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前言

23日，美國訪華“特使”提出了一個要求，或將重新開展中美“緊密對話”乃至攜手合作的可能性。

對此中方點頭回復，給了特朗普“想要的答復”，那么這是否說明中美已經實現“初步合作計劃了”？

更重要的是，美國此次忽然“改變口風”的動機以及時間點，蘊含著什么深意？

幾天前，美國蒙大拿州參議員史蒂夫·戴安斯落地北京，從開始這一行程就備受矚目，因為他的身上有“特朗普就任后首訪中國美方高層”這一標簽。

由此不少分析人士就戴安斯的背景進行分析，認為他既具有和特朗普的“密切關系”，同時也有“在華”工作經驗，所以他大概率是作為“特使”承接中國對話“中間人”的工作。

接下來的行程里，戴安斯和中方進行了一系列的會晤，其中也不乏出現了很多值得關注的要點，首當其沖的就是他出現在“中國發展高層論壇2025年年會會場”現場。

為何此事如此重要？最大的背景前提是在特朗普連續對華加征關稅后，中方也對美國進行了“反制”，這導致中美貿易“脫鉤風險”已經加大。

所以對于“中國論壇”是否還會有美企出現，本身就有不少專業人士發出質疑，不過現實情況遠比想象來的樂觀，此次會議不僅蘋果等企業高官出席，美企數量更位列跨國企業之首。

兼之此番美國“特使”的出現，可以說已然對兩國未來重啟對話率先埋下了伏筆，做了一個良好示范。

當然戴安斯此行也絕非僅有“友好”，在接受媒體采訪時，他還是重提了“芬太尼問題”，這一事項正是特朗普第二輪對華加征關稅找的”借口“。

對此中方多次回應美國不應將關稅問題政治化，否則會直接破壞中美合作乃至直接反噬美國自身。

之所以此次仍會“老調重彈”，不少專家分析在于特朗普扔沒有放棄“商人思維”。

不過我們也要透過現象看本質，特朗普越是希望和中國“討價還價”越說明美國需要和中國合作，正如魯比奧日前所說：美國離不開中國，只是難以接受中國不按美國規矩來罷了。

此番戴安斯訪華的最大“要務”也在于此，即通過加強“溝通”的方式，重新啟動兩國深度合作的可能性。

23日，戴安斯接受采訪明確表示希望珀杜出任美國駐華大使后，可以在年內安排兩黨議員訪華。

這句話看起來簡單，其中深意卻不小。首先珀杜本身和特朗普不僅是“工作關系”更是“親密朋友”，特朗普提名珀杜為駐華大使時，就已經“說盡好話”。

所以由珀杜來做出安排，不單符合其駐華大使身份，更可以將這一舉措當成特朗普親自訪華的前哨站。

其次在于兩黨議員訪華天然具有“歷史巧合性”。1972年尼克松訪華前，同樣是兩黨議員組成的“先遣隊”秘密考察北京，所以這一安排同樣可以成為“中美破冰”重要信號。

當然更重要的還是戴安斯此舉或可統一美國參議院兩黨“思想差異”，去年由民主黨主導的“國防授權法案”中新增了12項涉臺條款。

與此同時共和黨把持的外交委員會卻同時批準了“美中科技合作協定”延期草案，這種“對抗中尋求合作”的奇特現象，恰恰缺乏了一個“一錘定音”的統一思想。

所以對于戴安斯的提議，中方回答的也非常有“深度”。

24日我國外交部表示，中方確實歡迎美國國會議員和各界人士多來中國“感受一下”。因為只有了解才能真正推動兩國關系發展。

事實上縱觀歷史，中美之間一直處于“地方熱、中央冷”的狀態，去年兩個省州級經貿對接會的數量就至少超過3次，其中包括“中國—加州經貿論壇”、“中國與華盛頓州、紐約州經貿合作對接會”等項目。

但對于美國聯邦政府層面的官方對話仍停留在氣候、禁毒等有限領域，所以讓兩黨參議院成員組團訪華的意義更顯重要。

當然，拋棄背景此次戴安斯釋放訪華信號的時機恐怕也“絕非偶然”。隨著最新數據顯示，在中國的反制下美國輸華的LNG和大豆等各領域產品已經開始積壓。

至于在美對華半導體設備出口禁令實施很久后，日前英特爾、美光等巨頭的第二季度財報卻大幅下降及預警頻發，證明了該政策的“反噬”早已開始。

更重要的點在于4月2日特朗普宣布的“全面關稅”已經箭在弦上，唯恐迎來中方更強硬的回擊，提前釋放“回暖信號”，或也可能減輕中方“反制力度”。

當然，我們不排除美國特朗普政府也試圖通過此舉實現“更大的目標”，除了上述緩和對華態度和增加中美合作外，緩解整個國際社會的壓力同樣重要。

為了應對特朗普的“關稅亂舞”，幾天前歐盟委員會明確表示原本預計的兩階段“關稅反制措施”已經合而為一，并且4月中旬就將生效。

同期，《歐洲防務未來白皮書》和《歐洲重新武裝計劃/2030戰備計劃》也信息出爐，證明了西方盟友正在遠離“美國中心”意圖盡早實現獨立自主。

此刻美國的態度轉向，就是在告訴國際社會美國并非只是會走“單邊主義”，在合作方面同樣也可以“繼續”。

此舉與1月份瑞士達沃斯論壇上，130余國企業領袖聯署呼吁重建中美經貿“穩定度”，擁抱“多極化”形成了隔空呼應。

其實歸根結底，不管特朗普想要的是什么，對于此次回應中方可謂是將“初步合作的可能”與“特朗普希望的答復”都給了。

接下來兩國關系，乃至世界局勢怎么走？就要看戴安斯如何回復中方態度，以及美國接下來怎么做了。

參考資料：

環球時報《戴安斯訪華的這個細節耐人尋味》

臺海網《美國會通過國防授權法案，含多項涉臺重要條款》

紅星新聞《戴安斯稱今年或將安排美國兩黨參議員代表訪華 外交部回應》

環球網《達沃斯論壇凝聚共識，搞保護主義沒有出路，多國領導人呼吁不打貿易戰》

新華社《歐盟對美關稅反制措施將推遲至4月中旬統一實施》