在招投標(biāo)活動中,當(dāng)相關(guān)主體認(rèn)為行政監(jiān)督部門的具體行政行為侵害自身合法權(quán)益時,可通過行政復(fù)議來維權(quán)。
申請人需在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請,除非法律另有規(guī)定,若因不可抗力等正當(dāng)理由耽誤申請期限,期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算,申請既可以書面形式也能口頭提出,口頭申請的行政復(fù)議機關(guān)會當(dāng)場記錄相關(guān)信息。行政復(fù)議機關(guān)收到申請后5個工作日內(nèi)審查,不符合規(guī)定的不予受理并書面告知,不屬于本機關(guān)受理范圍的告知向有關(guān)機關(guān)提出,符合條件的自負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。
受理后,行政復(fù)議機構(gòu)7個工作日內(nèi)將復(fù)議申請書副本或復(fù)印件送達被申請人,被申請人需在10日內(nèi)書面答復(fù)并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。復(fù)議機關(guān)會對文件和事實仔細(xì)審查核實,審查方式多樣,涉及專業(yè)問題時可能要求原評標(biāo)委員會復(fù)核、組織專家評審或召開聽證會。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,情況復(fù)雜經(jīng)批準(zhǔn)可延長不超過30日,決定包括維持、責(zé)令履行、撤銷或變更等。復(fù)議決定書制作完成后送達申請人和被申請人,被申請人需履行決定,否則行政復(fù)議機關(guān)或上級機關(guān)可責(zé)令限期履行。
申請行政復(fù)議時,申請人必須是認(rèn)為自身權(quán)益受侵害的招標(biāo)人、投標(biāo)人或被處罰單位相關(guān)責(zé)任人,投訴人需是招投標(biāo)活動參與者或與項目有利害關(guān)系者;對招標(biāo)文件等事項投訴的,一般需先向招標(biāo)人提出異議,對答復(fù)不滿意或未收到答復(fù)才可申請復(fù)議;申請時要準(zhǔn)備包含明確請求、事實描述、線索及證明材料的相關(guān)文件,法人投訴需法定代表人簽字蓋章,個人投訴需本人簽字并附身份證明,委托代理的要提供授權(quán)委托書;各環(huán)節(jié)時間規(guī)定需嚴(yán)格遵守,逾期可能影響權(quán)益主張;若對復(fù)議決定不服,除最終裁決情況外,通??稍谝?guī)定期限內(nèi)向法院提起行政訴訟。
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