3月20日，韓國文化體育觀光部表示，為促進旅游業復蘇，韓國政府計劃于今年4月公布，旅行社招募中國團體游客適用限時免簽的政策，預計在三季度正式實行對中團體游客免簽。

這一政策的目標在于吸引更多中國游客，帶動韓國旅游業復蘇。然而現實情況卻是，越來越多的中國游客選擇自由行，傳統旅行社的生存環境仍在變差。

韓國當地一家“帝恩基旅行社”的社長樓一德對記者表示，“現在去首爾、去明洞，到處都是中國人，他們不是通過旅行社來的，是自己來的，用手機全世界跑，說實話，旅行社是往下走的。

韓國之所以選擇對中國游客免簽，主要是因為中國游客長期以來是韓國旅游業的重要消費群體。2024年有460萬中國游客訪韓，占外國游客總數的近三成。中國游客消費額達3.6兆韓元（約180億元人民幣），位列榜首。

在當前經濟面臨諸多挑戰的背景下，韓國提出對中國游客實行團體免簽政策，是期望借助旅游業的發展潛力，帶動相關產業復蘇，以此改善國內經濟低迷的現狀。但一個明顯的現實問題擺在眼前：如今的中國游客，已經不再依賴旅行社，而是更傾向于自由行。

過去，中國游客赴韓旅游主要依賴旅行社組織的團體游。但近年來，自由行的比例持續攀升，團隊游市場萎縮。數據顯示，赴韓中國游客中，自由行游客占比已超過50%，小團游、主題游、定制旅游、私家團等方式占比為35%，傳統大眾行程的團隊旅游占比僅15%。

移動支付、在線翻譯、導航軟件的普及，讓游客可以輕松克服語言和支付障礙，自己規劃行程，而且相比千篇一律的跟團游，年輕一代游客更愿意自主安排行程，深入體驗當地文化、美食和購物。

這種趨勢下，韓國旅行社開始轉向高端定制游，以“自由行難以實現的體驗”來吸引游客。例如，一些旅行社推出“韓式辣椒醬制作體驗”等文化活動作為特色項目，另一些則與演藝公司合作，為韓流粉絲提供進入節目錄制現場的機會，打造獨特的旅行體驗。

另外，韓國部分低價團“傾銷旅游”的模式曾長期飽受詬病，這類旅行團往往強制安排游客前往人參店、免稅店等指定購物場所，影響了團體游在中國游客中的吸引力。

為了提升旅游質量，韓國政府正加緊規范旅游市場。根據2024年出臺的新規，韓國將對提供“低價購物團”產品的旅行社進行行政處罰，并進一步細化懲罰措施，以加強行業監管。然而，在旅游消費日益傾向個性化的趨勢下，這一舉措的實際效果仍有待觀察。

旅游業一直是韓國經濟的重要支柱之一，尤其是對零售、餐飲、住宿、娛樂等行業的帶動作用十分明顯。韓國某銀行預計，中國團隊旅客每增加100萬人，預計韓國經濟增長率可上升0.08%。

總結來看，韓國推出免簽政策，意在吸引中國游客以提振旅游業。但現實情況是，自由行已經成為主流，團體免簽政策效果可能有限。若韓國希望吸引更多中國游客，可能需要進一步放寬簽證政策，以個人游客出行便利性。