近期，關于“合村并鎮”的話題在社交媒體上持續發酵，尤其河南作為人口大省和農業大省，相關討論更顯熱烈。自媒體信息魚龍混雜，既有政策解讀，也有不實傳言，導致部分群眾產生疑慮。

為此，掌上滑州編輯咨詢了DeepSeek，它經過深度思考后，以《合村并鎮：河南的現狀、機遇與理性應對》為題，結合河南官方政策與全國試點經驗，梳理合村并鎮的核心邏輯與實施現狀，為公眾提供了客觀參考。

一、政策定位：鄉村振興的“手術刀”

**1. 國家戰略背景**

合村并鎮是國家推進新型城鎮化、優化農村資源配置的重要舉措。2024年中央一號文件明確要求“學習運用‘千村示范、萬村整治’工程經驗”，通過村莊合并破解“空心化”難題，改善基礎設施和公共服務。河南作為經濟大省，2025年政府工作報告提出“常住人口城鎮化率超過60%”，合村并鎮被視為實現這一目標的關鍵路徑。

**2. 河南的實踐邏輯**

河南農村人口基數大、城鎮化潛力高，但部分村莊存在人口流失嚴重、土地利用率低等問題。例如，2020年河南試點合村并鎮時，鄭州、平頂山等地的“空心村”通過合并，實現了土地集約利用和產業聚集。當前政策強調“因地制宜”，優先合并人口少于300人的小村或環境惡劣的村莊，而非“一刀切”推進。

二、河南現狀：政策推進與謠言澄清

**1. 官方政策動態**

- **補償機制**：河南推行“平房換樓房”時，明確“不補差價”，村民可選擇房屋置換或貨幣補償。例如，遼寧、北京大興等地的試點經驗顯示，主房按面積置換，配房給予額外補貼。

**自愿原則**：政策強調“三不搬”（不遠離家園、不遷至陌生地、不破壞文化村）和“兩不拆”（保護特色村莊、保留基礎設施完善村），確保農民權益。

**2. 辟謠關鍵信息**

近期網傳“許昌市禹州、長葛合村并鎮”被官方證實為不實信息。許昌市民政局明確，行政區劃調整需通過官網公示，目前無相關計劃。此類謠言多通過短視頻平臺傳播，利用政策熱度制造焦慮，公眾需以政府公告為準。

三、機遇與挑戰：農民的“上樓”抉擇

**1. 利好與機遇**

**生活質量提升**：合并后的中心村通常配備醫院、學校等設施。山東德州等地案例顯示，新社區周邊甚至引入養老院，解決農村養老難題。

**產業帶動就業**：黑龍江星火村合并后打造“民俗村”，吸引旅游投資，為村民提供本地就業機會。

**土地價值激活**：集中居住釋放的宅基地可復墾為耕地或轉為建設用地，增加村集體收入。

**2. 現實矛盾與風險**

**老年群體適應難**：農村老人習慣院落生活，搬遷后可能面臨上下樓不便、農機具無處存放等問題。

**補償標準爭議**：部分地區因財政壓力，補償金額偏低（如5萬-10萬元），難以覆蓋農民進城購房成本。

- **文化傳承斷裂**：特色村莊若被合并，可能導致傳統技藝、民俗消失。安徽鳳臺縣在合并中保留古墻垣，嘗試平衡保護與發展。

四、理性應對：農民的“三要三不要”

**1. 三要原則**

**要關注官方渠道**：定期查看地方政府網站或“河南政務服務網”，獲取一手政策文件。

**要參與民主決策**：合村并鎮需村民會議表決，農民可通過投票表達訴求，監督補償方案落實。

**要規劃長遠利益**：評估搬遷后的就業、教育機會，利用政策紅利實現家庭發展（如技能培訓、創業扶持）。

**2. 三不要警示**

**不要輕信自媒體**：網絡傳言常夸大細節，如“強制搬遷”“取消宅基地”等均違背政策底線。

**不要盲目抵制**：合并若符合多數村民利益（如解決就醫難、空心化），可推動整體發展，需理性權衡利弊。

**不要忽視法律維權**：若遇強拆或補償不公，可向縣級農業農村局或12345熱線舉報，保留證據依法維權。

五、未來展望：動態調整與多元路徑

河南的合村并鎮不會“一哄而上”，而是分階段、分類型推進。2025年重點任務包括：

1. **完善補償機制**：探索“以搬代拆”“產業入股”等創新模式，減少農民經濟負擔。

2. **保留鄉土特色**：借鑒道口古鎮經驗，將非遺元素融入新社區設計，實現文化活態傳承。

3. **強化配套保障**：針對老齡化問題，規劃低層住宅、公共儲物空間，保留農業生產便利性。

其實，被滑縣人稱作“萬人村”的錦和新城，就是合村并鎮的“樣板間”和“試驗田”。該社區共整合33個村1.3萬戶，已有5萬多村民入住，是河南省規模較大的省級新型農村社區建設試點。村中有學校、醫院、幼兒園、超市、飯店、養老院和賓館等多種服務配套設施。“萬人村”緊鄰滑縣產業集聚區，農民不用外出就可以就地打工。社區農民全部參加居民醫療保險和養老保險。

掌上滑州認為，合村并鎮本質是鄉村振興的“資源重組”，而非簡單“拆舊建新”。對滑縣乃至河南的農民而言，既要警惕謠言，避免恐慌，也要主動參與，把握政策紅利。唯有在政府引導、農民主體、市場協同的框架下，才能實現“上樓不失根，進城不忘本”的可持續發展。

滑縣老鄉，對于合村并鎮，你有什么意見和建議？留言區等著你！