交通物流降本提質(zhì)增效一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長兼總工程師王先進(jìn)在接受《中國水運(yùn)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年全國兩會(huì)，他參與的聯(lián)名提案重點(diǎn)關(guān)注如何有效降低全社會(huì)物流成本。

他認(rèn)為，降低物流成本并非簡單地壓低物流價(jià)格，而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，通過提高質(zhì)效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)造降本空間，提升優(yōu)質(zhì)供給，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

提高質(zhì)效

推進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”

在各部門的共同努力下，交通物流降本提質(zhì)增效工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而，與建設(shè)中國式現(xiàn)代化的要求相比，物流服務(wù)制造業(yè)供應(yīng)鏈的能力仍顯不足，供需適配水平和價(jià)值創(chuàng)造能力有待提升。王先進(jìn)指出，交通物流發(fā)展應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)為導(dǎo)向，大力支持交通物流與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、跨境貿(mào)易等深度融合，從而提升物流服務(wù)對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的適配性。

在調(diào)研中，菜鳥國際物流網(wǎng)絡(luò)支撐比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化拓展的案例給王先進(jìn)留下了深刻印象。通過合作建設(shè)自動(dòng)化工廠、構(gòu)建數(shù)字供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，比亞迪歐洲公司實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈“零庫存”精細(xì)化運(yùn)營。

“建議立足物流供應(yīng)鏈，促進(jìn)上下游各環(huán)節(jié)有效銜接和精準(zhǔn)匹配，培育具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，從而提升供應(yīng)鏈整體競爭力，降低全鏈條的系統(tǒng)性成本。”王先進(jìn)說，“同時(shí)，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)開展重大物流技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)物流垂直領(lǐng)域大模型應(yīng)用，積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，提升物流活動(dòng)透明化水平和可追溯性。”

優(yōu)化結(jié)構(gòu)

以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

多式聯(lián)運(yùn)打破了傳統(tǒng)運(yùn)輸方式壁壘，實(shí)現(xiàn)不同交通工具的無縫銜接，能有效提升運(yùn)輸效率、降低物流成本。在江蘇，以江海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸“一單制”為突破口，推廣應(yīng)用海運(yùn)提單，創(chuàng)新海鐵聯(lián)運(yùn)班列轉(zhuǎn)關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)就地報(bào)關(guān)、當(dāng)?shù)夭轵?yàn)，每單為企業(yè)節(jié)約報(bào)關(guān)時(shí)間約24小時(shí)。

“建議以多式聯(lián)運(yùn)‘一單制、一箱制’為重點(diǎn)，從制度、標(biāo)準(zhǔn)、信息、組織等方面入手，著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。研究制定多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)單等管理制度，完善多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各方式間轉(zhuǎn)運(yùn)交接、貨物交付、信息互聯(lián)、保險(xiǎn)理賠等規(guī)則銜接。”王先進(jìn)說。

“特別是要推進(jìn)運(yùn)輸裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車型、船型的標(biāo)準(zhǔn)化，著力推進(jìn)車型、船型、集裝箱、托盤的標(biāo)準(zhǔn)化。”王先進(jìn)建議，主推標(biāo)準(zhǔn)托盤，引領(lǐng)規(guī)范銜接。“當(dāng)前推薦性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用不廣、銜接不暢，建議綜合考慮與包裝模數(shù)、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化單元和不同方式運(yùn)載工具的兼容效率及歷史沿襲，大力推動(dòng)平面尺寸1.2m×1.0m的托盤應(yīng)用，發(fā)揮其錨定示范效應(yīng)，帶動(dòng)上下游運(yùn)載單元和運(yùn)載工具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范順暢銜接，不斷提高貨運(yùn)物流運(yùn)作效率，有效降低全社會(huì)物流成本。”

創(chuàng)新引領(lǐng)

加快發(fā)展無人配送培育新質(zhì)生產(chǎn)力

截至2024年年底，全國已有80余個(gè)地區(qū)迎來無人配送車的規(guī)模化落地，累計(jì)部署車輛超過6000臺，在100多個(gè)細(xì)分場景為用戶交付訂單上億件，正逐步從“試點(diǎn)測試”向“規(guī)模應(yīng)用”階段轉(zhuǎn)變。同時(shí)，無人機(jī)物流配送作為低空經(jīng)濟(jì)的重要應(yīng)用場景，也在全國各地蓬勃發(fā)展。

然而，不論是無人配送車還是無人機(jī)物流，都面臨著身份屬性不明確、缺少適配法規(guī)政策和監(jiān)管等問題，規(guī)模化應(yīng)用受到限制。

王先進(jìn)建議，要明確無人配送產(chǎn)品定位及部門管理職責(zé)，開展相關(guān)管理體系研究。比如將自動(dòng)配送車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的管理體系相銜接，建立適用于自動(dòng)配送車的準(zhǔn)入認(rèn)證體系和道路交通規(guī)則，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新。

“對于新型產(chǎn)業(yè)，我們要給予企業(yè)一定試錯(cuò)空間。可以按照‘邊試點(diǎn)、邊實(shí)踐、邊完善、邊提煉’的思路，定期迭代推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，以加速創(chuàng)新產(chǎn)品的商業(yè)化落地過程。”王先進(jìn)建議，可選取北京、深圳等智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、具備自動(dòng)配送車示范經(jīng)驗(yàn)的地方，將允許上機(jī)動(dòng)車道、提速、全域開放等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)提煉為可適配無人配送車產(chǎn)業(yè)需求的法規(guī)政策；結(jié)合無人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)），開展無人機(jī)物流配送空域開放試點(diǎn)，建立低空空域開放和資源共享部際協(xié)作機(jī)制。

來源：中國水運(yùn)報(bào)