教育部之前曾就義務教育階段課后延時服務的經費來源問題專門下發了文件:各地可以通過財政補貼、服務性收費、代收費等方式籌集經費并給予參與課后延時服務教師不低于一定標準的補助。各地也是根據教育部的要求及時跟進,有些經濟發達地區是由地方政府承擔財政補貼,絕大部分地方都是分學期或學年向學生收取。
從教育部的文件規定我們可以看出向參加課后延時服務的學生收取費用是合規的,同時也是必要的,因為教育部也明確規定要給予參與課后延時服務教師一定標準的補助,盡管補助的標準并沒有作出統一的要求,但有些地方規定是每課時不得低于60元,無論補助標準是多少,是高還是低,給予參與教師補助是必須的。
教育部等四部門2023年12月底聯合印發的《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》一經發布就引發了人們的廣泛關注,收取課后延時服務費用又再次成為了人們熱議的焦點。很多人都認為向學生收取課后延時服務費用是與這個《通知》規定相違背的,換句話說就是不得向學生收取課后延時服務費用。
實際上,這是對《通知》的誤讀,《通知》提出了五個“嚴禁”,其中之一是嚴禁以課后服務名義亂收費,專門強調學校為學生提供的早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務不得納入課后服務范圍,言外之意就是這類課后延時服務范圍收費就是亂收費,不是針對之前的每周五天每天至少兩個小時的課后延時服務。
不少地方每生每學期收費可能有數百元,各地收費標準不一,有些地方還明確了要給予參與教師每課時不低于60元的補助,因而就有很多家長無視差異性簡單推算出參與課后延時服務的教師每學年補助可能有兩萬元這樣的一個天文數字以借此指責和抱怨原本就是為了解決家長接送孩子實際問題的課后延時服務。
但實際上,收取的費用在很多數地方由于眾所周知的原因都是要統一進入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下撥到學校賬戶,學校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數和數額標準進行分配,最后真正參與課后延時服務的教師所得到的補助是大打折扣,換句話說,離兩萬元差之太遠。
之前看到有位湖南的小學教師發布的與此相關的信息(如上圖所示),說自己2023年上學期的課后延時服務補助于7月12日到賬,共計6429元。一個學期前后算起來也有四個月左右的時間,每月也就1600元左右吧,這所學校應該做得很不錯了。這應該是教師參與課后延時服務一學期應有的補助,上萬是不可能的,幾百也是太少了。
教育部曾在2021年新聞發布會上明確表達過:由于很多老師參與了課后延時服務工作,客觀上確實給老師增加了一些新的負擔,這是事實,老師也有家庭、有孩子、有其他一些活動。開展課后延時服務使得參與教師的工作時間延長、工作負擔加重,在正常教學時間之后參與課后服務的教師得到一定標準的補助是理所當然的。
義務教育階段課后延時服務實施也有幾年時間了,盡管現在很多學生家長對課后延時服務的內容和收費有不少意見,甚至還有要取消課后延時服務的聲音出現,但根據教育部之前的規劃和部署,課后延時服務今后只會進一步完善和強化。對于仍將一如既往地參與課后延時服務的教師來說,提高補助標準并真正落實到位是期盼。
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