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作者:毅品文團(tuán)隊(duì)毅叔,歡迎轉(zhuǎn)發(fā)!
最近國際貿(mào)易舞臺上,有個(gè)不太尋常的插曲吸引了全球目光。一邊是華盛頓方面,在與一些伙伴國進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí),時(shí)不時(shí)地釋放出一種信號,似乎想把市場準(zhǔn)入、關(guān)稅優(yōu)惠,與這些國家的對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系掛鉤。另一邊,一些被視為“鐵桿”盟友的國家,卻開始表現(xiàn)出前所未有的獨(dú)立性和——用一些媒體的話來說——“硬氣”。
這其中,最引人注目的莫過于美國與英國之間的一輪貿(mào)易對話。要知道,美英關(guān)系素來緊密,被形容為“特殊關(guān)系”。按照慣性思維,在經(jīng)貿(mào)議題上,倫敦似乎更容易與華盛頓的步調(diào)保持一致。然而,這次的走向卻出乎不少人意料。
根據(jù)英美兩國的媒體報(bào)道和多方分析,在近期的一些溝通中,英方代表明確且堅(jiān)定地表達(dá)了他們的立場:英國不會為了換取美國的貿(mào)易便利或關(guān)稅減讓,而犧牲或大幅削減與中國的正常貿(mào)易往來。
這話聽著簡單,但份量十足。它意味著英國拒絕讓美國將其對華政策的要求,與雙邊貿(mào)易談判捆綁。英方傳遞出的核心信息非常清晰:與中國的合作,尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,是英國基于自身國家利益做出的決定,不應(yīng)成為第三方施壓的籌碼。有評論認(rèn)為,這可能是近年來,美國在嘗試以貿(mào)易手段影響盟友對華政策時(shí),遭遇的最為直接和有分量的“軟抵制”。
為什么連最親密的盟友,也開始在對華貿(mào)易問題上表現(xiàn)出如此的獨(dú)立性?這背后有更深層次的經(jīng)濟(jì)邏輯和現(xiàn)實(shí)考量。
首先,經(jīng)濟(jì)的引力不容忽視。
中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大且持續(xù)增長的市場。對于后脫歐時(shí)代的英國而言,拓展全球貿(mào)易伙伴、增加出口和吸引投資至關(guān)重要。盡管存在地緣政治摩擦,但中英雙邊貿(mào)易額仍維持在相當(dāng)高的水平,在某些領(lǐng)域甚至有所增長。中國不僅是重要的商品市場,也是英國服務(wù)業(yè)(如金融、教育)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的潛在巨大機(jī)遇。完全遵照美國的意愿大幅“脫鉤”或設(shè)限,對英國經(jīng)濟(jì)而言將是難以承受的損失。這已經(jīng)不是簡單的政治表態(tài),而是基于國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的理性選擇。
其次,“去風(fēng)險(xiǎn)”并非“去中國”。
華盛頓方面近年來一直在推動盟友在經(jīng)濟(jì)上“去風(fēng)險(xiǎn)”(de-risking),尤其是在關(guān)鍵供應(yīng)鏈和敏感技術(shù)領(lǐng)域。英國以及許多其他歐洲國家也認(rèn)同“去風(fēng)險(xiǎn)”的必要性,即提高供應(yīng)鏈韌性,避免過度依賴特定國家,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。然而,“去風(fēng)險(xiǎn)”的理念,與一些人鼓吹的徹底“脫鉤”(decoupling)有著本質(zhì)區(qū)別。英國的立場更傾向于前者——在維護(hù)自身安全和利益的前提下,繼續(xù)與中國進(jìn)行務(wù)實(shí)合作。這是一種平衡策略,而非站隊(duì)式的二選一。倫敦方面清晰地認(rèn)識到,全球性的挑戰(zhàn),比如氣候變化、人工智能治理、公共衛(wèi)生,需要所有主要經(jīng)濟(jì)體包括中國的參與才能有效應(yīng)對。在這種背景下,保持溝通和合作的渠道至關(guān)重要。更關(guān)鍵的是,從疫情后的西方各國的所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的具體實(shí)踐看,依靠中國供應(yīng)鏈才最穩(wěn)定,最沒有風(fēng)險(xiǎn),反而跟中國脫鉤的某些國家和企業(yè)往往發(fā)現(xiàn)經(jīng)常無法保證穩(wěn)定生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量,風(fēng)險(xiǎn)沒去成,反而給自己增加了風(fēng)險(xiǎn),最后灰頭土臉地再度將產(chǎn)能搬回中國。
再者,這反映了全球經(jīng)濟(jì)格局的多元化趨勢。
美國雖然仍是頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但其在全球經(jīng)濟(jì)中的相對影響力正在發(fā)生變化,尤其是在新興市場和發(fā)展中世界。各國,包括美國的盟友,都在更加獨(dú)立地評估自身在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中的位置和利益。它們需要在多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體之間找到最符合自身發(fā)展的平衡點(diǎn),而不是僅僅圍繞一個(gè)中心轉(zhuǎn)。英國的這種表態(tài),可以說是在新形勢下,一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體在處理大國關(guān)系時(shí),尋求戰(zhàn)略自主性的一種體現(xiàn)。
事實(shí)上,給美國軟釘子的不單單只有英國,還有以往對美國最“忠誠”的日本。日本首相石破茂就公開宣稱,日本不打算作出重大讓步,也不會急于達(dá)成協(xié)議。這簡直是太“日本”式的試探了,熟悉日本歷史的人都很清楚,對日本來說,老大實(shí)力強(qiáng)大的時(shí)候,他們會是最忠心的狗,當(dāng)老大實(shí)力下降的時(shí)候,他們就會開始不斷地進(jìn)行試探,一旦證明老大沒有實(shí)力來控制他們,他們就會立刻反噬。這次日本對美國的態(tài)度就是日本民族性的典型體現(xiàn),這也證明了美國對日本乃至全世界的控制力已經(jīng)非常虛弱了。
值得注意的是,就在這種貿(mào)易對話的背景下,中英之間的高層互動并未中斷。有消息表明,雙方正在探討重啟或深化關(guān)鍵領(lǐng)域的貿(mào)易對話機(jī)制,以促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資便利化。甚至有報(bào)道提到,英國首相及內(nèi)閣成員的訪華計(jì)劃仍在議程上,討論范圍可能涵蓋應(yīng)對氣候變化、人工智能安全、綠色能源合作等被英方視為“面向未來”的關(guān)鍵議題。這些都進(jìn)一步印證了英國在政治層面雖與美國保持盟友關(guān)系,但在經(jīng)濟(jì)和部分全球議題上,正試圖開辟一條基于自身利益的務(wù)實(shí)合作之路。
《金融時(shí)報(bào)》等國際媒體在分析這一現(xiàn)象時(shí)普遍認(rèn)為,當(dāng)“對等關(guān)稅”等單邊施壓工具,連最核心的盟友都難以完全說服時(shí),這或許標(biāo)志著一種舊有模式正在失效。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性、各國利益的多元化,正讓那種試圖通過簡單施壓就能迫使別國站隊(duì)、甚至犧牲自身核心經(jīng)濟(jì)利益的做法,變得越來越困難。
時(shí)代確實(shí)變了。在充滿不確定性的全球環(huán)境中,各國都在摸索如何為自己爭取更多的“確定性”和“穩(wěn)定性”。對英國來說,這種確定性,部分來源于與全球主要經(jīng)濟(jì)體的連接,包括與中國的建設(shè)性互動。而不再對盟友亦步亦趨,正是這種新現(xiàn)實(shí)下的一個(gè)必然反映。這或許也為其他國家處理類似外部壓力,提供了一個(gè)值得觀察和思考的樣本。喜歡本文的朋友還請多多分享轉(zhuǎn)發(fā),大家有什么有趣見解,歡迎訂閱本號并在下方留言討論!(本文為毅叔說世界系列,感興趣的朋友,請用微信搜索公眾號:戰(zhàn)爭史,收看全部毅叔說世界系列原創(chuàng)文章)
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