2月7日，遂寧經(jīng)開區(qū)召開2025年“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升”工作會(huì)，剖析整改當(dāng)前存在的問題，找準(zhǔn)思想上、作風(fēng)上、效能上的弊病和短板，錨定建強(qiáng)實(shí)業(yè)興市“主陣地”、打造引客入遂“主門戶”、激活市域經(jīng)濟(jì)“主引擎”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大市場分量、集聚發(fā)展增量而不懈奮斗……在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的澎湃浪潮中，國家級(jí)遂寧經(jīng)開區(qū)正以刀刃向內(nèi)的改革魄力掀起一場“效率革命行動(dòng)”，以“三主”戰(zhàn)略為航標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新、經(jīng)濟(jì)協(xié)同的立體坐標(biāo)系中精準(zhǔn)落子，書寫著內(nèi)陸國家級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型突圍的生動(dòng)范本。

“效率革命”破局開路

重塑發(fā)展基因

“太快了！昨天才交土地款，今天就拿證，以前想都不敢想！”4月11日晚7點(diǎn)，在位于遂寧經(jīng)開區(qū)明星大道347號(hào)的萬豐遂寧項(xiàng)目臨時(shí)辦公室，遂寧萬豐飛機(jī)復(fù)合材料零部件制造基地建設(shè)項(xiàng)目基建負(fù)責(zé)人丁旭輝從遂寧市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人手中接過還帶著油墨香的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，連連感嘆。這張看似普通的證件背后是遂寧經(jīng)開區(qū)和遂寧市自然資源和規(guī)劃局深入貫徹落實(shí)“效率革命行動(dòng)”，推行“主動(dòng)靠前服務(wù)、并聯(lián)并行審批”機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐。

從項(xiàng)目審批“小時(shí)清單制”到企業(yè)服務(wù)“全周期陪伴”，從要素保障“專班直通”到政策兌現(xiàn)“免申即享”，遂寧經(jīng)開區(qū)以刀刃向內(nèi)的改革勇氣重構(gòu)行政效能。這種革命性突破絕非簡單的流程優(yōu)化，而是以制度創(chuàng)新打破“隱性壁壘”，以數(shù)字賦能穿透“數(shù)據(jù)孤島”，讓“經(jīng)開效率”成為吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心磁極。遂寧經(jīng)開區(qū)提出，以“效率革命”為核心，加快推進(jìn)“效率園區(qū)”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，遂寧經(jīng)開區(qū)作為遂寧市工業(yè)發(fā)展主陣地、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，培育了全市近三分之一的規(guī)上企業(yè)，貢獻(xiàn)了全市近31%的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，持續(xù)助力遂寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。數(shù)據(jù)的背后彰顯了遂寧經(jīng)開區(qū)效率變革帶來的發(fā)展勢能。

“三主”戰(zhàn)略三維發(fā)力

構(gòu)筑發(fā)展矩陣

4月10日，遂寧經(jīng)開區(qū)2025年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)激情召開。“建強(qiáng)實(shí)業(yè)興市‘主陣地’、打造引客入遂‘主門戶’、激活市域經(jīng)濟(jì)‘主引擎’”成為大會(huì)的最強(qiáng)音，似澎湃春潮激蕩經(jīng)開大地，凝聚起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的奮進(jìn)活力。

“建強(qiáng)實(shí)業(yè)興市‘主陣地’、打造引客入遂‘主門戶’、激活市域經(jīng)濟(jì)‘主引擎’，這既是遂寧經(jīng)開區(qū)的重?fù)?dān)使命，也是發(fā)展愿景。”會(huì)上，遂寧經(jīng)開區(qū)黨工委書記彭普誠作主題發(fā)言，從園區(qū)三大定位出發(fā)，聚焦園區(qū)優(yōu)勢，錨定高質(zhì)量跨越式發(fā)展基調(diào)，從樹立智造站位、把握治理方位、鞏固先鋒地位等方面作解讀，深入探討園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

在實(shí)業(yè)興市“主陣地”建設(shè)中，遂寧經(jīng)開區(qū)提出，要深入推進(jìn)新型工業(yè)化，瞄準(zhǔn)“兩重”“兩新”政策支持方向，通過技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，“建圈強(qiáng)鏈”激發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，“搶先布局”實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)換道超車，深度融入成渝雙圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局，贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局先機(jī)。

打造引客入遂“主門戶”，遂寧經(jīng)開區(qū)將以支撐遂寧市域大局為核心，因地制宜發(fā)掘資源稟賦，持續(xù)擦亮城市名片。通過降本增效、提升能級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)遂寧經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。

作為市域經(jīng)濟(jì)的“主引擎”，遂寧經(jīng)開區(qū)將以“深化改革、科技驅(qū)動(dòng)、人才集聚”為路徑，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)國企戰(zhàn)略重組，同時(shí)建立“三主”戰(zhàn)略專家?guī)欤瑥钠髽I(yè)家中選聘產(chǎn)業(yè)專家，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，積極發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的協(xié)同合作，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

“產(chǎn)城人”融合共生

繪就發(fā)展新景

當(dāng)“工業(yè)銹帶”變身“科創(chuàng)走廊”，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)廠房與人才公寓共生共榮，遂寧經(jīng)開區(qū)正演繹著發(fā)展哲學(xué)的深刻變革。城市更新不是簡單的空間再造，而是通過TOD模式激活片區(qū)價(jià)值，以15分鐘生活圈重構(gòu)產(chǎn)城關(guān)系；產(chǎn)業(yè)升級(jí)不止于技術(shù)迭代，更體現(xiàn)為“研發(fā)在成都、轉(zhuǎn)化在遂寧”的協(xié)同創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)協(xié)同突破傳統(tǒng)梯度轉(zhuǎn)移，在成渝“雙核”間架起要素流通的“黃金立交”。這種多維共振的發(fā)展圖景，讓“產(chǎn)城人”真正成為命運(yùn)共同體。

三十載風(fēng)云激蕩，從“切薯片”的質(zhì)樸初心到“造芯片”的凌云壯志，遂寧經(jīng)開人以“敢教日月?lián)Q新天”的膽魄，不斷演繹產(chǎn)業(yè)躍遷的新傳奇——國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國家基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等9張國家級(jí)產(chǎn)業(yè)名片，190家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、55家國家高新技術(shù)企業(yè)，全市31%規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值……“實(shí)業(yè)興區(qū)”的產(chǎn)業(yè)“硬核”和破局成勢的發(fā)展動(dòng)能撐起了國家級(jí)遂寧經(jīng)開區(qū)枝繁葉茂、聚勢突破、跨越騰飛的“產(chǎn)業(yè)森林”。彭普誠表示，“效率革命行動(dòng)”給遂寧經(jīng)開區(qū)帶來了大干一場、勇攀新高的指引和抓手。遂寧經(jīng)開區(qū)將以改革解難題、以改革破瓶頸、以改革促煥新，以“功成不必在我，功成必定有我”的覺悟和擔(dān)當(dāng)，向2025年GDP增速不低于7.5%的目標(biāo)奮斗，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，加快建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市貢獻(xiàn)經(jīng)開最大力量。

明晰“三主”核心定位，聚焦園區(qū)優(yōu)勢，錨定高質(zhì)量跨越式發(fā)展基調(diào)，激發(fā)二次創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能。站在新的歷史方位，遂寧經(jīng)開區(qū)正以“二次創(chuàng)業(yè)”的奮進(jìn)姿態(tài)，在效率變革中鍛造核心競爭力，在戰(zhàn)略布局中重塑發(fā)展新優(yōu)勢。當(dāng)“三主”戰(zhàn)略從藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)景，這片熱土不僅演繹著內(nèi)陸開發(fā)區(qū)的突圍之道，更在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中標(biāo)注出嶄新的價(jià)值坐標(biāo)。其創(chuàng)新實(shí)踐，為新時(shí)代開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了極具啟示意義的“經(jīng)開方案”。

（四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張琳琪）