2月27日,國會全體會議通過了《電影及視頻物促進法(修正案)》,恢復了于2024年年底在2025年度預算案附屬法案中被刪除的“電影票附加稅”規定。
在國會本會議上,修正案以195票贊成、7票反對、12票棄權的結果獲得通過。此次修正案不僅重新恢復了電影票附加稅征收制度,還明確規定必須按電影票價的3%征收費用。與此前的選擇性征收條款不同,修正案將其修改為“必須征收”,成為強制性規定。
此外,修正案還新增了一項重要內容:已獲得放映分級的電影,如以相同內容再次進口或重映,可免除分級審查。這一調整被認為將簡化電影發行流程,為電影行業帶來更多便利。
電影票附加稅征收制度自2007年設立以來,一直備受爭議。其初衷是通過征稅促進電影產業發展,但由于其具有準稅收性質,也引發了諸多批評。此前,政府于去年3月宣布《收費整頓及管理體系強化方案》,決定電影票附加稅征收制度。
然而電影界對此反應強烈,電影票附加稅征收制度是支持獨立電影、電影制作及出口的重要資金來源,廢除后可能導致電影產業萎縮。在行業的強烈呼吁下,國會重新審議并通過了恢復該制度的修正案。
自2007年設立電影發展基金以來,電影票附加稅制度一直以觀影票價的3%作為電影發展基金的主要財源。由韓國電影振興委員會運作的韓國電影發展基金,廣泛用于支持電影制作、發行、出口等領域,推動韓國電影的發展。然而,自尹錫悅總統去年1月下令重新審視各種附加稅政策以來,影促法的修訂迅速向廢止附加稅方向發展。盡管電影院等部分行業支持廢除附加稅,理由是繳納者與收益者不一致,但許多人擔憂,廢止附加稅不僅對票價折扣的效果微乎其微,還缺乏電影發展基金財源的具體替代方案,最終會對電影行業造成打擊。
據悉,此次修訂案主要基于共同民主黨姜由楨議員與林五卿議員提出的法案,明確規定電影票附加稅的征收比例為3%。與之前規定“附加稅可在5%以下范圍內征收,由總統令具體設定3%比例”的法案相比,此次修訂案直接將3%的征收比例寫入法律,提高了法律的強制性。當天通過的影促法修訂案將于本月21日提交國會常任委員會審議,并進入全體會議表決。鑒于其已獲朝野一致通過,在全體會議上獲得通過預計也不成問題。
為維持電影票附加稅而提出影促法修訂案的姜由楨議員表示:“此次修訂案恢復了對電影行業最低限度的社會支持承諾。距離上個月通過的法律還不到一個月便再次進行修訂,這反映出文化體育觀光部在取消電影發展基金的主要財源后,沒有提出任何替代方案,卻僅僅主張減輕觀眾經濟負擔的效果,其責任不可推卸。”
此次修正案的通過,不僅標志著電影票附加稅征收制度的“復活”,也為電影產業的未來發展注入了新的動力。隨著制度的恢復,韓國電影界能否迎來新的繁榮?讓我們拭目以待。
消息來源:韓國電影振興委員會
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