“十四五”期間,國鐵集團啟動了不少高鐵項目的勘察設計工作,這也代表著這些高鐵在國家層面正式啟動了項目的前期工作。但從這幾年的推進情況來看,前幾年就已開始勘察設計的部分高鐵線路到現在都還沒有完成預可研審查,比如益婁高鐵、太綏高鐵、長遼通高鐵、包鄂高鐵等。
不過也有進度“后來居上”的高鐵線路,它啟動勘察設計的時間最晚,但目前已完成了預可研審查,正式進入了可研階段工作,領先不少前幾年就已先行啟動勘察設計工作的部分高鐵。這條高鐵就是廣清永高鐵,它去年上半年才由國鐵集團正式啟動勘察設計,去年底的時候就已完成可研審查,今年有望批復項目可研,樂觀的話預計2026年可正式開工!
粵港澳一成渝主軸
從規劃來看,廣清永高鐵是《國家綜合立體交通網規劃綱要》中6條主軸之一的“粵港澳一成渝主軸”的組成部分,該主軸有2條路徑,路徑1是廣州經桂林、貴陽至成都。路徑2是廣州經永州、懷化至重慶,而廣清永高鐵就是該路徑的重要路段。
另外,廣清永高鐵還納入了我國“十四五鐵路發展規劃”,而這個規劃主要明確十四五期間鐵路的發展任務、項目安排、建設標準等,雖然廣清永高鐵是作為規劃研究項目納入其中,但從實際進度來看,它已大大領先一批該規劃中規劃建設的一些高鐵項目,比如阜陽至黃岡高鐵、張家界至石門至澧縣高鐵、甬臺溫高鐵、益婁高鐵、北京豐臺至雄安新區高鐵等。
那為什么廣清永高鐵這兩年能夠得到快速推進呢?原因有以下幾個:首先是該高鐵本身在我國路網主骨架中的重要性,它是“粵港澳一成渝主軸”的組成部分,承擔著兩個都市圈之間重要的交通運輸作用。
湖南省規劃中的廣清永高鐵
路網重要性固然是一方面,其次也要該項目本身在經濟上具備可行性及必要性。廣清永高鐵事實上不僅將承接重慶始發點地區的客流,同時還將承接湖南中西部地區大量的南下運輸任務,而目前湖南南下廣東只有一條武廣高鐵,而武廣高鐵的運輸壓力已非常緊張,車次密度已經很高,長沙至廣州每日車次對數超過160對,建設廣清永高鐵可形成有利于形成京廣高鐵輔助通道,緩解京廣高鐵南段運能緊張局面。
第三,國鐵集團這些年一直在重點推進鐵路的“聯網、補網、強鏈”工作,而該高鐵從預可研的線路來看,項目新建線路全長約400公里,其中湖南境內約160公里、廣東境內約240公里,設計時速350公里,全線擬設永州、零陵、雙牌北、寧遠、藍山、連州、陽山、九龍、清遠西、廣州北等站。
廣清永高鐵沿線主要城市節點
從這個線路走向來看,湖南南部寧遠、藍山,廣東北部連州、連南、陽山等縣市目前都是不通鐵路地區,廣清永高鐵建成后將填補沿線地區不少路網空白并將把這些地區直接帶入高鐵時代,從而推動沿線地區的經濟發展。
最后,湖南和廣東兩省早在幾年前就已先行啟動了該項目的前期工作,并完成了項目的預可研評審及可研編制工作,項目研究已達到一定深度,這也為該高鐵國鐵集團層面的勘察設計階段工作奠定了一定的基礎,有利于加快項目工作推進。
廣州局集團鐵路十四五規劃
那目前已進入可行性研究現場初測階段的廣清永高鐵何時能夠開工呢?廣東省今年的政府報告對該高鐵的表述是“做好廣清永高鐵等項目前期工作”,而湖南的報告中并沒有直接提及一些高鐵項目的名稱,只是表述“著重抓好國家干線鐵路網湖南段工程建設”。
而根據過往我國鐵路建設的時間周期來看,一般正常從預可研審查完到開工需要2年的時間,因為預可研審查完后,后面還有可研、初步設計、施工圖圖設計及眾多相關前置要件要辦理。所以按這個推算,如果推進順利的話,廣清永高鐵今年爭取完成可研批復并同步啟動初步設計階段相關工作,有望2026年開工。
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