“十四五”期間，國鐵集團(tuán)啟動了不少高鐵項(xiàng)目的勘察設(shè)計工作，這也代表著這些高鐵在國家層面正式啟動了項(xiàng)目的前期工作。但從這幾年的推進(jìn)情況來看，前幾年就已開始勘察設(shè)計的部分高鐵線路到現(xiàn)在都還沒有完成預(yù)可研審查，比如益婁高鐵、太綏高鐵、長遼通高鐵、包鄂高鐵等。

不過也有進(jìn)度“后來居上”的高鐵線路，它啟動勘察設(shè)計的時間最晚，但目前已完成了預(yù)可研審查，正式進(jìn)入了可研階段工作，領(lǐng)先不少前幾年就已先行啟動勘察設(shè)計工作的部分高鐵。這條高鐵就是廣清永高鐵，它去年上半年才由國鐵集團(tuán)正式啟動勘察設(shè)計，去年底的時候就已完成可研審查，今年有望批復(fù)項(xiàng)目可研，樂觀的話預(yù)計2026年可正式開工！

粵港澳一成渝主軸

從規(guī)劃來看，廣清永高鐵是《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中6條主軸之一的“粵港澳一成渝主軸”的組成部分，該主軸有2條路徑，路徑1是廣州經(jīng)桂林、貴陽至成都。路徑2是廣州經(jīng)永州、懷化至重慶，而廣清永高鐵就是該路徑的重要路段。

另外，廣清永高鐵還納入了我國“十四五鐵路發(fā)展規(guī)劃”，而這個規(guī)劃主要明確十四五期間鐵路的發(fā)展任務(wù)、項(xiàng)目安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，雖然廣清永高鐵是作為規(guī)劃研究項(xiàng)目納入其中，但從實(shí)際進(jìn)度來看，它已大大領(lǐng)先一批該規(guī)劃中規(guī)劃建設(shè)的一些高鐵項(xiàng)目，比如阜陽至黃岡高鐵、張家界至石門至澧縣高鐵、甬臺溫高鐵、益婁高鐵、北京豐臺至雄安新區(qū)高鐵等。

那為什么廣清永高鐵這兩年能夠得到快速推進(jìn)呢？原因有以下幾個：首先是該高鐵本身在我國路網(wǎng)主骨架中的重要性，它是“粵港澳一成渝主軸”的組成部分，承擔(dān)著兩個都市圈之間重要的交通運(yùn)輸作用。

湖南省規(guī)劃中的廣清永高鐵

路網(wǎng)重要性固然是一方面，其次也要該項(xiàng)目本身在經(jīng)濟(jì)上具備可行性及必要性。廣清永高鐵事實(shí)上不僅將承接重慶始發(fā)點(diǎn)地區(qū)的客流，同時還將承接湖南中西部地區(qū)大量的南下運(yùn)輸任務(wù)，而目前湖南南下廣東只有一條武廣高鐵，而武廣高鐵的運(yùn)輸壓力已非常緊張，車次密度已經(jīng)很高，長沙至廣州每日車次對數(shù)超過160對，建設(shè)廣清永高鐵可形成有利于形成京廣高鐵輔助通道，緩解京廣高鐵南段運(yùn)能緊張局面。

第三，國鐵集團(tuán)這些年一直在重點(diǎn)推進(jìn)鐵路的“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”工作，而該高鐵從預(yù)可研的線路來看，項(xiàng)目新建線路全長約400公里，其中湖南境內(nèi)約160公里、廣東境內(nèi)約240公里，設(shè)計時速350公里，全線擬設(shè)永州、零陵、雙牌北、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、連州、陽山、九龍、清遠(yuǎn)西、廣州北等站。

廣清永高鐵沿線主要城市節(jié)點(diǎn)

從這個線路走向來看，湖南南部寧遠(yuǎn)、藍(lán)山，廣東北部連州、連南、陽山等縣市目前都是不通鐵路地區(qū)，廣清永高鐵建成后將填補(bǔ)沿線地區(qū)不少路網(wǎng)空白并將把這些地區(qū)直接帶入高鐵時代，從而推動沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，湖南和廣東兩省早在幾年前就已先行啟動了該項(xiàng)目的前期工作，并完成了項(xiàng)目的預(yù)可研評審及可研編制工作，項(xiàng)目研究已達(dá)到一定深度，這也為該高鐵國鐵集團(tuán)層面的勘察設(shè)計階段工作奠定了一定的基礎(chǔ)，有利于加快項(xiàng)目工作推進(jìn)。

廣州局集團(tuán)鐵路十四五規(guī)劃

那目前已進(jìn)入可行性研究現(xiàn)場初測階段的廣清永高鐵何時能夠開工呢？廣東省今年的政府報告對該高鐵的表述是“做好廣清永高鐵等項(xiàng)目前期工作”，而湖南的報告中并沒有直接提及一些高鐵項(xiàng)目的名稱，只是表述“著重抓好國家干線鐵路網(wǎng)湖南段工程建設(shè)”。

而根據(jù)過往我國鐵路建設(shè)的時間周期來看，一般正常從預(yù)可研審查完到開工需要2年的時間，因?yàn)轭A(yù)可研審查完后，后面還有可研、初步設(shè)計、施工圖圖設(shè)計及眾多相關(guān)前置要件要辦理。所以按這個推算，如果推進(jìn)順利的話，廣清永高鐵今年爭取完成可研批復(fù)并同步啟動初步設(shè)計階段相關(guān)工作，有望2026年開工。

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