苗野/發(fā)自北京

2025年，上海各區(qū)征地拆遷進(jìn)度依舊在提速。

根據(jù)年初上海各區(qū)公布的2025年政府性基金預(yù)算支出報(bào)表，上海13個(gè)區(qū)今年“征地和拆遷補(bǔ)償支出”合計(jì)總額約1341.79億元。（寶山區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)未公布）

其中，徐匯區(qū)以430.15億元的支出預(yù)算居各區(qū)之首，同比去年執(zhí)行數(shù)增加92.45%，較上年執(zhí)行數(shù)接近翻倍。浦東新區(qū)和黃浦區(qū)的支出預(yù)算都超過(guò)200億元，分別為283.06億元和264.02億元。浦東新區(qū)2024年曾以305.71億元的支出預(yù)算拔得上海頭籌。

另一個(gè)支出預(yù)算在100億元以上的是虹口區(qū)，其2025年支出預(yù)算為101.38億元，同比2024年執(zhí)行數(shù)增幅為36.34%，是2024年執(zhí)行數(shù)的136.34%。楊浦區(qū)的支出預(yù)算較上年規(guī)模亦有顯著增長(zhǎng)，為76.71億元，同比增幅41.29%。

從公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，徐匯區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)、虹口區(qū)和楊浦區(qū)會(huì)是2025年上海的“拆遷大戶(hù)”。

除此之外，嘉定區(qū)2025年43.38億元的支出預(yù)算，與去年執(zhí)行數(shù)同比增幅最高，達(dá)到了229.44%。長(zhǎng)寧區(qū)較上年執(zhí)行數(shù)的同比增幅超過(guò)了50%，今年支出預(yù)算為4.18億元。

值得一提的是，閔行區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)、奉賢區(qū)和青浦區(qū)這5個(gè)區(qū)的2025年支出預(yù)算較上年執(zhí)行數(shù)均出現(xiàn)同比降幅。降幅最大的是青浦區(qū)，支出預(yù)算為9.5億元，同比降幅83.92%；其次是普陀區(qū)，同比降幅為39.83%。

2025年哪些地塊的居民有望喜提拆遷“大禮包”再次成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。

從全域維度來(lái)看，占據(jù)“頭把交椅”的徐匯區(qū)2024年完成區(qū)域內(nèi)東安一村、二村拆遷，該片區(qū)舊改作為上海史上最大單地塊一次性征收項(xiàng)目，耗費(fèi)了徐匯區(qū)2024年223.51億元年度執(zhí)行數(shù)的絕大部分資金。

據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算，這個(gè)占地面積19萬(wàn)平方米，總建筑面積約33萬(wàn)平方米，涉及6057證住戶(hù)的超級(jí)舊改項(xiàng)目，每平米動(dòng)遷補(bǔ)償超過(guò)10萬(wàn)元。

據(jù)徐匯區(qū)2025年預(yù)算草案披露，今年該區(qū)將加大城市更新力度，目標(biāo)是張家弄片區(qū)舊改和襄陽(yáng)南路452弄。土地收儲(chǔ)也將加速，目標(biāo)是漕寶路沿線(xiàn)和龍吳路沿線(xiàn)。

中心城區(qū)舊改大戶(hù)虹口區(qū)以零星舊改為主，計(jì)劃2025年年底前全面完成14個(gè)零星地塊3000余戶(hù)居民的舊改工作。

截至去年12月，陸續(xù)已有涉及449證的虹口區(qū)143街坊舊改項(xiàng)目簽約生效、廣中路街道廣靈一村三期成套改造項(xiàng)目100%簽約、虹口區(qū)220街坊和255街坊發(fā)布舊城區(qū)改建房屋征收意愿征詢(xún)公告、北外灘板塊房齡21年商品房小區(qū)“虹宸易居”啟動(dòng)搬遷等。

黃浦區(qū)、靜安區(qū)和楊浦區(qū)的零星舊改地塊也在持續(xù)推進(jìn)，黃浦區(qū)的舊改重點(diǎn)項(xiàng)目包括喬家路地塊和尚賢坊保護(hù)性改造項(xiàng)目等。

實(shí)際上，上海市規(guī)劃和自然資源局公示的上海各區(qū)《2024年度國(guó)土資源利用計(jì)劃及2024-2026年滾動(dòng)計(jì)劃》初步披露了各區(qū)“拆遷大戶(hù)”的所在地。

從上述各區(qū)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃和土地專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備滾動(dòng)計(jì)劃來(lái)看，靜安區(qū)以大寧路街道、彭浦鎮(zhèn)的工業(yè)地塊為主；長(zhǎng)寧區(qū)的供應(yīng)主力集中在華陽(yáng)、虹橋、新華板塊等；供應(yīng)巨量的浦東新區(qū)主要集聚在高行、周浦、金橋等外圍區(qū)域；普陀區(qū)發(fā)展重點(diǎn)處于真如和石泉兩個(gè)板塊；楊浦以楊浦濱江、新江灣區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)；馬橋鎮(zhèn)和莘莊工業(yè)區(qū)則是閔行區(qū)供地主流。

上海市規(guī)劃和自然資源局表示，針對(duì)2025～2026年土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)定庫(kù)容，是編制后續(xù)年度儲(chǔ)備計(jì)劃的提前謀劃，不可作為土地儲(chǔ)備項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)。

上海各區(qū)土地儲(chǔ)備計(jì)劃匯總?cè)缦拢?/strong>

01. 黃浦區(qū)

黃浦區(qū)尚未上報(bào)2025～2026年土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃，其2024年土地儲(chǔ)備計(jì)劃包含2幅地塊，分別是喬家路東北塊和186街坊，均位于外灘街道。

02.徐匯區(qū)

徐匯區(qū)尚未上報(bào)2025～2026年土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃，其2024年儲(chǔ)備計(jì)劃包含103幅地塊，總面積達(dá)到123.51公頃，供應(yīng)主力在華涇、長(zhǎng)橋、漕河涇。

03. 靜安區(qū)

靜安區(qū)2025～2026年列入計(jì)劃清單的26幅地塊，主要位于大寧、彭浦、共和新村等。

04. 楊浦區(qū)

楊浦區(qū)列入2025～2026年土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃的有33幅地塊，大部分位于楊浦濱江，有5幅地塊列入專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)劃，其中4幅處于新江灣。

05. 長(zhǎng)寧區(qū)

長(zhǎng)寧區(qū)2025～2026年列入土地儲(chǔ)備計(jì)劃的24幅地塊，主要以新華、華陽(yáng)、虹橋?yàn)橹鳌?/p>

06. 虹口區(qū)

虹口區(qū)2025～2026年土地儲(chǔ)備清單中共計(jì)20幅地塊，分布在曲陽(yáng)路、廣中路、江灣鎮(zhèn)、北外灘、四川北路等。

07. 普陀區(qū)

普陀區(qū)2025～2026年土地儲(chǔ)備計(jì)劃包含20幅地塊，發(fā)展重點(diǎn)處于真如和石泉兩個(gè)板塊。

08. 浦東新區(qū)

浦東新區(qū)2025～2026年土地儲(chǔ)備清單共計(jì)43幅，主要集聚在高行、周浦、金橋等外圍區(qū)域。另外143幅土地專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備地塊，性質(zhì)為綠化、河道、道路等。

09. 閔行區(qū)

閔行區(qū)2025～2026年土地儲(chǔ)備清單包含24幅地塊，供應(yīng)主力是馬橋鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)和虹橋鎮(zhèn)；另外還有200幅土地專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)劃，體量近400公頃，超過(guò)浦東新區(qū)。

10. 嘉定區(qū)

嘉定區(qū)2025～2026年土地儲(chǔ)備滾動(dòng)計(jì)劃共計(jì)72幅地塊，大多位于安亭、江橋和嘉定工業(yè)區(qū)板塊，另有81幅土地專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)劃。