新能源項目 EPC 總承包招投標涵蓋諸多要點,對項目的順利推進和高效完成意義重大。
項目概況的清晰界定是首要要點。招標人需明確項目建設地點,如廣西來賓市興賓區的某綜合新型儲能示范項目,其地理位置決定了項目的資源條件、環境影響以及施工便利性等因素。同時,要精準說明項目規模,像該儲能項目規模為 107MW/200.28MWh,這直接關系到項目的投資額度、設備選型以及后續運營收益。此外,合同估算金額也應合理預估并公開,為投標人提供重要的成本參考依據,助力其制定合理投標策略。
招標范圍的詳細闡釋同樣關鍵。在新能源項目中,這包括設計、采購、施工等多方面工作。設計方面,要明確涵蓋儲能場區、升壓站改擴建、輸電線路等全部勘察設計任務,如某項目要求設計單位完成從項目整體規劃到細節施工圖的全流程設計工作。設備采購上,需清晰劃分甲供設備與承包人采購設備范圍,避免后續糾紛。施工工作則涉及土建工程、設備安裝、系統調試等各個環節,承包人不僅要負責項目建設,還可能需承擔項目管理、試驗檢測、竣工驗收等一系列工作,甚至包括地方關系協調、辦理并網手續等外部事務。
投標人資格要求的設定需嚴謹且合理。通用資格條件上,要求投標人為合法注冊的獨立法人或其他組織,具備良好財務狀況,近三年無連續虧損,并提交審計報告。同時,在信譽方面,不能處于被責令停產、進入破產程序等不良狀態,未被列入各類失信名單,且與招標人無利害關系影響招標公正性。專用資格條件根據項目特性而定,對于新能源項目 EPC 總承包,獨立投標人通常需同時具備工程設計綜合甲級資質或電力行業乙級及以上資質、電力工程施工總承包二級資質以及省級及以上建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。若為聯合體投標,成員數量、資質要求等都有明確限制,且聯合體各方都需滿足相應業績要求,如獨立投標人或聯合體牽頭人在特定時間段內須至少具有 1 項已完工的一定規模新能源項目 EPC 總承包業績或主體工程施工業績。工程總承包項目經理(負責人)也有嚴格資歷要求,需具備高級及以上工程師資格和一級注冊建造師執業資格,并在過往有相關項目管理經驗。
工期要求的明確是保障項目按時交付的重要因素。招標人需結合項目實際情況,科學合理地設定工期,如某分布式屋頂光伏發電及分散式公共充電樁項目要求接到開工通知后 6 個月完成光伏發電并網以及充電樁具備充電條件,整體項目完成竣工驗收,讓投標人清楚項目建設時間節點,合理安排資源與施工計劃。
招標文件的獲取與投標文件的遞交流程應規范且便捷。明確獲取招標文件的時間、方式,如通過特定電子招標投標交易平臺下載,方便投標人及時獲取項目信息。規定投標文件遞交的截止時間、遞交方式,電子投標文件的解密時間等,確保招投標活動有序進行。同時,資格審查及評標辦法也要提前公布,讓投標人了解自身是否符合要求以及評標標準,保障招投標過程的公平、公正、公開。
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