來源·：局長來了

牛局說：幾乎每一個進入體制的新人，都對未來的發展前途充滿憧憬。然而他們中的多數人并不知道，早在自己邁入單位大門的那一刻起，就已經注定了發展上限。這種說法雖然聽起來宿命，但是卻揭示了體制運行的內在邏輯和規律。

一、決定一個人級別的主客觀因素

1、所在單位的行政級別

如果你考取的是部委，那么恭喜你，你的級別天花板為部級。

如果你考取的是省級機關，你的級別天花板為廳級。

如果你考取的是縣級機關，你的級別天花板為處級。

2、個人年齡與資歷

體制內層級是金字塔結構，從科員到處級，從局級到部級，每一級臺階都有一個坐標點，清晰地標注著年齡界限與資歷要求。

例如，從科員到正處級職務的理想化晉升路徑，理論上需要的最短時間如下：

本科起點:3(科員→副科)+2(副科→正科)+3(正科→副處)+2(副處→正處)=10年。

碩士起點:0(直接副科)+2+3+2=7年。

需要說明的是，上述為職級晉升(如四級主任科員→二級主任科員→四級調研員→二級調研員)。如果擔任實際領導職務(如副鎮長→鎮長→副縣長→縣長)，難度更大，時間通常更長。

3、現實中的制約因素

一是職數的限制。雖然具備了晉升條件，但是單位不一定有空缺職數。二是基層工作經歷的限制。有些省份規定，省級機關職務晉升必須具備3年本系統工作經歷。三是年齡的限制。一般35歲為科級干部的晉升門檻，45歲是處級干部的晉升門檻。

二、體制內的選拔機制

關于干部提拔，民間有一個廣為流傳的說法，“自己要行，有人說你行，說你行的人得行”。這句話包含了三層意思：

第一層：自己要行，說的是一個人必須具備一定的工作業績、能力。

第二層：有人說你行，指的是這個人的業績、能力還要要得到他人的認可。

第三層：說你行的人得行，強調的是認可這個人的人必須有足夠的話語權。

如果說實現第一個層需要打打殺殺的本領，那么到達第二層和第三層，靠的則是人情世故。

由此可見，“江湖不是打打殺殺，而是人情世故“，放之四海皆宜，體制也不例外。

三、干部提拔只可意會的“文化密碼”

體制內有一套不成文卻至關重要的行為準則和話語體系。懂的人自然懂，不懂的人往往一輩子都捅不破這層窗戶紙。

如果一個人出生在領導干部家庭，那么，他從小耳濡目染父母為人處事的方式方法，其實就是在接受父母關于領導力言傳身教的培養。

而草根出身的人，從小父母對他們的教育是“到哪勤快點，多干點活，累不死人”，其實就是在把子女當做工具人培養。

所以，當草根出身的人聽到領導說“原則同意”“你看著辦”，一頭霧水時，領導干部家庭出身的人，對領導的意圖早已經心領神會。這種文化資本的積累，需要的是代際傳遞，而非一朝一夕可致。

當然萬事皆有例外，現實生活中也有無師自通的天才，電視劇《假如生活欺騙了你》中的陸長會就是這樣的人。他雖然是農村出身，但是卻憑借長期的基層工作經驗積累、察言觀色的過人功夫和高超的馬屁功夫，擊敗了只會紙上談兵的部長女婿，被提拔為副局，實現了階層跨越。只不過類似這種“定數中的變數”逆襲成功的案例并不多見。而陸長會之所以能成為黑馬，基層工作的歷練只是成功的一個方面，對人情世故的精準拿捏，才是他打破天花板的有力契機。

體制如同一部精密運行的機器，每個零件的位置和所起的作用，早已在設計之初就進行了縝密規劃。只有在機器運行出現不暢時，小小的螺絲釘才會被發現它的重要性，因而得到維護保養，享受之前不曾有的待遇。只不過這種小概率事件，可遇而不可求。

實現階層跨越是每一個體制人的美好愿望。如果有逆天改命的機會，那就好好把握住，不要讓運氣溜走。如果沒有運氣，也沒必要氣惱，也許按部就班，順從命運的安排，就是平安的護身符。