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《中華人民共和國醫師法》
《醫師法》已于2022年3月1日起施行。《醫師法》較之前的《執業醫師法》對醫師的違法行為有更為明確的規定,處罰也更為有力度。
《醫師法》已實施
請廣大醫師
和個別非醫師行醫者注意
01
偽造、“租證”等違法行為
重罰!
?《醫師法》規定:今后醫師偽造、變造、買賣、出租、出借醫師執業證書的,除了沒收違法所得,并處至少2萬元罰款,情節嚴重的還會被吊銷醫師執業證書!
專業的人做專業的事,但是,“租證”行為在1998年頒布的《執業醫師法》并沒有將此類行為明確界定為違法行為,近年來民營醫療機構數量大幅增加,醫師市場需求巨大,但醫師數量相對不足,就導致了“租證市場“”的興起。
《醫師法》堵上了這一法律漏洞,規定醫師偽造、變造、買賣、出租、出借醫師執業證書的將被處以重罰,這是對規范醫療市場和保障醫療安全祭出的一記重拳。
02
未按注冊執業地點、類別、
范圍執業,罰!
?《醫師法》規定:醫師不按照注冊執業地點、執業類別、執業范圍執業的,對存在違法行為的醫生要沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,還會暫停6個月以上1年以下執業活動直至吊銷醫師執業證書。
醫師或者醫療衛生機構超出注冊執業類別范圍行醫,如內科醫師接診兒科病人,或外科醫師對病人進行婦科治療等,都是衛生健康行政部門在執法中常遇到的違法行為,不但擾亂行業秩序,更不能確保患者健康安全。特別提醒的是《醫師法》對醫師不按照注冊執業地點執業的,不能簡單地認定其為一個省或者一個縣的行政區劃,而是大家認為的醫師執業注冊的醫療衛生機構。
03
5種違法行為可能被“吊證”
?《醫師法》規定:醫師在執業工作中存在這5種違法行為可能被“吊證”。
1
未按照規定履行告知義務或者取得知情同意;
2
拒絕對需要緊急救治的患者緊急處置或者不負責任延誤診治;
3
發生突發事件時不服從衛生健康主管部門調遣;
4
未按照規定報告發現傳染病、醫療事故、患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡、假藥或者劣藥、可能與藥品醫療器械有關的不良反應或者不良事件等;
5
違反法律、法規、規章或者執業規范,造成醫療事故或者其他嚴重后果。
04
6種違法行為至少罰1至3萬
直至“吊證”
?《醫師法》規定:醫師在執業工作中存在這6種違法行為至少罰1至3萬,直至“吊證”。
1
泄露患者隱私或者個人信息;
2
出具虛假醫學證明文件,或者未經親自診查、調查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件;
3
隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫學文書及有關資料;
4
未按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;
5
利用職務之便,索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益,或者違反診療規范,對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果;
6
開展禁止類醫療技術臨床應用。
這六種行為除了警告、責令改正,還要沒收違法所得,并處1至3萬元罰款;情節嚴重的,還要暫停6至12個月執業活動直至吊銷醫師執業證書。
05
非醫師行醫至少罰2萬
?《醫師法》規定:非醫師行醫至少罰2萬。
在《醫師法》中,為了理順行政執法過程中對非醫師行醫和非法開辦醫療機構兩種違法行為的界定,消除《基本醫療衛生與健康促進法》和《執業醫師法》中的模糊和抵觸之處,刪減了在《執業醫師法》中第三十九條里對醫師未經批準開辦醫療機構行為的處罰。但是,《醫師法》規定,非醫師行醫除了沒收違法所得和藥品、醫療器械外,還要并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,違法所得不足1萬元的,按1萬元計算。
簡單說就是起步最低罰2萬,而且罰款金額根據違法所得倍增,這樣的處罰力度,對比《執業醫師法》第三十九條,對非醫師行醫罰款10萬元以下的“上限”,可以說今后對無證行醫的“黑醫”“游醫”們會產生更大的震懾力,賺得越多罰得也越多。
06
醫師嚴重違規
可終身禁止行醫
?《醫師法》規定:醫師嚴重違規,可終身禁止行醫。
對于教師、公務員、金融業從業人員律師等職業嚴重違反職業道德和職業規范的行為可能會被終身行為進入,但對于關系到人民生命健康安全的醫師,過去在《執業醫師法》中最嚴重的處罰僅僅是吊銷執業證書,而受到吊銷執業證書處罰的醫師兩年后還可以再次申請注冊,又可以繼續行醫。這樣的設計制度違法成本較低,無法起到應有的震懾作用。
近年來,醫療行業一些職業道德缺失引發的惡性事件飽受社會關注和爭議,因此《醫師法》規定,對于嚴重違反醫師職業道德、醫學倫理規范,造成惡劣社會影響的,將被吊銷醫師執業證書或者責令停止非法執業活動,5年直至終身禁止從事醫療衛生服務或者醫學臨床研究。
《醫師法》可以說極大提高了嚴重違規行為的處罰上限,衛生健康行政部門在執法過程中還是十分謹慎的,如這種醫師終身行業禁入必須由省級以上衛生健康行政部門才能實施。《醫師法》對于“醫師行業禁入制度”的完善,在制度設計上補足了衛生健康行政立法到執法的重要一環。
來源 | 佳木斯市衛生監督
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