當(dāng)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在巴拿馬城高調(diào)宣稱 "決不允許中國(guó)控制運(yùn)河" 時(shí),無(wú)疑是在給巴拿馬下最后通牒。這場(chǎng)看似普通的外交沖突,實(shí)則揭開了美國(guó)對(duì)拉美長(zhǎng)達(dá)120年的霸權(quán)心結(jié)。
從1903年炮艦政策肢解哥倫比亞,到1989年 "正義事業(yè)行動(dòng)" 入侵巴拿馬,再到 2025 年試圖借商業(yè)交易遏制中國(guó),美國(guó)對(duì)這條 "黃金水道" 的執(zhí)念究竟藏著什么秘密?
一、美防長(zhǎng)深夜抵巴拿馬:運(yùn)河控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)升級(jí)?
2025年4月8日深夜,一架美國(guó)軍機(jī)降落在巴拿馬太平洋機(jī)場(chǎng)。美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思成為數(shù)十年來(lái)首位訪巴的美軍最高官員,其行程安排處處劍指巴拿馬運(yùn)河——參觀水道、召開安全會(huì)議、承諾強(qiáng)化軍事合作。
不巧不成書,就在赫格塞思到訪前數(shù)小時(shí)前,巴拿馬審計(jì)署突然發(fā)布報(bào)告,指控香港企業(yè)長(zhǎng)和集團(tuán)在運(yùn)河港口運(yùn)營(yíng)中存在"多項(xiàng)違規(guī)",拖欠巴拿馬12億美元經(jīng)費(fèi),并要將相關(guān)證據(jù)提交最高法院。若事情屬實(shí),巴拿馬將有更充足的理由強(qiáng)制從長(zhǎng)和手里奪回經(jīng)營(yíng)權(quán)。
這場(chǎng)看似巧合的時(shí)間博弈,實(shí)則是美國(guó)"運(yùn)河控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)"的最新攻勢(shì),巴拿馬明顯是在向美國(guó)交投名狀。自特朗普重返白宮后,以“運(yùn)河已經(jīng)被中國(guó)控制”為由,已多次宣稱要收購(gòu)巴拿馬運(yùn)河。甚至美媒還爆料,國(guó)防部已經(jīng)制定了控制運(yùn)河的軍事手段。
而赫格塞思在運(yùn)河碼頭的講話更具挑釁性:"中國(guó)從未建造或運(yùn)營(yíng)運(yùn)河,更別想將其武器化!"但這番講話遭到巴拿馬總統(tǒng)穆利諾反駁:"運(yùn)河現(xiàn)在是、將來(lái)也永遠(yuǎn)是巴拿馬的!"
二、港口交易迷霧:商業(yè)行為還是地緣殺招?
其實(shí)更早之前,特朗普已經(jīng)派剛上任的國(guó)務(wù)卿魯比奧訪問(wèn)巴拿馬,當(dāng)面威脅穆利諾,若不進(jìn)行改變,美國(guó)將采取一切手段干涉。此后,巴拿馬當(dāng)局宣布對(duì)長(zhǎng)和控制的兩個(gè)港口進(jìn)行審查。
迫于壓力,2025年3月,李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和集團(tuán)宣布將全球43個(gè)港口打包出售給美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán),其中包括巴拿馬運(yùn)河兩端的戰(zhàn)略要沖巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。這個(gè)占據(jù)全球海運(yùn)6%流量的"世界十字路口",一旦易主美國(guó)資本,中國(guó)21%的遠(yuǎn)洋貿(mào)易通道將直面被"卡脖子"風(fēng)險(xiǎn)。
不僅如此,近些年我國(guó)在巴拿馬有許多投資,就是想把巴拿馬打造成輻射美洲的商品樞紐。而美國(guó)執(zhí)意奪回對(duì)巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán),實(shí)際上就是要遏制中國(guó)與美洲各國(guó)的貿(mào)易。
令人蹊蹺的是,這筆涉及多國(guó)核心利益的交易竟然是秘密進(jìn)行,以閃電速度達(dá)成協(xié)議。所以在消息宣布后,引起輿論震驚。涉及國(guó)家安全利益,中國(guó)迅速出手,在雙方未完成交易之前,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)反壟斷審查。如今交易已經(jīng)陷入停滯。
更耐人尋味的是,在中方啟動(dòng)反壟斷審查叫停交易后,巴拿馬審計(jì)報(bào)告便"適時(shí)"出爐——這究竟是監(jiān)管巧合,還是配合美國(guó)施壓的"投名狀"?
三、歷史輪回:誰(shuí)在威脅運(yùn)河中立性?
當(dāng)美國(guó)指責(zé)中國(guó)"武器化"運(yùn)河時(shí),歷史記錄給出了辛辣反諷:1989年美軍入侵巴拿馬導(dǎo)致運(yùn)河史上唯一一次關(guān)閉,而中國(guó)始終恪守《托里霍斯-卡特條約》確立的中立原則。中國(guó)幫助巴拿馬修建了大量基礎(chǔ)設(shè)施,完全是商業(yè)合作,沒(méi)有在巴拿馬派駐一兵一卒。
中巴2017年簽署的"一帶一路"合作文件,已在港口、物流、能源等領(lǐng)域結(jié)出碩果:中國(guó)企業(yè)建造的科隆集裝箱碼頭年吞吐量突破500萬(wàn)標(biāo)箱,中國(guó)援建的巴拿馬國(guó)家會(huì)展中心成為中美洲地標(biāo),雙邊貿(mào)易額十年間增長(zhǎng)近8倍。這些互利成果,在美國(guó)眼中卻成了"滲透拉美后院"的罪證。
而這一次赫格塞思訪問(wèn)巴拿馬的一大目的,就是強(qiáng)迫巴拿馬進(jìn)行所謂的“安全合作”,以便駐扎更多的軍隊(duì)。同時(shí)巴拿馬憲法規(guī)定不允許外國(guó)設(shè)置軍事基地,美國(guó)則繞過(guò)憲法,以臨時(shí)停留的名義獲得了幾處軍事基地的使用權(quán),并且除了名義上是臨時(shí)外,其他各項(xiàng)權(quán)益與永久軍事基地?zé)o異。
美國(guó)還強(qiáng)迫巴拿馬同意,讓美國(guó)的軍艦免費(fèi)且優(yōu)先通行。如今美軍提康德羅加級(jí)巡洋艦與海岸警衛(wèi)隊(duì)艦艇密集部署運(yùn)河周邊,與巴方開展聯(lián)合軍演,這種武力威懾與所謂"安全保障"形成鮮明對(duì)比。
四、外交博弈:六連問(wèn)直擊霸權(quán)七寸
面對(duì)美國(guó)持續(xù)污名化中國(guó)的言行,外交部發(fā)言人林劍連發(fā)六記重錘:
是誰(shuí)將拉美和加勒比視為“后院”大搞“新門羅主義”?
是誰(shuí)對(duì)拉美和加勒比國(guó)家內(nèi)政指手畫腳?
是誰(shuí)高舉關(guān)稅“大棒”脅迫拉美和加勒比國(guó)家?
是誰(shuí)在全球大搞監(jiān)聽監(jiān)控?
是誰(shuí)軍事基地遍布西半球?
是誰(shuí)放任輕小武器和彈藥流入拉美和平區(qū)?
答案顯而意見,這正是美國(guó)在美洲地區(qū)正在干的事。這六連問(wèn)不僅揭露了美國(guó)"門羅主義"的當(dāng)代演繹,更直指其雙重標(biāo)準(zhǔn)——美方可以公然威脅他國(guó)主權(quán),卻將正常商業(yè)合作污名化為"地緣擴(kuò)張"。
這場(chǎng)運(yùn)河爭(zhēng)奪戰(zhàn)給中國(guó)敲響雙重警鐘:需要保障關(guān)鍵通道安全,加快在美洲建設(shè)替代線路,完善多元通道布局。建立投資安全審查機(jī)制,對(duì)涉及戰(zhàn)略資源的跨國(guó)交易設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格審查。推動(dòng)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議完善國(guó)際水道管理規(guī)則,將"不得軍事化"寫入多邊條約,避免美國(guó)將關(guān)鍵航道軍事化。
正如中國(guó)駐巴使館聲明所言:"運(yùn)河中立性不容破壞,合作共贏才是正道。"當(dāng)美國(guó)還在用19世紀(jì)的霸權(quán)思維劃分勢(shì)力范圍,中國(guó)正以共建"一帶一路"的實(shí)踐證明:真正的安全保障,源自相互尊重的發(fā)展共同體。
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