深圳市城市軌道交通17號線一期工程環境影響報告書征求意見稿補充信息公示
時間 ：2025年05月06日

2024年1月15日，本單位對《深圳市城市軌道交通17號線一期工程環境影響報告書》（征求意見稿）進行了公示。為了充分征求公眾意見，現對修改完善后的《深圳市城市軌道交通17號線一期工程環境影響報告書》（征求意見稿）進行補充公示，征求與該建設項目環境影響有關的意見。

1.環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑：

（1）環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接：https://pan.baidu.com/s/1vSab3BZbnXcTYpey-OVWvA，提取碼: 17hx。

（2）查閱紙質報告書的方式和途徑：公眾如需查閱環境影響報告書征求意見稿紙質版，可前往深圳市地鐵集團有限公司查閱。

2.征求意見的公眾范圍：

環境影響評價范圍內的公民、法人和其他組織。

3.公眾意見表的網絡鏈接：

https://pan.baidu.com/s/1vSab3BZbnXcTYpey-OVWvA，提取碼: 17hx。

4.公眾提出意見的方式和途徑：

公眾可以通過信函、傳真、電子郵件等方式，在規定時間內將填寫的公眾意見表提交建設單位或環評單位，反映與建設項目環境影響有關的意見和建議。公眾提交意見時，請提供有效的聯系方式，以便必要時進行回訪。

建設單位：深圳市地鐵集團有限公司

聯系人：孟工

聯系電話：0755-83222531

通訊地址：深圳市福田區福中一路1016號地鐵大廈

郵編：518026

電子郵箱：szmc171@sina.com

環評單位：深圳市市政設計研究院有限公司

聯系人：程工

聯系電話：0755-83265011-1535

通訊地址：深圳市福田區筍崗西路3007號市政設計大廈

電子郵箱：chengmy@szmedi.com.cn

5.公眾提出意見的起止時間：

2025年5月7日至2025年5月20日。

深圳市地鐵集團有限公司

2025年5月6日

概 述

一、項目由來

為響應“雙區”戰略發展要求，緩解交通壓力、提升服務質量，打造國際性 綜合交通樞紐城市、建設軌道都市，緊跟新時期發展要求，深圳市發展和改革委 員會組織編制了《深圳市城市軌道交通第五期建設規劃（2023~2028 年）》，于 2022 年 12 月 9 日取得由生態環境部出具的《關于 <深圳市城市軌道交通第五期 建設規劃（2023~2028 年）環境影響報告書> 的審查意見》（環審[2022]195 號）。 2023 年 3 月，國家發展改革委批復了《深圳市城市軌道交通第五期建設規劃 （2023-2028 年）》，深圳市城市軌道交通 17 號線一期工程（以下簡稱 17 號線 一期工程）為第五期建設規劃的建設項目之一。

2023 年 7 月，深圳市發展和改革委員會完成了《關于深圳市城市軌道交通 17 號線一期工程項目可行性研究報告的批復》（深發改〔2023〕685 號），項目 于 2023 年 11 月完成了《深圳市城市軌道交通 17 號線一期工程初步設計》（評 審稿），于 2024 年 4 月 3 日通過初步設計評審和政府審查。

項目于 2024 年 7 月 開展了初步設計修編，部分工程內容進行了優化，初步設計階段的羅湖西站、梨 園站、南嶺中心站依次更名為僑社站、筍崗北站、南嶺北站。 17 號線一期工程自深圳火車站向北，途經老街、筍崗、清水河、布吉、南 灣，終至李朗片區，線路長度約 18.63km。線路起自僑社站，終至上李朗站，采 用全地下敷設方式。全線共設 18 座車站（其中羅湖北站和石芽嶺站已經完成土 建主體施工），其中換乘站 9 座，平均站間距 1.08km，其中最小站間距 615.958m （南嶺站—南嶺北站），最大站間距 1828.354m（求水山站—南嶺站）。采用 A 型車 6 輛編組，DC1500V 架空接觸網授電，列車最高運行速度 80km/h；新建南 灣停車場（地下型），出入線自求水山站接軌。設南灣停車場主變電所，共享既 有 10 號線雪象北主所，控制中心設于全網 NOCC。17 號線一期工程線路走向和 建設內容與國家發展改革委批復的規劃基本一致。

二、環境影響評價的工作過程及主要工作內容

17 號線一期工程為軌道交通新建項目，在建設期和運營期對周邊環境可能 造成一定影響，根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護 管理條例》以及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等法律法規的相關規定， 應進行環境影響評價，并編制環境影響報告書。受深圳市地鐵集團有限公司委托， 深圳市市政設計研究院有限公司承擔 17 號線一期工程的環境影響評價工作。環 評單位對項目沿線進行了詳細的實地考察調研和資料收集，在工程初步設計文件 的基礎上，依據環境保護法律法規和環境影響評價導則，編制完成環境影響報告 書，本工程的環境影響評價工作程序見圖 1。

17 號線一期工程屬于軌道交通地下線路建設項目，根據城市軌道交通環境 影響特點，本次評價的主要工作內容包括：

1、通過資料收集和現場調查，查清擬建項目周圍的自然環境概況和環境質 量現狀。

2、通過工程分析，對工程施工期和運營期的環境影響因素及其影響特征、 強度、方式等進行詳細分析與說明。

3、環境影響預測與評價：包括施工期對生態環境、城市景觀、噪聲、振動、 大氣、水環境的影響；運營期噪聲、振動對沿線學校、集中居民區的影響，生活 污水和生產廢水對水環境的影響，地下車站的地面風亭排放的大氣污染物對城市 環境空氣的影響，以及固體廢物和主變電所對環境的影響。

4、從環境保護角度論證本工程的可行性，并提出污染防治措施，為本工程 環境保護計劃的實施及管理部門的決策提供依據，實現項目的經濟效益、社會效 益和環境效益統一協調發展。

5、論證本工程建設是否符合產業政策、城市規劃等要求，并從環境保護角 度對項目選址及平面布置合理性進行分析。

6、對擬建工程的環境可行性給出明確結論。

三、分析判定相關情況

（1）項目環評文件類別的判定 根據《深圳市建設項目環境影響評價審批和備案管理名錄（2021 年版）》， 本項目屬于“129 城市軌道交通”類，應編制環境影響報告書。

（2）項目與產業政策符合性判定 本工程屬于《產業結構調整指導目錄（2024 年本）》中的鼓勵類，屬于《深 圳市產業結構調整優化和產業導向目錄（2016 年修訂）》中的鼓勵類，不屬于 《市場準入負面清單（2022 年版）》中的禁止準入類。因此，項目建設符合國 家、廣東省及深圳市的產業政策。

（3）工程與建設規劃環評審查意見符合性分析 2022 年 12 月，生態環境部對《深圳市城市軌道交通第五期建設規劃 （2023~2028 年）環境影響報告書》下達審查意見（環審〔2022〕195 號）。2023年 3 月，國家發改委對《深圳市城市軌道交通第五期建設規劃（2023~2028 年）》 予以批復，17 號線一期工程是已批復建設規劃中的子項目。對照規劃，初步設 計階段工程線位與建設規劃方案在線路走向、站位、停車場選址等基本一致，工 程與《深圳市城市軌道交通第五期建設規劃（2023~2028 年）》基本相符。本工 程基本落實了規劃環評審查意見，工程建設符合規劃環評審查意見的要求。

四、關注的主要環境問題及環境影響

本工程在設計階段已經考慮了車站風亭和冷卻塔對周邊聲環境影響，通過優 化工程設計，車站風亭和冷卻塔聲源與周邊敏感建筑的距離滿足不小于 15m 的 要求。本評價根據風亭和冷卻塔與周邊敏感建筑的距離進行了噪聲預測，結合噪 聲預測結果提出了消聲降噪措施。 本評價結合工程沿線土地利用現狀及法定圖則規劃，根據敏感建筑物振動和 二次結構噪聲預測結果，提出了軌道減振降噪措施。

本工程部分選址位于東深供水-深圳水庫飲用水水源保護區（簡稱深圳水庫 飲用水水源保護區）陸域范圍。建設單位組織編制了工程選址唯一性論證并通過 專家評審，從環境保護角度分析，工程穿越水源保護區的選址唯一，對水源保護區影響可接受。

本工程位于深圳河流域，根據《深圳市人居環境委員會關于加強深圳市“五大流域”建設項目環評審批管理的通知》（深人環〔2018〕461 號），對于污水 已納入市政污水管網的區域，深圳河流域內新建、改建、擴建項目生產廢水排放 執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準（總氮除外），生活污 水執行納管標準后通過市政污水管網進入市政污水處理廠。本工程運營期生產廢 水與生活污水分開收集，停車場生產廢水經一體化處理設備處理達標后全部回用 不外排，生活污水經預處理達標后進入市政污水管網納入水質凈化廠處理。

本工程符合深人環〔2018〕461 號文件要求。 為減緩工程對生態環境影響，本工程停車場設計為雙層停車場，減少了對梧 桐山國家級風景名勝區外圍保護地帶的占用面積，南灣停車場選址區域用地現狀 主要為求水山公園娛樂設施用地、求水山酒店員工宿舍、龍崗區第四人民醫院（過 渡院區）用地，工程對生態環境影響較小。

本評價提出施工期對道路綠化植被進行恢復，加強對停車場、風亭和冷卻塔 周邊綠化的措施，減緩對生態環境的影響。本工程排風亭與周邊敏感建筑的距離滿足不小于 15m 的要求，風亭異味對 周邊環境影響較小。南灣停車場食堂安裝油煙凈化設施，凈化后煙氣排放濃度和 去除率均可以達到《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中的相 關要求。 本工程運營期固體廢物排放量較小，生活垃圾集中存放，交由環衛部門統一 收集后處理；南灣停車場產生的金屬切屑、木料、廢舊金屬和塑料配件等一般工 業固廢，分類收集后回收利用；職工食堂餐廚垃圾交由特許經營企業收運處理； 南灣停車場污水處理站污泥委托具有相關資質的單位進行無害化處置；南灣停車 場主變電所產生的廢變壓器油屬于危險廢物，交由具有相應資質的單位處理。 五、環境影響評價的主要結論 深圳市城市軌道交通 17 號線一期工程作為《深圳市城市軌道交通第五期建 設規劃（2023~2028 年）》中的重要組成部分，工程建設具有重要意義。工程線 路建設符合深圳市城市總體規劃、城市軌道交通建設規劃、土地利用規劃及環保 管理的相關要求；工程線路走向和建設規模與《深圳市城市軌道交通第五期建設 規劃（2023~2028 年）》基本符合。線路基本走向、車站布置、敷設方式等均得 到地方政府及規劃部門認可，工程方案基本穩定。 本工程在施工和運營期間將產生一定的噪聲、振動、大氣、水、固體廢物和 電磁影響，對各環境要素有一定程度的負面影響，在認真落實本報告書所提的各 項環保措施后，工程對環境的負面影響可以得到緩解，對沿線環境敏感目標的影 響可以得到控制。從環境保護角度分析，本工程建設是可行的。

評價時段（1）施工期：2023 年 12 月～2029 年 5 月，工期為 66 個月。 （2）運營期：運營期預測年限取項目建成后穩定運行的第三年（2032 年）、 第十年（2039 年）、第二十五年（2054 年）。

工程設計年度運營初期為 2032 年，近期為 2039 年，遠期為 2054 年。

運行交路設置 17 號線一期工程初期采用單一交路運行，高峰小時開行 18 對 6A 編組列車； 近、遠期采用 4A/6A 混跑的不均衡交路組織方案，后期根據本項目延伸情況進 一步研究確定。各設計年限早高峰列車運行交路如圖 2.1-1 所示，近期和遠期為 17 號線全線（含遠期建設線路）運行交路圖，17 號線一期工程建設范圍為僑社 站～上李朗站，全部在僑社～鵝公嶺范圍內。

2.1.4.2 全日行車計劃

17 號線一期工程每天早晨 6:00 開始投入運營，晚上 24:00 結束運營，全天 共計運營 18 小時，全日行車計劃見下表。17 號線一期工程無越站運行的情況。

（同容來源：深圳地鐵）

來源：深圳夢（微信號ID：SZeverything）綜合

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