萬科似乎總能在風口浪尖上制造奇跡。

近日，彭博社又爆出重磅消息：有關部門正準備一項方案，有望為萬科解決今年500億元資金缺口。

而該方案包括考慮允許地方政府今年利用約200億元的專項債額度，用于購買萬科的待售樓盤以及空置土地。

換句話說，政府要真金白銀地為萬科“注入強心劑”，助其走出資金困境。

這不僅是萬科的“神跡”，更像是整場行業救市大戲的一個縮影。

01

這場大戲的臺本，早在去年11月就已寫就。

彼時，自然資源部發布《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》。

該文件明確表示：可以動用專項債券來收購這些閑置土地。此舉為地方政府用專項債“回購”土地提供了政策依據。

隨后，國務院又出臺《地方政府專項債券禁止類項目清單》，進一步放寬了限制，并明確將土地儲備列為允許范疇，讓各地有了更多操作空間。

與此同時，國務院還將審批權下放至北京、上海、廣東、江蘇、山東、浙江等重點區域。

審批權下放后的地方政府，仿佛一夜之間拿到了“通行證”，不再受繁瑣審批所束縛，資金也能迅速落地，助力土地收儲。

這一系列動作，使得政策落地速度遠超預期，推動了一場席卷全國的閑置土地收儲潮。

其中，動作最迅速的當屬改革開放的前沿——廣東。

據中指院不完全統計，截至目前，廣東省佛山、惠州、珠海、中山等地相繼發布公告，擬收購超過160宗閑置土地，合計金額超350億元。

此外，河南、湖南、浙江等地的一些城市，近期也陸續發布公告，公開征集存量閑置土地進行收儲。

事實上，還有更多的城市尚在醞釀中，也即將出臺閑置土地收儲的政策。

一場席卷全國的土地收儲運動，即將全面鋪開。

02

事實上，在當前房地產市場低迷、地方財政承壓的背景下，政府收儲閑置土地的邏輯或許遠不止讓房地產市場止跌回穩那么簡單。

炸天團注意到，地方政府收儲閑置土地時，也是出于多重考量：

比如 優化財政報表，輸血地方平臺

土地財政日益緊張，賣地收入斷崖式下跌，但收儲閑置土地卻能在賬面上形成“政府投資”，至少短期內可以美化財政數據。

比如托底國資房企，防止系統性風險

過去幾年，大量國資房企瘋狂拿地，但市場驟變后，許多項目開發受阻，變成了燙手山芋。 這些國企不可能像民企那樣直接爆雷，政府必須“溫柔以待”。

再比如調控供需關系，穩住房價

收儲閑置土地，某種程度上減少了市場上可流通的土地供應，能起到穩住地價、房價的作用。

當然，更深一層看，地方政府在收儲時并非全盤接收，而是經過精挑細選，收儲的多是那些可以提升賬面價值的“優質資產”。

在政策推動下，部分優質地塊有望通過溢價回購，成為國資平臺的“金字招牌”。

一旦市場好轉，這些資產便能為地方政府帶來豐厚的回報，同時也鞏固了其在房地產市場的話語權。

或許，也正是出于這些考量，導致各地地方政府對于專項債收儲的熱情都異常高漲， 政策落地速度遠超預期。

03

在地方政府收儲實操中，炸天團注意到能 被地方政府收儲的大多是當地國資手中的地塊。

或許， 這場轟轟烈烈閑置土地收儲潮的背后，更像是對“自家人”的精準滴灌。

據廣東首批專項債閑置土地收儲清單統計，48幅被收儲的地塊中，其中45塊都是當地國企所有。

再比如在珠海，專項債回購的14塊土地中，6塊來自華發，6塊來自珠海大橫琴。

對于當地國企而言，難消化的地塊被政府接盤了，自己的賬面負債瞬間好看了不少。

的確，過去幾年，在土地財政模式下，許多地方政府讓自己的城投公司、地方國企房企充當“地王收割機”。

每當市場疲軟，土地流拍風險上升，地方國企就被要求“托底”拿地，穩住地價，穩住財政收入。

但問題是，市場變化太快，許多地方國企買下的地塊，最終都變成了“燙手山芋”，開發不下去，資金周轉不開，反而拖垮了自己。

比如珠海華發、珠海大橫琴，這些年在本地扮演“托底俠”，現在自己都被土地反噬了。

地方政府當然不能讓這些“融資殼”崩盤，因為它們的債務，和政府的財政、城投債務，早已糾纏不清。

現在中央有政策了，地方政府當然也會優先考慮收購當地國企手上的存量閑置土地，去幫助當地國企化債了。

幫助這些地方國企，等于地方政府給自己輸血，避免更大的金融風險。

的確，試想一下。

如果是地方國企倒下，那就意味著地方政府自己的融資體系出了問題，影響可能擴散到政府債務、基建投資，甚至是區域金融體系的穩定。

所以，不管怎么樣，地方政府都要確保本地國企“安全著陸”。

如此說來， 收儲土地，對于地方國企而言，其實就是最大的政策利好。

04

當國資房企借助政府的“定向輸血”獲得生機時，民營房企似乎被有意遺忘了。

明明大家手上都有閑置土地，為什么政府的橄欖枝，大多只伸向了國資房企？

根本原因很現實： 民營房企，沒人敢救。

—— 救了，怕被質疑“拉偏架”。

國資房企的錢，最終還是政府的錢，左手倒右手，誰都不會有意見。

但民企就不一樣了，救了A，B、C、D怎么辦？救的標準是什么？一旦處理不好，就可能引發更大的爭議。

—— 救了，也未必救得活。

對于許多深陷危機的民企來說，缺的可能不僅僅是幾塊土地變現，而是整體融資渠道被堵死后的系統性崩盤。

就算政府愿意高價收儲它們的土地，也未必能幫它們徹底擺脫困境。

除此以外， 民營房企的存量閑置地塊大多存在抵押融資、債務違約或法律爭議等，地方政府更不愿意去碰觸。

所以，最現實的辦法就是——該爆的，還是爆。

最終，產生的結果就是民營房企只能在激烈的市場競爭中逐步邊緣化。

05

最后，我們再回歸到文章的開篇，或許我們突然就理解了為什么深圳國資要那么強勢的入駐萬科。

在有些敘事邏輯里，只有把萬科變成“自己人”了，才能救得了萬科。

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