成都市第三人民醫(yī)院5400萬元采購項(xiàng)目,其中一個(gè)采購包遭到投訴后,由于缺乏事實(shí)依據(jù),被財(cái)政部門依法駁回!
昨天,《四川政府采購網(wǎng)》發(fā)布《成都市財(cái)政局投訴處理結(jié)果公告》,披露了該醫(yī)院這起醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目投訴案。
那么,這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢?投訴的內(nèi)容又是什么?投訴為何遭到駁回呢?
2024年12月5日,四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司發(fā)布《成都市第三人民醫(yī)院2024年第十批設(shè)備采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告》,預(yù)算金額為54869800元,共5個(gè)采購包。
2025年1月2日、1月26日,該項(xiàng)目發(fā)布兩次更正公告,對(duì)第二采購包中的麻醉機(jī)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了修改。
而正是因?yàn)槁樽頇C(jī)的相關(guān)參數(shù),恰恰成為了日后遭致投訴的導(dǎo)火索。
據(jù)《投訴處理結(jié)果公告》披露,江西萊悅晟貿(mào)易有限公司以第二采購包中,麻醉機(jī)參數(shù)具有指向性問題,對(duì)該項(xiàng)目提出了4個(gè)投訴事項(xiàng)。
2月8日,由于收到第二采購包的投訴,根據(jù)監(jiān)管部門要求,該項(xiàng)目按下了暫停鍵。
那么,在政府采購項(xiàng)目中,招標(biāo)文件設(shè)置的技術(shù)參數(shù)存在指向性(即傾向特定供應(yīng)商或產(chǎn)品),是否違反相關(guān)規(guī)定呢?
據(jù)一位法律界人士介紹,《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
如果招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)具有指向性,或通過設(shè)定技術(shù)參數(shù)、特定資質(zhì)等傾向性或排斥性條件,限制潛在供應(yīng)商,可能構(gòu)成對(duì)特定供應(yīng)商的歧視,違反公平競爭原則。
若發(fā)現(xiàn)此類問題,相關(guān)供應(yīng)商可依法提出質(zhì)疑、投訴或向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。財(cái)政監(jiān)管部門或有權(quán)機(jī)關(guān),在接到投訴或舉報(bào)后,會(huì)依法查證后作出相應(yīng)處理。
2025年5月12日,對(duì)江西萊悅晟貿(mào)易有限公司提出的4個(gè)投訴事項(xiàng),成都市財(cái)政局根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))相關(guān)規(guī)定,認(rèn)為投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),全部駁回了投訴。
次日,該項(xiàng)目發(fā)布更正公告稱,因投訴不成立,本項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行采購活動(dòng)。
筆者注意到,此時(shí),距離成都市第三人民醫(yī)院5400萬元醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目,發(fā)布招標(biāo)公告已經(jīng)過去了整整5個(gè)多月!
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