新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障(以下簡稱“新職傷保障”)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展下的制度創(chuàng)新。在新業(yè)態(tài)就業(yè)者因第三人侵權(quán)致害的情形下,關(guān)于新職傷保障應(yīng)否抵扣第三人侵權(quán)損害賠償,馮某訴某物業(yè)公司身體權(quán)糾紛案進(jìn)行了有益探索,案例入選最高人民法院新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障典型案例。本案裁判認(rèn)為,對(duì)相關(guān)問題的研判,可以結(jié)合新職傷保障的性質(zhì)與功能,借鑒既往處理工傷保險(xiǎn)與第三人侵權(quán)損害賠償關(guān)系的條文規(guī)定與司法經(jīng)驗(yàn),維護(hù)新業(yè)態(tài)就業(yè)者的合法權(quán)益。本文結(jié)合案例,對(duì)該問題作具體分析。
案 情
(2024)滬02民終5684號(hào)
審判長 費(fèi) 鳴
審判員 唐墨華
審判員 謝亞琳
法官助理 葉 戈
外賣小哥馮某騎電動(dòng)自行車至某物業(yè)公司上海分公司服務(wù)的小區(qū)配送外賣。保安開啟小區(qū)非機(jī)動(dòng)車及行人出入口門禁,并舉手示意,馮某在門禁處于完全開啟狀態(tài)時(shí)騎行駛?cè)搿U?dāng)電動(dòng)車車頭駛?cè)氤鋈肟跁r(shí),馮某車后的電動(dòng)門突然從外向里閉合,將馮某及車輛擠推向前,致其失去平衡側(cè)向倒地。后馮某被送醫(yī)治療,經(jīng)診斷構(gòu)成頸部脊髓損傷等。
事發(fā)后,經(jīng)某企業(yè)服務(wù)外包有限公司申請(qǐng),上海市某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出職業(yè)傷害確認(rèn)結(jié)論書,載明:馮某受到的事故傷害,符合《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定、《上海市新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,屬于職業(yè)傷害確認(rèn)范圍,予以確認(rèn)為職業(yè)傷害。馮某傷情經(jīng)上海市某區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定確認(rèn)為因工致殘。上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心核定馮某鑒定檢測費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金,后某保險(xiǎn)公司向馮某支付“職業(yè)傷害保障待遇”。
馮某訴至法院,要求某物業(yè)公司賠償殘疾賠償金等。
裁 判
普陀法院一審作出(2023)滬0107民初23649號(hào)民事判決,某物業(yè)公司賠償馮某殘疾賠償金等。一審宣判后,某物業(yè)公司向上海二中院提出上訴。
上海二中院二審作出(2024)滬02民終5684號(hào)民事判決,駁回上訴,維持原判。
法院生效裁判認(rèn)為:某物業(yè)公司在操作電動(dòng)門時(shí)未能為馮某安全通過留下足夠時(shí)間,致馮某通過時(shí)受傷,對(duì)損害發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任,馮某自身存在未安全操控電動(dòng)車的行為,對(duì)損害發(fā)生承擔(dān)次要責(zé)任。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等十部門《關(guān)于開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作的通知》及《上海市新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)實(shí)施辦法》等規(guī)定,馮某系提供外賣配送勞動(dòng)并獲得報(bào)酬的新就業(yè)形態(tài)人員,其在工作期間受傷,被認(rèn)定屬于職業(yè)傷害。新職傷保障具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì),而某物業(yè)公司的侵權(quán)責(zé)任,屬于第三人侵權(quán)損害賠償范疇,該兩種制度的特點(diǎn)和功能不同。馮某已獲得的新職傷保障待遇賠償項(xiàng)目為一次性傷殘補(bǔ)助金及鑒定檢測費(fèi),系其基于本市某區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定的因職業(yè)傷害致殘所獲得的賠償;馮某提起訴訟向侵權(quán)人主張殘疾賠償金等,該項(xiàng)侵權(quán)賠償責(zé)任不因馮某已獲得新職傷保障待遇而減輕或者免除。綜上,依法判定某物業(yè)公司承擔(dān)馮某損害相應(yīng)比例的賠償責(zé)任,其余部分由馮某自行承擔(dān)。
評(píng) 析
結(jié)合試點(diǎn)規(guī)定等,新職傷保障具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì),而第三人侵權(quán)損害賠償則屬于民法侵權(quán)責(zé)任的范疇,兩種制度的功能與性質(zhì)不同,兩種權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)有異。就二者關(guān)系,新職傷保障雖是新就業(yè)形態(tài)發(fā)展背景下的新生事物,但立足其具有的社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì),既往司法實(shí)踐對(duì)于工傷保險(xiǎn)與第三人侵權(quán)損害賠償關(guān)系處理的思路可以提供部分參考。
一、新職傷保障的功能
新職傷保障是健全新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度主線下的具體部署,旨在發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)勢,并在工傷保險(xiǎn)框架下運(yùn)行,故基于其功能與運(yùn)行機(jī)制,新職傷保障具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì),與侵權(quán)損害賠償相比,新職傷保障為新業(yè)態(tài)就業(yè)者提供一定的職業(yè)傷害基礎(chǔ)保障,為遭受職業(yè)傷害的新業(yè)態(tài)就業(yè)者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,分散平臺(tái)企業(yè)的職業(yè)傷害賠償風(fēng)險(xiǎn)。通過訴訟主張侵權(quán)損害賠償可能面臨舉證責(zé)任、訴訟成本等負(fù)擔(dān)因素,而新職傷保障待遇的申報(bào)相對(duì)更加便捷,與其功能相契合。
二、新職傷保障與第三人侵權(quán)損害賠償關(guān)系的處理思路
其一,從功能、性質(zhì)、運(yùn)行看,新職傷保障與工傷保險(xiǎn)功能相似、屬性相同、運(yùn)行相似,賠償項(xiàng)目的組成內(nèi)容相似,二者處于廣義的職業(yè)傷害保障制度體系中,故以既往處理涉工傷保險(xiǎn)與第三人侵權(quán)損害賠償競合關(guān)系的審理思路類比,具有可行性。
其二,從請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)看,現(xiàn)行新職傷保障的直接規(guī)范依據(jù)是人社部等和各地發(fā)布的新職傷保障試點(diǎn)規(guī)定以及相關(guān)規(guī)定指引的法律、法規(guī),相關(guān)規(guī)定在宏觀上處于社會(huì)保障法領(lǐng)域,而當(dāng)事人訴請(qǐng)侵權(quán)損害賠償則主要依據(jù)民法典及相關(guān)司法解釋等,相關(guān)規(guī)定在性質(zhì)上屬于民法領(lǐng)域。二者系獨(dú)立的復(fù)數(shù)請(qǐng)求權(quán),賠償權(quán)利人可以分別獨(dú)立主張。
其三,從具體賠償項(xiàng)目看,一次性傷殘補(bǔ)助金是新職傷保障項(xiàng)下的賠償項(xiàng)目,殘疾賠償金是侵權(quán)損害賠償項(xiàng)下的賠償項(xiàng)目,二者均屬于涉及身體、健康、生命權(quán)益等受到損害無法用金錢衡量的賠償項(xiàng)目,不能以受害人獲得一次性傷殘補(bǔ)助金減輕或者免除第三人應(yīng)承擔(dān)的殘疾賠償金。
責(zé)任編輯 | 翟珺
版面編輯 | 周彥雨
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