放開二胎后出生人口會大增?10年前預測錯到離譜,專家提出新建議。
2015年,二胎正式放開,引起了廣泛關注。
有很多專家通過數據研究預測未來的出生人口。
這些專家中,翟教授的預測引人注目。
2014年,翟教授在《人口研究》中發表論文,他認為,如果全面放開二胎,人口將大增,出生率達到4.5。翟教授在論文中提到,放開二胎第二年,將達到4995萬人的出生人口高峰。放開第4年,達到3540萬人的增量。翟教授的論文發表后,引發了人們關注。
很多人也認為,2015年之前,很多人不生孩子是因為獨生子女政策,如果政策放開口子,人口應該增加才對,然而真實數據是怎樣的?
2015年我國放開二胎,2016年新出生人口1883萬人,2017年新出生人口1765萬人。
2018年,1523萬人。
2019年,1465萬人。
2020年,1200萬人。
2021年,1062萬人。
2022年,956萬人。
2023年,902萬人。
根據聯合國的預測,我國2050年出生人口或將降低至600萬人以下。可見,專家的預測錯到離譜。
為什么專家的推測錯到離譜?因為時代變了。
獨生子女政策時期,很多家庭寧愿交罰款也要生孩子。我的一位同事,他的父母為了躲避計劃生育政策,躲到縣城生下他弟弟,可沒想到還是沒有逃過罰款。可現如今三胎都已經放開了,年輕人卻不買賬,這究竟是為什么?
首先就是經濟壓力,生育成本和收入不匹配。
其一,直接成本高企。根據《中國生育成本報告2022》,中國家庭養育一個孩子到18歲的平均成本是48.5萬元。
其二,房價影響生育預算,我國的房價收入比在重點城市普遍超過20,一線城市甚至達到40。房貸成為老百姓的生活壓力,擠壓育兒消費空間。
其三,就業與收入不穩定,2023年青年失業率達到21.3%,靈活就業人口超過2億人,不穩定的收入增加了年輕人的焦慮。
第二個方面就是教育焦慮。為了教育孩子,家長往往要考慮課外培訓支出、購買電子產品,同時女性的職業發展也會犧牲。根據人民大學的研究,生育一孩使女性工資率下降7%。生育二胎還會再降低8%。
第三個方面就是年輕人的婚育觀念發生轉變。我國單身人口已超過2億人,很多年輕人認為個人幸福比傳統家庭責任更加重要,結婚率逐年下降,生育率也隨之下滑。
第四個方面就是配套支持不足。很多職場女性生育孩子后,就要面對如何平衡工作與家庭的問題。個別企業為了防止女性職工一上崗就生孩子,甚至要求女職工簽訂不育協議。另外,托育服務存在缺口,公立托育機構覆蓋率不足,加劇了生育阻力。
經濟壓力是很多家庭考慮生孩子的要素,有專家提出每個月給二胎家庭補貼幾百元。這幾百元能否起到激勵生育的作用?我采訪了幾位小區里的寶媽。寶媽琳琳表示,每個月幾百元根本不夠孩子的日常開銷,3月份給孩子買衣服花了600元,一個新款電話手表1500元,生病去醫院花了800元。平時還有爺爺奶奶幫忙接送孩子上學,如果沒有老人幫忙帶,一個孩子都不會生。寶媽佳佳表示,現代社會壓力太大了,上學有學業壓力,大學畢業之后還有就業壓力、結婚的壓力,就拿結婚這件事來說,房子、車子、存款都得準備好,在不依靠父母的情況下,一個男孩很難靠自己攢夠買房錢。
專家提出新建議,年輕父母紛紛認同。
系統性難題還是需要多維度去破解。有專家提出新建議,要大力推行經濟減負。攜程創始人梁建章建議,生育一個孩子買房打9折,生于二孩打7折,生育三孩打5折,通過房價與生育掛鉤緩解壓力。專家提出的新建議,年輕父母紛紛表示贊同。以300萬總價的房產為例,如果5折,那么就能省下150萬元。相信這種減負力度可以大幅度減輕年輕父母的壓力。
除了買房優惠以外,現金補貼也是一個好辦法,中國人口學會副會長原新指出,當前的補貼政策僅僅覆蓋育兒成本的10~20%,需要大幅度提高。
任澤平也主張以真金白銀的方式降低生育成本。專家在《中國生育成本報告2024》中提出的建議包括六大方面。
第一,發放現金補貼。對二孩家庭發放每月3000~5000元的現金補貼,三孩家庭5000~1萬元,持續至孩子6歲。
第二,降低居住成本。一孩家庭房貸利率打折,二孩家庭首付降至30%,三孩家庭直接贈送購房面積。
第三,維護女性權益。強制男性休產假,建議在30天以上,分擔育兒責任。
第四,教育減負,將中小學學制從12年縮短至10年,延長女性的生育窗口。
第五,養老制度優化,將生育數量納入社保積分,比如三孩家庭醫保報銷比例達90%。
第六,輔助生育。將試管嬰兒等輔助生殖技術納入醫保,報銷比例提高。
以上政策,從短期的現金補貼到長期的重構社保體系多維度出發,全方位降低生育壓力,如果能夠實施,相信可以提振生育意愿。
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