建1個2萬噸級泊位,解決基礎的貨運問題。在稍遠一些的樂東港,一期工程計劃建設1個7萬噸級泊位和2個2萬噸級泊位。
產業工人隊伍則要依托于人口聚集。三亞的人口增長是比較快的,建議在距離海岸線5-15公里范圍內,多建設平價的高密度住宅,以吸納龐大的勞動力人口。
三亞樂東加入,海南西部工業走廊更趨完整
正如我多次講的,“海南錯過了工業化,不能再錯過新型工業化”。工業化,不僅是提升地區經濟實力,更是對居民思維模式和生活方式的重塑。
許多人有一個虛幻的夢,夢想著海南跳過第二產業,直接發展第三產業。這是想投機取巧,也是靠天吃飯、獲大于勞帶來的后遺癥。
但是,沒有經歷工業化,最多只能發展出消費性服務業,也就是吃喝拉撒等對人的服務。而真正高附加值的服務業,是研發、設計、金融、物流、專業服務等生產性服務業,這必須經過工業化的洗禮才有可能誕生。
這就是AI為什么被稱之為第四次工業革命,而不是服務業革命的原因。AI,將和前幾次工業革命一樣,重塑人類的生產,取代人類的一些重復勞動,實現生產效率的飛升。
除了三亞崖州灣科技城北拓展區,樂東也依托樂東港打造一個全新的工業園區。三亞、樂東的加入,讓海南西部工業走廊覆蓋整個海南西部,更趨完整。
樂東也是古崖州(崖縣)的屬地,崖州灣科技城、樂東港兩個工業區的成敗,一定意義上將決定崖州的命運。崖州,將在三亞的光環下沉淪,還是再度輝煌呢?
(作者:魏華子。華語天涯,自貿港經濟與社會研究,歡迎關注?。?/p>
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