每天上下班擠廣佛線,可以算是廣佛候鳥打工人的噩夢。
“上車前是直立行走的人類,下車后成了沙丁魚罐頭里的行為藝術(shù)?!?br/>
據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì),作為2024年最擠的地鐵線路之一,廣佛線日均客流量突破40萬人次,單小時(shí)客流量超5萬人次。
照理來說,如此高的客流量,地鐵公司該賺得盆滿缽滿。
但現(xiàn)實(shí)情況是,佛山地鐵不僅不賺錢,而且連年虧損。
這座灣區(qū)第三城,GDP常年位居全國前二十的制造業(yè)強(qiáng)市,為何在地鐵運(yùn)營上陷入如此窘境?
“都是房子惹的禍???”
01.
佛山成為全國少數(shù)
“補(bǔ)貼后仍虧損”的城市之一
從佛山地鐵發(fā)布2023年財(cái)報(bào)來看,佛山地鐵營業(yè)總收入5.36億,凈利潤仍虧損18.9億元。
值得一提的是,該數(shù)字這還是在扣除18.6億元政府補(bǔ)貼后計(jì)算的。
佛山地鐵,成為全國少數(shù)“補(bǔ)貼后仍虧損”的三個(gè)城市之一,另外兩座是蘭州、與沈陽。
佛山地鐵虧錢的原因,歸根到底只有一個(gè):收入無法覆蓋成本!
1)廣佛線除外,其他路線客流量不足。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),佛山地鐵目前運(yùn)營6條線路,共設(shè)93座車站,覆蓋禪城、南海、順德等核心區(qū)域。
然而,其2023年的票務(wù)收入僅為3.8億元,營業(yè)總收入5.36億元,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在全國地鐵城市中均排名倒數(shù)。
人流量不足是核心問題。連接廣佛兩地的“廣佛線”雖是客流量最大的線路,但其單線運(yùn)營難以支撐全網(wǎng)需求。
以2024年5五月份為例,佛山單月客流量為1496.4萬/人次。
相比之下,同為二線城市的西安(11546.3萬人次)、鄭州(日均5959.5萬人次),其客流量遠(yuǎn)超佛山。
2)收入結(jié)構(gòu)單一加劇困境。
地鐵公司的收入主要包括兩部分,票款收入和“其他副業(yè)收入”。地鐵公司僅靠票款收入是不可能賺錢的。
目前佛山地鐵的非票務(wù)收入(如廣告、商業(yè)開發(fā))僅占營業(yè)總收入的29%,遠(yuǎn)低于深圳(40%)、上海(35%)等城市。
02.
土地財(cái)政的“輸血”邏輯
為賣地賣樓而修地鐵
把地鐵線路的外延到郊區(qū),把城市框架拉大,可開發(fā)用地成片成片地出現(xiàn),再把這些主要住宅和地鐵的板塊,貼上“XX新城”的標(biāo)簽,又能把房價(jià)和地價(jià)往上炒作一波。
所以說,地鐵建設(shè)與土地財(cái)政的聯(lián)動(dòng),成為中國城市化進(jìn)程的典型模式,是很多城市賣地的最有效收入方式之一。
佛山也不例外。
根據(jù)去年底佛山市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編示意,到2050年,佛山軌交線網(wǎng)規(guī)劃共涉及22條線路,總規(guī)模約786km。
其中,佛山地鐵線路規(guī)劃至15條,包括佛山地鐵1號(hào)線-15號(hào)線;共引進(jìn)廣州7條線路,分別是廣州地鐵7、10、17、19、26、32、33號(hào)線,真正意義上通過地鐵實(shí)現(xiàn)廣佛同城,妥妥的大project。
但理想是美好,現(xiàn)實(shí)很骨感,佛山地鐵修建之緩慢,大家有目共睹。
佛山雖貴為首個(gè)擁有地鐵的地級(jí)市,不過近20年以來,全線貫通的只有1號(hào)線和七號(hào)線西延段。
2號(hào)線只通了一半,甚至連綜合驗(yàn)收都沒完成,以試運(yùn)營的方式在跑,3號(hào)線也還沒全線貫通。
此外還有多條在建地鐵線,竣工日期還真不知道等到猴年馬月了...
佛山地鐵的虧損,既是城市化進(jìn)程中公共服務(wù)成本高企的縮影,也是傳統(tǒng)土地財(cái)政模式難以為繼的警示。
作為制造業(yè)大市,佛山需重新審視地鐵的定位——它不僅是交通工具,更是城市競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施。唯有打破“建設(shè)靠貸款、運(yùn)營靠補(bǔ)貼”的循環(huán),轉(zhuǎn)向精細(xì)化運(yùn)營與創(chuàng)新盈利,才能讓地鐵真正成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的“黃金軌道”。
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