關于中企云鏈股份有限公司壓榨民營中小企業擾亂金融市場的控告

我們小微企業，作為國民經濟的重要組成部分，長期以來面臨著生存和發展的嚴峻挑戰。尤其是在融資領域，中小企業融資難、融資貴的問題一直未能得到有效解決。近期，我們發現中企云鏈股份有限公司（以下簡稱“中企云鏈”）在與中鐵隧道集團三處等核心企業的合作中，存在嚴重壓榨民營中小企業、擾亂金融市場的行為，特此向國家金融監管總局提出控告，望予以嚴查并糾正。

一、基本事實與控訴內容

1、核心企業欠款與云信支付

我們與中鐵隧道集團三處等核心企業合作，完成工程項目后卻遭遇欠款難題。中鐵隧道集團三處選擇以云信作為支付方式，而云信實際上是由中企云鏈發行的，其本質是利用銀行資金進行支付的一種手段。

中企云鏈通過發行云信，將核心企業的應付款項轉化為一種可流轉的金融資產，但其操作繁瑣、流程艱難，給小微企業帶來了極大的不便。

2、高額利息與融資困境

中企云鏈對云信收取高額利息，利率在3%-6%之間，這對于本已資金鏈緊張的小微企業而言，無疑是雪上加霜。

小微企業每收到一筆云信都急于融資變現，以支付工人工資和其他運營成本。然而，中企云鏈的云信融資流程復雜，耗時較長，通常需要兩到三天，且個體戶往往無法直接融資，只能將云信賣給票販子，承受更高的利率損失。

3、云信平臺兩頭吃利息，擾亂金融市場

中企云鏈平臺在供應鏈金融業務中扮演雙重角色，一邊收取核心企業的利息，一邊又向下游供應商收取高額融資利息，形成了“兩頭吃”的利益格局。

這種行為不僅嚴重擾亂了金融市場秩序，也加劇了中小企業融資難、融資貴的問題，對民營中小企業的生存和發展構成了嚴重威脅。

二、政策背景與合規性分析

1、國家政策對供應鏈金融的規范

自2020年起，央行、國資委等部門多次發文鼓勵發展供應鏈金融，同時強調必須注重市場公平有序。例如，央行和國資委發布的226號文明確要求核心企業不得通過關聯機構提供應收賬款融資賺取利息，不得限定融資服務方等。

2025年2月，中國人民銀行、國家金融監督管理總局等六部委發布的《關于規范供應鏈金融業務 引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業融資有關事宜的通知（征求意見稿）》進一步強調了供應鏈金融業務的合規性要求。

2、中企云鏈行為的違規性

中企云鏈通過發行云信并收取高額利息的行為，顯然違反了國家政策對供應鏈金融的規范要求。其利用核心企業的信用優勢，向下游供應商轉嫁融資成本，嚴重損害了民營中小企業的利益。

三、控告請求與期望

1、嚴查中企云鏈違規行為

我們懇請國家金融監管總局對中企云鏈的違規行為進行嚴查，并依法予以處罰。同時，建議監管部門加強對供應鏈金融業務的監管力度，確保市場公平有序。

2、推動供應鏈金融業務健康發展

我們希望監管部門能夠推動供應鏈金融業務的健康發展，鼓勵金融機構和科技企業為民營中小企業提供更加便捷、低成本的融資服務。同時，建議加強對核心企業的監管和約束，防止其利用優勢地位非理性擴張信用賬期、拖欠賬款等行為。

3、維護民營中小企業合法權益

我們呼吁監管部門積極維護民營中小企業的合法權益，加強對供應鏈金融業務中弱勢群體的保護。建議建立健全投訴舉報機制，為受害企業提供便捷的維權渠道。

四、結語

中小企業融資難、融資貴的問題一直是制約其發展的瓶頸。中企云鏈等供應鏈金融服務平臺本應為中小企業提供更加便捷、低成本的融資服務，然而其違規行為卻加劇了這一問題的嚴重性。我們懇請國家金融監管總局對此予以高度重視，并盡快采取措施予以糾正和整治，為民營中小企業的生存和發展創造更加公平、有序的市場環境。