在日前召開的第11次中日韓外長會上,王毅外長著重強調了早日重啟中日韓自貿協定談判的必要性,此消息足以震撼全球,籌備了20年的中日韓自貿區,終于有望重啟?那么,中日韓自貿區究竟有何特殊之處?對山東的發展又將起到什么作用?
中日韓自貿區為何進展緩慢
中日韓自貿區是中國、日本、韓國三國共同設想的自由貿易區。中日韓三國地理位置相近,我國跨黃海和東海與日韓相望,山東省是距離韓國最近的省份,山東威海與韓國首爾直線距離只有380公里,韓國東南跨朝鮮海峽便是日本九州島,韓國釜山距離日本對馬島甚至只有60公里。中日韓這種特殊的三角關系,也使得三國在經濟合作上有著天然的優勢,并逐漸成為彼此重要的經貿伙伴,中日韓貿易額已經從1999年的1300億美元,增長至2023年的超7000億美元,作為亞洲乃至全球最重要的三個經濟體,三國經濟總量已經占到了全球的25%。由此更凸顯了中日韓在區域合作中的重要性。
早在2002年,三國便提出由15億人口的大市場而構建的自由貿易區設想,貿易區內將通過取消關稅和其他貿易限制,促進商品和資源的流通,增加三國之間的整體經濟福利。
同時這一自貿區還將有力推動東亞的經濟一體化進程,提升亞太整體競爭力,加速全球經濟中心從歐美向亞洲轉移。只不過,談了20多年,這一自貿區卻始終沒有實質性進展。
實際上,如此偉大的構想被擱置,也是迫于現實的無奈和多方勢力的困阻。在美國亞太戰略背景下,釣魚島爭端、薩德部署等事件,導致中日韓之間的雙邊開始迅速降溫,談判進程多次被中斷。
同時三國的利益博弈,也在時刻影響自貿區的推進。或許20年前,中日韓在產業上高度互補,日韓的資本和技術輸出,配合中國的龐大市場和產業發展方向,三國能夠形成高度匹配,建立自貿區,實現區內完美循環,東亞圈的經濟騰飛勢在必行。但是如今隨著我國的快速崛起,日韓的產業技術、市場規模、競爭格局與我國早已不可同日而語,日韓反而逐漸開始將中國視為競爭對手。
加上日元的貶值,日本經濟的低迷,以及韓國國內局勢的不穩定等因素,導致中日韓設想的經濟框架更加難以落地。
不過,隨著美國對日韓的加征關稅措施,讓日韓開始考慮從美國市場向中國市場轉移,對比自貿區內的零關稅,這樣的政策無疑是目前日韓經濟瓶頸期最迫切需要的。
今年剛剛舉行的第11次中日韓外長會,中國外長又一次提及重啟自貿區協定談判,預示著接下來的自貿區很可能有新的進展。
中日韓自貿區如何助力山東崛起
一旦中日韓自貿區成立,我國受益最大的便是山東。山東地處中日韓三國地理交匯的核心地區,一直以來都是我國與日韓貿易合作的最前沿。
如果中日韓能夠成立自貿區,打破關稅壁壘,山東半島的煙臺、青島、威海等港口物流效率將得到質的飛升。將有助于吸引更多日韓優秀投資,在山東省內形成完整產業鏈布局。雖然作為我國經濟第三、北方第一大省,山東實施新舊動能轉換已過去七八年,但經濟發展仍依賴傳統工業,加上經濟結構調整的陣痛和產業轉型升級的壓力,讓山東面臨著諸多困難與挑戰。與日韓深度合作,將有助于推進山東科技創新和產業創新水平,真正向發達強省的目標大跨步邁進。青島成為自貿區物流核心,煙臺的新興產業不斷開拓日韓市場,威海更是有望成為自貿區內的新貿易中轉站。同時,山東的農產品也將源源不斷供應日韓市場,到那時,山東的硬核崛起將勢不可擋。
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