近期國(guó)際政壇上最出圈的活人一定是特朗普和澤連斯基了。在大家印象里嚴(yán)肅的外交場(chǎng)合在這兩人的聯(lián)手下成了“菜市場(chǎng)”，相談甚歡成了互罵揭短。明明美國(guó)是烏克蘭的大金主，澤連斯基怎么就不知感恩呢？

活久見(jiàn)：公開(kāi)吵架的兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人

特朗普和澤連斯基以及美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在二月的最后一天聯(lián)手上演了一出好戲——“橢圓形辦公室歷史上最激烈的公開(kāi)沖突”。

有人戲言這生動(dòng)詮釋了一個(gè)外交辭令——雙方充分交換了意見(jiàn)，只是這次的“充分交換意見(jiàn)”的場(chǎng)面被暴露在了媒體閃光燈下，這便成了“冥”場(chǎng)面。

這場(chǎng)高規(guī)格罵戰(zhàn)里有一個(gè)數(shù)字也異常惹眼，3500億美元，特朗普口中美國(guó)給出的援助。這可不是小數(shù)目，相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)展中國(guó)家的GDP的70%。不過(guò)這個(gè)數(shù)字的真實(shí)性有待考證，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的金額只有1750億美元。

但哪怕比起特朗普說(shuō)的數(shù)字少了一半，澤連斯基也是不買賬的，他數(shù)次公開(kāi)表示實(shí)際到手金額遠(yuǎn)低于美國(guó)所宣稱的。今年2月時(shí)，澤連斯基曾表示自己收到的援助金額僅在750億美元。

澤連斯基實(shí)際收到的款項(xiàng)與特朗普所宣稱的款項(xiàng)為什么差這么多？一方面可能是特朗普在那場(chǎng)“罵戰(zhàn)”中想塑造氣勢(shì)而故意夸大了，另一方面就可能是援助資金的分配方式并不如烏克蘭所想那樣，實(shí)際更多花在了美國(guó)本土。

左手倒右手的“援助”

對(duì)烏援助是怎么花在美國(guó)自身的？這就要從援助資金的分配方式上來(lái)說(shuō)了。根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）的報(bào)告，美國(guó)對(duì)烏援助的基金九成都花在了諸如補(bǔ)充美軍庫(kù)存、支付美國(guó)國(guó)防工業(yè)訂單、訓(xùn)練烏克蘭士兵等地方。

而其中補(bǔ)充美軍庫(kù)存、支付美國(guó)國(guó)防工業(yè)訂單等一系列事情本是美國(guó)自身必須做的事，但有了援烏作筏子，就可以拿烏克蘭的錢充作預(yù)算了。

美國(guó)援烏資金雖然被用來(lái)購(gòu)買武器裝備，但這并不是現(xiàn)付現(xiàn)做的模式，而是拿到錢后將自身庫(kù)存調(diào)撥給烏克蘭，再給軍工企業(yè)下訂單補(bǔ)貨。

換句話說(shuō)，美國(guó)是借錢給烏克蘭，然后讓烏克蘭高價(jià)買了自己的庫(kù)存。因此美國(guó)本土的國(guó)防工業(yè)絕對(duì)是這一場(chǎng)援助的受益者。洛克希德·馬丁、雷神等軍火巨頭暴漲的訂單與擴(kuò)張的生產(chǎn)線就是最好的證據(jù)。

有數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)通過(guò)“烏克蘭安全援助倡議”（USAI）向國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)武器，僅2024年就簽訂了價(jià)值數(shù)百億美元的合同。不過(guò)耐人尋味的是，這些武器的交付還需要數(shù)年時(shí)間。而近些年，美國(guó)超70個(gè)城市的軍工生產(chǎn)線也因訂單充足而得到擴(kuò)張。

正如某頻道主播所言美國(guó)對(duì)烏援助本質(zhì)上是“左手倒右手”——資金回流至本國(guó)軍工企業(yè)，既維持了產(chǎn)業(yè)繁榮，又避免了直接參戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)的千億援助，七成軍事援助中的90%都回流到了美國(guó)，剩下三成人道主義援助則通過(guò)世界銀行和國(guó)際組織間接分配，實(shí)際到賬金額難以追蹤。

因此，澤連斯基說(shuō)自己只收到了幾百億應(yīng)該是實(shí)話。美國(guó)這一手玩得極其漂亮。對(duì)外界打出的是“千億援助神話”，可在經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)利益分配與國(guó)際戰(zhàn)略博弈后，烏克蘭就像搞了非法網(wǎng)貸一樣——眼看著背上了千億債務(wù)，可到手中的只是零頭。

參考文獻(xiàn)：

[1]李迅典,陸澤楠,徐嘉彤. 算一算美歐各自的“援烏賬”[N]. 環(huán)球時(shí)報(bào),2025-03-07(005). DOI:10.28378/n.cnki.nhqsb.2025.001234.