“出差期間利用雙休日自費(fèi)在當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)旅游,算不算違紀(jì)?”我觀察到,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的議論比較多,分歧也比較大,于是向紀(jì)委書(shū)記請(qǐng)教。
他解釋道:“這個(gè)問(wèn)題是在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題,也是黨員干部、公職人員經(jīng)常會(huì)遇到的普遍性問(wèn)題,由于涉及大家的具體利益,如果把握不準(zhǔn),很容易引發(fā)意見(jiàn)和誤解。”
“判斷是否違紀(jì),最關(guān)鍵的是要厘清公和私的界限,區(qū)分不同的情況,具體問(wèn)題具體分析。”
“首先要看有沒(méi)有以公謀私的情況。有的同志借出差為名趁機(jī)旅游的動(dòng)機(jī)很明顯,采取打提前量或者延遲返回的辦法搭車自費(fèi)旅游。比如,故意把公務(wù)行程安排在周五,以便周六、周日自費(fèi)旅游。這種行為表面上看沒(méi)有影響公務(wù)而且沒(méi)有使用公款,實(shí)際上還是利用公務(wù)出差之便謀得自己旅游之私。如果有證據(jù)表明是以公謀私,且有意為之,則構(gòu)成違紀(jì)。”
“第二要看有沒(méi)有因私損公的情況。有的同志通過(guò)壓縮或者改變公務(wù)行程來(lái)達(dá)到旅游的目的,盡管是自費(fèi)旅游,沒(méi)有花公家的錢,但是卻影響了公務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。這顯然構(gòu)成違紀(jì),也比較容易辨別。”
“第三要看有沒(méi)有公報(bào)私費(fèi)的情況。有的同志雖然沒(méi)有報(bào)銷景區(qū)門票等游玩費(fèi)用,但是卻報(bào)銷了旅游這段時(shí)間的伙食、住宿、出差補(bǔ)助等費(fèi)用,這顯然也構(gòu)成違紀(jì)。”
“當(dāng)然,公務(wù)出差期間,在沒(méi)有影響正常公務(wù)的情況下,利用個(gè)人休息時(shí)間,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,自行前往、自費(fèi)參觀一下當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn),沒(méi)有產(chǎn)生什么不良影響,這種情況不應(yīng)視作違紀(jì)行為。”
從紀(jì)委書(shū)記的介紹中,我了解到,公私容易混淆的地帶最容易出現(xiàn)說(shuō)不清、道不明的灰色地帶,而違紀(jì)往往是從公私不分開(kāi)始的。面對(duì)公和私的考驗(yàn),任何時(shí)候都應(yīng)該慎之又慎,保持清醒。
來(lái)源:中國(guó)方正出版社微信公眾號(hào)*本文摘自中國(guó)方正出版社《和紀(jì)委書(shū)記聊聊天》。
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