頭圖來源｜東方IC

文章來源｜城市漫游計劃（id：csmyjh01）

作者｜野廬

在湖南的交通版圖上，有兩座因鐵路而興的城市，一個是株洲，一個是懷化。前者借京廣、滬昆的“鋼鐵十字”崛起為工業(yè)重鎮(zhèn)；后者雖坐擁湘黔、焦柳鐵路樞紐，卻困于經(jīng)濟洼地，曾長期面臨“通道”只是“過道”的尷尬。

論旅游，不乏山水盛景的懷化，眼看張家界以奇峰攬客、湘西憑古城出圈，自己的文旅發(fā)展卻不溫不火。

為此，有網(wǎng)友調(diào)侃懷化“只會搶鐵路、搶高速，卻不會抓工業(yè)、搞經(jīng)濟”。

民間戲謔的背后，折射出這座湘西門戶的深層困局。這座曾經(jīng)的商貿(mào)重鎮(zhèn)，何時重拾失落的榮光？

懷化，

真的這么弱嗎?

懷化如今雖顯沉寂，卻掩不住史冊里“黔滇門戶”“全楚咽喉”的威名。

雪峰與武陵山脈構(gòu)筑的天然屏障，塑造了七山二丘崗、一份平原加水域的特殊地貌[1]。

沅水由西南向東北流經(jīng)懷化全境，匯水、酉水、巫水、辰水、氵舞水等眾水而入洞庭，古有“五溪”之稱。因山川深阻，蠻煙瘴雨，過去很長一段時間里，“五溪”一向被視為荒僻之區(qū)，整體開發(fā)程度很低[2]。

但就是這條沅水，成為懷化的第一次機遇。

懷化的水路通道早在公元前300多年已現(xiàn)雛形[3]。直到元朝，懷化（時稱瀘陽）至昆明的干線成形。它北抵湖北、南通廣西、東接湖南腹地、西達云貴高原，成為連接四方的要沖[4]。

兩江交匯處孕育的洪江古商城，曾是湘西商貿(mào)心臟。這里商幫匯聚、會館林立，人稱“小南京”。如今高墻峻宇的街巷、深邃閎麗的“窨子屋”，仍在訴說當年千帆競發(fā)的盛景。

然而，在近代工業(yè)化的沖擊下，傳統(tǒng)水運商貿(mào)迅速衰落。但深嵌三省交界的區(qū)位優(yōu)勢，注定要給懷化第二次機遇。

1972年湘黔鐵路與1978年枝柳鐵路相繼貫通，兩條鋼鐵動脈在群山間交匯，將這個閉塞山城再次變成全國交通網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點。

鐵路的運力優(yōu)勢和輻射范圍遠超水運，地處鐵路樞紐的懷化市也從邊緣山區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橄妗⒐稹⑶⒋ā⒍跷迨∨彽貐^(qū)的客貨集散地，人稱“火車拖來的城市”[5]。懷化的經(jīng)濟中心也從沅江沿岸，轉(zhuǎn)移到鐵路沿線的鶴城區(qū)。

然而“火車一響，黃金萬兩”的定律似乎在懷化出現(xiàn)了例外。即便現(xiàn)代交通貫通雪峰天險，懷化的命運卻依然困在發(fā)展的慢車道。2023年，懷化地區(qū)生產(chǎn)總值完成1978.38億元，在湖南省14個地市（州）中排名倒數(shù)第三[6]。

相比之下，同屬鐵路催生的鄭州、株洲都因鐵路實現(xiàn)工業(yè)傳奇。前者借樞紐優(yōu)勢發(fā)展為省會與中原樞紐，后者孕育出千億級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。

難道2.76萬平方公里的土地就沒有任何長處？答案恐怕截然相反。

樣樣行，

但樣樣不精

在湘西的群山之間，懷化的資源稟賦堪稱豪華配置。作為湖南省面積最大的地級市，這里探明礦藏11類45種，黃金儲量居湖南第一，銅儲量居于湖南第三，石煤、硅砂、重晶石儲量居全國前列[7]。

山中奔襲的沅江，則讓懷化成為水資源富集的高地。全市境內(nèi)水能蘊藏量達499萬千瓦，可開發(fā)水能450萬千瓦，均居全省之首[7]。像湖南目前裝機容量最大的水能發(fā)電站——五強溪水電站就坐落于此。

更重要的是，山水相依的環(huán)境讓懷化成為一個美得讓人心醉的地方。這里山林郁茂，竹樹崢嶸，森林覆蓋率達71.04%，高居全省之首，還被聯(lián)合國教科文組織譽為“地球同緯度”生態(tài)最好的區(qū)域之一[8]。

過去因有山地阻隔，這里保留了原汁原味的古樸風(fēng)情。作為漢、苗、瑤、侗、土家等32個民族的共同家園，懷化留下了大量完整的古村寨，各式各樣的侗寨鼓樓、風(fēng)雨橋、吊腳樓等建筑極具民族特色。

如今在遇山開路、遇水架橋的“基建狂魔”面前，區(qū)區(qū)湘西山區(qū)更是無足掛齒。今天懷化交通并不閉塞，除了鐵路交通外，5條高速公路、3條國道貫穿懷化；境內(nèi)7條河流通航里程1680公里，沅水干流常年通航，機動船舶載重噸位可達2000噸級[3]。

然而拿的一手好牌的懷化，發(fā)展卻總顯得慢半拍。

旅游資源雖然豐富，但是開發(fā)尚且不足。2023年，懷化5837.9萬人次的國內(nèi)游客帶來534.78億元旅游收入[9]，這個成績單初看不錯，但和兄弟城市對比還是露了怯。

2023年，張家界接待國內(nèi)旅游人數(shù)3570.3萬人次，用比懷化少約38.8%的游客拼出503.1億旅游收入，此外還有68.7萬境外游客帶來約1.67億美元的外匯收入[10]。

2024年，張家界口岸出入境人員中境外人員占比更高達95%，居全國空港口岸首位；全年接待入境游客超183萬人次，入境旅游創(chuàng)匯10.08億美元[11]。

明明資源豐富，還有交通加持，懷化市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻還是以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)尤其發(fā)展不足。2023年，懷化的第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為14.5%，高于湖南省的9.1%和全國的7.1%；而第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為29.0%，低于湖南省的36.8%和全國的38.3%[6][9][12]。

如此一來，懷化經(jīng)濟幾近 “墊底”。2023年，懷化人均GDP僅為43999元，在全省14個地級市（自治州）中排名倒數(shù)第4[6]；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為24555元，排到全省倒數(shù)第3[13]。

這座擁有水陸空立體交通的地方，正站在突圍的十字路口。資源樣樣俱全的懷化，何時能走出“樣樣不精”的困局？

因鐵路而興的城市，

重新找回鐵路

一座火車拉來的城市，需求破局的答案還將在鐵軌中尋找。

湘黔鐵路的通車曾讓懷化躍升為地區(qū)樞紐。但早期編組站容量限制，使懷化長期困于“物資中轉(zhuǎn)站”的尷尬境地，鐵路優(yōu)勢始終未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能。

與同省的鐵路樞紐株洲相比，這種差距尤為明顯。株洲依托鐵路交匯催生出軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)集群，奠定了“工業(yè)重鎮(zhèn)”基礎(chǔ)；如今更是乘上了長株潭都市圈的東風(fēng)，進階為高端制造中心。

轉(zhuǎn)機隨著國家戰(zhàn)略的傾斜悄然降臨。2019年《西部陸海新通道總體規(guī)劃》將懷化納入通道上的核心節(jié)點，2022年懷化正式加入西部陸海新通道朋友圈[14]。

與此同時，伴隨“兩線一站”工程推進，滬昆鐵路、焦柳鐵路、渝懷鐵路、滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、張吉懷高鐵交織成網(wǎng)，這座山城蛻變?yōu)橹袊戏轿ㄒ粨碛辛鶙l干線鐵路交匯的非省會城市。

而且懷化的鐵路密度在全國遙遙領(lǐng)先。其每平方公里有鐵路1.8公里，里程密度高于全國0.5公里和全省1.21公里的水平[3]。

鋼鐵動脈的升級徹底打破了懷化“內(nèi)陸封閉”的刻板印象。借西部陸海新通道與滬昆大動脈交匯，懷化一躍成為湖南出海的橋頭堡。

作為中部地區(qū)首個開通中老國際班列、湖南省內(nèi)首個開通中越國際班列雙向運行的城市[14]，懷化坐穩(wěn)地區(qū)對接?xùn)|盟的樞紐。2024年，懷化進出口總額達137.6億元，增速連續(xù)3年居全省第一[15]。

依托國際陸港，懷化更具野心。如今箱包產(chǎn)業(yè)鏈在懷化玩得風(fēng)生水起，未來五年還要拉來500家企業(yè)，把產(chǎn)值沖到500億元[16]，硬在湘西群山間造出個“國際箱包之都”。

從通道經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，懷化已不再滿足于做鐵路網(wǎng)絡(luò)的中轉(zhuǎn)節(jié)點。懷化用鋼軌上的加速度證明：內(nèi)陸腹地的未來，更需要高屋建瓴的戰(zhàn)略遠見。而此刻的湘西群山間，鋼鐵軌道已經(jīng)托起新的使命。

撰文| 野廬

[1] 懷化市地方志辦公室. (2025). 自然地理. Retrieved 17 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100191/singleArticle.shtml.

[2] 懷化市人民政府. (2023). 五溪文化解說. Retrieved 17 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100194/202307/83ff40652155476eaded5a00039292ac.shtml.

[3] 懷化地區(qū)交通志編纂委員會. (1991). 懷化地區(qū)交通志. 中州古籍出版社.

[4] 懷化市人民政府. (2023). 懷化：黔滇門戶 全楚咽喉. Retrieved 17 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100194/202307/6e03d765088641ad87a640466708e03a.shtml.

[5] 湖南省懷化地區(qū)地方志編纂委員會. (1999). 懷化地區(qū)志(中卷). 生活·讀書·新知三聯(lián)書店.

[6] 湖南省統(tǒng)計局. (2025). 湖南統(tǒng)計年鑒2024.

[7] 懷化市人民政府. (2024). 環(huán)境資源. Retrieved 18 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100192/singleArticle.shtml.

[8] 湖南日報. (2022). 看懷化如何把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢. Retrieved 20 April 2025 from http://hn.people.com.cn/n2/2022/0224/c356888-35147730.html.

[9] 懷化市統(tǒng)計局. (2024). 懷化市2023年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[10] 張家界市統(tǒng)計局. (2024). 張家界市2023年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[11] 陳俊, 席敏, 張格, & 陳振海. (2025). 入境游火熱重塑武陵山城——“國際張”為開放中國寫下鮮活注腳. 參考消息. Retrieved 18 April 2025 from http://hn.news.cn/20250320/40edd8da499b4594963ab3d474b04957/c.html.

[12] 國家統(tǒng)計局. (2024). 國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的公告. Retrieved 20 April 2025 from https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202412/t20241227_1957915.html.

[13] 湖南省統(tǒng)計局. (2024). 湖南省各市州2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[14] 肖軍, & 雷鴻濤. (2022). 港通天下——懷化國際陸港建設(shè)走筆. 湖南日報. Retrieved 19 April 2025 from http://www.hunan.gov.cn/hnyw/szdt/202208/t20220815_27582599.html.

[15] 湖南日報. (2025). 實干擔(dān)當 勇挑大梁｜懷化：向海而興 商通天下. Retrieved 19 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c101115/202504/626a1c09cf9c4dc681d833715443d973.shtml.

[16] 雷鴻濤, 羅藝瑤, & 諶孫存. (2023). 懷化國際陸港已簽約落戶12家箱包企業(yè)，正闊步向“國際箱包之都”邁進.懷化市工業(yè)和信息化局. Retrieved 19 April 2025 from https://www.huaihua.gov.cn/gyxxhj/c100641/202310/6ddd28d8abab4ff7af92b8b3bfe33df3.shtml.

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